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上海:《關(guān)于進(jìn)一步深化本市高考綜合改革試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》政策解讀
1.《關(guān)于進(jìn)一步深化本市高考綜合改革試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)的出臺(tái)背景是什么?
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))部署,本市于2014年率先啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn),積極為全國(guó)高考綜合改革探路。在各方共同努力下,經(jīng)過(guò)三年穩(wěn)慎有序的推進(jìn)實(shí)施,2017年本市各項(xiàng)既定試點(diǎn)政策措施平穩(wěn)落地并取得了預(yù)期成效。為進(jìn)一步鞏固深化改革試點(diǎn),根據(jù)國(guó)發(fā)35號(hào)文提出的“及時(shí)調(diào)整充實(shí)、總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”部署,本市在教育部指導(dǎo)下,會(huì)同已經(jīng)啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)的其他省市,積極深化研究、形成《若干意見(jiàn)》并征求各方意見(jiàn),今天(4月4日)正式公布。
2.《若干意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想是什么?
《若干意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,立足新時(shí)代新要求,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?!度舾梢庖?jiàn)》把進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn),與培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄耆瞬畔嘟Y(jié)合,著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。《若干意見(jiàn)》把進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn),與深化上海教育綜合改革國(guó)家試點(diǎn)相結(jié)合,與貫徹實(shí)施《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》相結(jié)合,與發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育、到2020年率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)相結(jié)合,努力辦好人民滿意的教育。
3.《若干意見(jiàn)》的基本原則是什么?
《若干意見(jiàn)》在堅(jiān)持公平性與科學(xué)性的基礎(chǔ)上,立足“兩個(gè)促使”,即:促使學(xué)生選學(xué)選考情況與國(guó)家選才育才相統(tǒng)一,促使高校育人方式改革與高中課程教學(xué)改革相統(tǒng)一,著力發(fā)揮好高考綜合改革上連高等教育育人模式改革和學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局、下引基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的“樞紐”作用。
4.《若干意見(jiàn)》的主要內(nèi)容是什么?
《若干意見(jiàn)》主要包括三個(gè)方面內(nèi)容:一是建立引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)高校精準(zhǔn)合理地提出高中學(xué)業(yè)水平考試選考科目要求;二是建立保障機(jī)制,促使學(xué)生的選學(xué)選考情況與國(guó)家專(zhuān)業(yè)人才選拔培養(yǎng)的需求相統(tǒng)一;三是完善育人模式,引導(dǎo)促進(jìn)高中學(xué)校課程教學(xué)改革,優(yōu)化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。
5.如何引導(dǎo)高校調(diào)整選考科目?
按照教育部發(fā)布的《普通高校本科招生專(zhuān)業(yè)選考科目要求指引(試行)》,引導(dǎo)在滬招生院校從有利于科學(xué)選拔各類(lèi)人才、有利于增強(qiáng)高校人才培養(yǎng)與高中教學(xué)的溝通銜接、有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展出發(fā),根據(jù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的需要,科學(xué)合理設(shè)置選考科目要求。對(duì)于確需物理學(xué)科基礎(chǔ)的理工類(lèi)專(zhuān)業(yè),在滬招生院校要體現(xiàn)引導(dǎo)考生選考物理科目的明確要求。
6.高校專(zhuān)業(yè)新的選考科目要求從哪一屆高中學(xué)生開(kāi)始實(shí)施?
高校專(zhuān)業(yè)新的選考科目要求由在滬招生院校提出,經(jīng)上海市教育委員會(huì)備案后向社會(huì)發(fā)布,并從2017年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。
7.選考科目保障機(jī)制的基本規(guī)則是什么?
建立選考科目托底保障機(jī)制,目的是進(jìn)一步提高學(xué)生選考科目情況與國(guó)家專(zhuān)業(yè)人才選拔培養(yǎng)需求的適應(yīng)性與匹配度。
選考科目保障機(jī)制的基本規(guī)則是:當(dāng)參加某一選考科目考試人數(shù)少于保障基數(shù)時(shí),以保障基數(shù)為準(zhǔn),從高到低進(jìn)行等級(jí)賦分;當(dāng)參加某一選考科目考試人數(shù)多于保障基數(shù)時(shí),以實(shí)際參加該選考科目考試的人數(shù)為準(zhǔn),從高到低進(jìn)行等級(jí)賦分。
8.選考科目保障機(jī)制從什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施?選考科目保障基數(shù)如何確定?
根據(jù)學(xué)生選考科目實(shí)際情況,目前先建立物理選考科目保障機(jī)制,自2018年高考招生錄取時(shí)實(shí)施。
物理選考科目保障基數(shù)確定的規(guī)則是:根據(jù)2013-2017年在滬招生院校理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)錄取人數(shù),物理選考科目保障基數(shù)為1.5萬(wàn),基本滿足招生高校在滬選拔培養(yǎng)理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才最基本生源所需。同時(shí),在教育部支持和指導(dǎo)下,積極開(kāi)展相關(guān)研究,使高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)更能反映學(xué)生綜合素養(yǎng)與學(xué)業(yè)能力,更加符合國(guó)家選才育才需要,更有利于為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。
9.高中階段如何進(jìn)一步完善育人機(jī)制?
高中階段要從兩個(gè)方面進(jìn)一步完善育人機(jī)制:一是進(jìn)一步深化課程教學(xué)內(nèi)容改革。要求高中學(xué)校關(guān)注高中學(xué)業(yè)水平合格性考試的教學(xué)質(zhì)量,確保高中課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全體學(xué)生的基礎(chǔ)要求得到全面落實(shí)。二是深化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制改革。在記錄環(huán)節(jié),深化高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系建設(shè),確保高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、可用。在使用環(huán)節(jié),引導(dǎo)在滬招生院校探索和參考使用高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息,發(fā)揮素質(zhì)教育價(jià)值導(dǎo)向。
10.在滬招生院校如何進(jìn)一步優(yōu)化選才育才機(jī)制?
在滬招生院校要從兩個(gè)方面進(jìn)一步優(yōu)化選才育才機(jī)制:一方面,強(qiáng)化科學(xué)選才。根據(jù)目標(biāo)定位確定人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)體系,據(jù)此確定招錄學(xué)生所需的學(xué)科基礎(chǔ)素養(yǎng)。另一方面,強(qiáng)化科學(xué)育才。要促進(jìn)“招”與“教”的聯(lián)動(dòng),用好高考綜合改革試點(diǎn)的“紅利”,根據(jù)生源的選學(xué)選考情況,進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式改革,優(yōu)化完善人才培養(yǎng)方案,完善課程教學(xué)內(nèi)容,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。