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        習(xí)近平同志關(guān)于黨的建設(shè)重要論述的鮮明特點(diǎn)

        發(fā)布日期:2016/5/3 來(lái)源:求是理論網(wǎng)-《紅旗文稿》

        鄧純東

              黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,提出了許多黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新舉措,極大地豐富了黨的建設(shè)理論,體現(xiàn)了習(xí)近平同志關(guān)于黨的建設(shè)重要論述的鮮明特點(diǎn)。

              一、強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“打鐵還需自身硬”

              從嚴(yán)治黨是我們黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),在黨的十四大寫(xiě)進(jìn)了黨章。但在很長(zhǎng)一段時(shí)間里對(duì)黨員干部的管理存在失之于寬、失之于松的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。習(xí)近平同志在當(dāng)選黨的總書(shū)記之初,就鮮明地表達(dá)出從嚴(yán)管黨治黨的觀點(diǎn)。他指出,我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),首先必須把自身建設(shè)好,自身要過(guò)硬。自身過(guò)硬,首先是中央政治局、中央常委會(huì)要過(guò)硬。2013年6月,他在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出:黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。他進(jìn)一步警醒全黨,“對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那么我們遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰” 。習(xí)近平同志以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓黨的建設(shè),真正把從嚴(yán)治黨貫穿到黨的建設(shè)的各個(gè)方面:嚴(yán)格按黨的制度和規(guī)定辦事,制度面前沒(méi)有例外;對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督;在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則,開(kāi)展積極的批評(píng)和自我批評(píng);嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,嚴(yán)肅處理不合格黨員,堅(jiān)決懲處黨內(nèi)腐敗分子;嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,等等。

              在此基礎(chǔ)上,2014年12月,習(xí)近平同志在江蘇考察時(shí)進(jìn)一步提出全面從嚴(yán)治黨的新要求,把管黨治黨提到前所未有的新高度。全面從嚴(yán)治黨,涵蓋思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)了黨的建設(shè)系統(tǒng)性、整體性。它既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,又在其中處于關(guān)鍵地位,是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的重要保證,從思想上、政治上、組織上堅(jiān)持正確方向,凝聚起強(qiáng)大合力。全面從嚴(yán)治黨,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)黨永葆先進(jìn)性和純潔性的深刻憂思,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無(wú)畏勇氣和堅(jiān)強(qiáng)決心。

              二、強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工作

              世界上的政黨無(wú)論無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨還是資產(chǎn)階級(jí)政黨,都有自己的一套發(fā)展模式。中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,首先在思想上確保正確的方向。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)要有靈魂,指出保持黨的先進(jìn)性、純潔性,離不開(kāi)黨的思想建設(shè)這一靈魂工作。我們黨的建設(shè)如果離開(kāi)了馬克思主義的指導(dǎo),一般性地強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨規(guī)律,就不能確保黨的先進(jìn)性,這也是不符合我們黨的建設(shè)實(shí)際的。

              搞好思想建設(shè)這一靈魂工作,首先要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的理想信念,切實(shí)解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。習(xí)近平同志將理想信念形象比喻為“共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”。“理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’。” “無(wú)論社會(huì)怎么發(fā)展,無(wú)論經(jīng)濟(jì)怎么繁榮,如果放棄了對(duì)崇高理想信念的追求,我們的國(guó)家、我們的民族就不可能巍然屹立于世界。這個(gè)真理,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終銘記。”

              崇高信仰、堅(jiān)定信念不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生,正如習(xí)近平同志指出的那樣,“要練就‘金剛不壞之身’,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園”。一方面,始終強(qiáng)調(diào)“永不動(dòng)搖信仰”這條底線。“首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論,這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng),也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)”。強(qiáng)調(diào)要“學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問(wèn)題”。另一方面,始終強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。他指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義特就特在其道路、理論體系、制度上,特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上,特就特在這三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐上”。這表達(dá)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。

              此外,習(xí)近平同志要求全黨高度重視意識(shí)形態(tài)工作。他在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上明確提出,要把意識(shí)形態(tài)工作放在全黨、全社會(huì)極其重要的地位,并嚴(yán)厲批評(píng)了黨內(nèi)存在的一手硬、一手軟,忽視黨的意識(shí)形態(tài)工作的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)之上,他向全黨提出要堅(jiān)持“兩個(gè)鞏固”,即鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位、鞏固全國(guó)人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。他還強(qiáng)調(diào),在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域要開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),不容許以“不爭(zhēng)論”“不炒熱”“讓說(shuō)話”為借口,放任錯(cuò)誤思想的滋生蔓延。

              三、強(qiáng)調(diào)要以解決黨內(nèi)突出問(wèn)題為導(dǎo)向,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的顯著成效取信于民

              黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志向全黨、全社會(huì)釋放了一個(gè)明確的信號(hào),就是對(duì)事關(guān)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)全局的重大問(wèn)題,絕不遮掩、絕不回避、絕不含糊。為此,他始終強(qiáng)調(diào)抓好黨的建設(shè)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)事求是分析黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,提出解決方案。

              堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把解決影響黨群干群關(guān)系的黨風(fēng)廉政問(wèn)題作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的突破口,進(jìn)而帶動(dòng)其他問(wèn)題的解決。2014年1月,習(xí)近平同志在中央紀(jì)委三次全會(huì)上要求:要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。一方面,以采取一系列硬舉措為突破口狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平同志上任中共中央總書(shū)記伊始,就主持通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,將其作為改進(jìn)全黨作風(fēng)的第一步。事實(shí)證明,“八項(xiàng)規(guī)定”開(kāi)啟了新風(fēng),為我們黨自身改革贏得了時(shí)間和動(dòng)力。2013年6月,又在全黨開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)聚焦于“四風(fēng)”問(wèn)題,抓住了要害,深刻改變了干部隊(duì)伍的行為方式。2014年3月,習(xí)近平同志又提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,這是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再啟程、再出發(fā)。另一方面,以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。黨的十八大以來(lái),黨中央大力加強(qiáng)反腐倡廉教育,扎實(shí)開(kāi)展巡視工作,堅(jiān)決查處大案要案,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),查處案件涉及黨政軍等各個(gè)領(lǐng)域,做到了反腐敗無(wú)死角。黨的十八大以來(lái)落馬的省部級(jí)官員已超過(guò)100個(gè),中央委員、候補(bǔ)中央委員10多名,前政治局委員3名。

              四、強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),同時(shí)又要勇于改革創(chuàng)新

              習(xí)近平同志提出,要將毛澤東首創(chuàng)的我們黨重視思想建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。他強(qiáng)調(diào)全體黨員都要學(xué)習(xí)毛澤東、周恩來(lái)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在革命實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)、精神境界、思想作風(fēng),解決好黨組織的先進(jìn)性、純潔性問(wèn)題。無(wú)論是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),還是當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,都體現(xiàn)了這一要求。

              要繼承并弘揚(yáng)黨的三大作風(fēng)。在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際方面,習(xí)近平同志號(hào)召在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng),依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐走向未來(lái)。他強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用,要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),帶著問(wèn)題學(xué),拜人民為師,做到干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。在堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾方面,強(qiáng)調(diào)首要的是牢固樹(shù)立唯物史觀的根本觀點(diǎn)和立場(chǎng)。他指出,“人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn),才能做到堅(jiān)如磐石”。 “實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須緊緊依靠人民,充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)方面,要求領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,并在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí),習(xí)近平同志提出要有開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣和黨性,不能把防身治病的武器給丟掉了。

              黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志根據(jù)新情況、新問(wèn)題,在黨的建設(shè)方面提出了許多新思想、新要求,體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神。如,在組織建設(shè)上,提出新時(shí)期好干部的五條標(biāo)準(zhǔn),即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔;在作風(fēng)建設(shè)上,闡明新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵就是為民、務(wù)實(shí)、清廉;在反腐倡廉建設(shè)上,提出堅(jiān)持“老虎” “蒼蠅”一起打,反腐倡廉關(guān)鍵在經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓;在制度建設(shè)上,提出要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,等等。

              五、強(qiáng)調(diào)自律和他律的結(jié)合,并將其成熟做法上升到制度層面

              黨員素質(zhì)的提高和組織戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),要靠自律與他律相結(jié)合,兩者相輔相成。

              黨員干部要通過(guò)思想建設(shè),通過(guò)學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論,用正確的世界觀、價(jià)值觀來(lái)武裝自己,提升自律的品質(zhì)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),自律,首先要把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)好,讓領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭和示范作用,提出 “善禁者,先禁其身而后人。” 2013年6月,習(xí)近平同志對(duì)中央政治局委員提出五點(diǎn)要求,其中之一就是發(fā)揮模范帶頭作用,要求中央政治局委員改進(jìn)調(diào)查研究、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、厲行勤儉節(jié)約等。習(xí)近平同志率先垂范,到基層考察輕車(chē)簡(jiǎn)從、深入務(wù)實(shí),展現(xiàn)了親民為民、節(jié)儉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),為全黨作出了表率。

              習(xí)近平同志高度重視制度建設(shè),強(qiáng)調(diào)要用黨的組織原則、黨的紀(jì)律、黨的規(guī)矩管好黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)外監(jiān)督,加強(qiáng)他律的力度。黨的十八大以來(lái),在制度建設(shè)方面,習(xí)近平同志提出了許多重要的思想觀點(diǎn)。如,提出制度建設(shè)的根本目的,就是要保證權(quán)力科學(xué)配置、規(guī)范運(yùn)行,正確行使人民賦予的權(quán)力;制度建設(shè)的路徑目標(biāo),就是構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系;制度建設(shè)的基本原則,是用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)督來(lái)保障和鞏固工作成效,切不能“牛欄關(guān)貓”,強(qiáng)調(diào)規(guī)矩是起約束作用的,要緊一點(diǎn);制度執(zhí)行要有剛性要求,要牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念,嚴(yán)格執(zhí)行制度,不讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。

              習(xí)近平同志把“緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,深化黨的建設(shè)制度改革”作為全面深化改革的基本任務(wù)之一。黨的建設(shè)制度除了包括黨內(nèi)制度外,還涉及處理黨的建設(shè)與國(guó)家建設(shè)之間關(guān)系的一些制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。2014年8月29日,中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,把加強(qiáng)黨的制度建設(shè)拓展到全面深化黨的建設(shè)制度改革;2016年1月在全黨正式實(shí)施新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這些舉措體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)在制度層面上的把握更加清晰全面,反映了我們黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

              健全民主集中制一貫是我們黨的制度建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)一把手自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。

        (作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng))

         

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