按“三個牢牢把握”塑造引領型發(fā)展

——學習《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》

白春禮

      黨的十八大以來，習近平同志高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，提出了一系列新思想新論斷新要求。中共中央文獻研究室編輯的《習近平關于科技創(chuàng)新論述摘編》一書，是黨的十八大以來習近平同志關于科技創(chuàng)新新論述的集中反映。書中摘編的重要論述是指導全黨全國走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的基本遵循和行動指南。特別是習近平同志關于“牢牢把握科技進步大方向”“牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢”“牢牢把握集聚人才大舉措”的重要論述，對于我們適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇、加快實現(xiàn)科學技術跨越發(fā)展，具有十分重要的指導意義。

      牢牢把握科技進步大方向，努力在重大創(chuàng)新領域搶占先機、實現(xiàn)突破

      科學技術是世界性的、時代性的，發(fā)展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏。習近平同志非常關注科技發(fā)展的最新進展和趨勢，對物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化和暗物質(zhì)、生命起源和意識本質(zhì)等基本科學問題，3D和4D打印等顛覆性技術創(chuàng)新，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術發(fā)展，生物技術與生物制造、智能制造與機器人、無人機和自動駕駛汽車等新興產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)，事關生態(tài)環(huán)境和人口健康、氣候變化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、空天海洋開發(fā)的重要先進技術研發(fā)等，都非常關心，對相關領域的科技布局和發(fā)展戰(zhàn)略給予重要指導、提出一系列明確要求。

      當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，世界主要國家競相尋找科技創(chuàng)新的突破口。面對科技競爭發(fā)展新趨勢，習近平同志多次強調(diào)，“要牢牢把握科技進步大方向，瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，力爭在基礎科技領域有大的創(chuàng)新，在關鍵核心技術領域取得大的突破。”他在黨的十八屆五中全會上提出，在抓緊實施已有的16個國家科技重大專項的基礎上，要進一步聚焦目標、突出重點，圍繞高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動通信、高檔數(shù)控機床、核電站、新藥創(chuàng)制等關鍵核心技術，組織科技攻關；要面向2030年，從更長遠的戰(zhàn)略需求出發(fā)，堅持有所為有所不為，在航空發(fā)動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域，再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目。同時，要以國家目標和戰(zhàn)略需求為導向，瞄準國際科技前沿，在一些重大創(chuàng)新領域，布局組建一批體量更大、學科交叉融合、綜合集成的國家實驗室，成為搶占國際科技制高點的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。

      習近平同志的這些重要科技思想和重大戰(zhàn)略部署，為我國當前和未來一個時期的重點科技布局和科技創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。新時期我國科技發(fā)展的方向，就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。我們要準確把握習近平同志強調(diào)的重點科技領域和方向，既充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，又充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制的優(yōu)越性，組織優(yōu)勢力量抓重大、抓尖端、抓基本，加強基礎研究和前沿技術創(chuàng)新，不斷取得基礎性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性重大突破，增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，加快實現(xiàn)我國在重要科技領域由跟跑者向并行者和領跑者的根本轉(zhuǎn)變。

      牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力、拓展新空間

      當前，正在興起的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成了歷史性交匯，科技創(chuàng)新鏈條更加精巧，技術更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，任何一個領域的重大科技突破都可能為世界發(fā)展注入新的活力、引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)變革和社會變革。習近平同志牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢，深刻指出，創(chuàng)新能力不強、科技發(fā)展水平總體不高、科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足、科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。

      如何應對這一“阿喀琉斯之踵”？習近平同志進行了深刻闡述和系統(tǒng)分析，需要我們深入學習領會、認真貫徹落實。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。從實際出發(fā)，著眼全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革大勢，瞄準世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，加強行業(yè)共性基礎技術研究，努力突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關鍵核心技術，為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。以培育具有核心競爭力的主導產(chǎn)業(yè)為主攻方向，發(fā)展科技含量高、市場競爭力強、帶動作用大、經(jīng)濟效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把科技創(chuàng)新真正落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。堅持科技面向經(jīng)濟社會發(fā)展的導向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴散的障礙，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道。

      我們要按照習近平同志提出的要求，大力深化科技體制改革，著力清除各種有形無形柵欄，打破各種院內(nèi)院外圍墻，克服科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力不順不暢的頑疾，推動科技與經(jīng)濟深度融合。要引導科研人員面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，把科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)活動，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展第一推動力，而不是僅僅落在經(jīng)費上、填在表格里、發(fā)表在雜志上。此外，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，推動科研院所、高校、企業(yè)深度合作，組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，統(tǒng)籌全創(chuàng)新鏈協(xié)同攻關，促進技術、人才、資金等創(chuàng)新要素合理流動，提高整體支撐和持續(xù)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，大幅提升科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)注入強大動力。

      牢牢把握集聚人才大舉措，努力營造人人皆可成才、人人盡展其才的創(chuàng)新環(huán)境

      千秋基業(yè)，人才為先。綜合國力競爭歸根到底是人才競爭，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。實現(xiàn)中華民族偉大復興，人才越多越好、本事越大越好。習近平同志指出，“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才”，要把科技創(chuàng)新搞上去，就必須建設一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。

      要站在國家全局和民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，樹立強烈的人才意識，從人才培養(yǎng)、人才使用和引進、人才政策、人才工作機制等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)安排，牢牢把握集聚人才大舉措。習近平同志強調(diào)，要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。深化人才人事制度改革，按照人才成長規(guī)律，堅持競爭激勵和崇尚合作相結(jié)合，建立更為靈活的人才管理機制，促進人才資源合理有序流動，用好用活各類人才。在全社會大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的良好氛圍，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、用有所成。

      培養(yǎng)集聚人才，既要有識才的眼光、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，更要有健全的集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機制。習近平同志強調(diào)，用好人才，首先要用好科學家，要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證；用好人才，重點是科技人員，既要用事業(yè)激發(fā)其創(chuàng)新勇氣和毅力，也要重視必要的物質(zhì)激勵，使他們“名利雙收”。這些要求充分體現(xiàn)了習近平同志對科技人員的高度重視和親切關懷，充分體現(xiàn)了他對科技創(chuàng)新特點和人才工作規(guī)律的深刻認識和準確把握，充分體現(xiàn)了他尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的博大胸懷。

      “牢牢把握集聚人才大舉措”系列要求，既是對科技界和廣大科研人員的巨大鼓舞，也是對我們做好人才工作、加快建設國家創(chuàng)新人才高地的有力鞭策。我們要堅持培養(yǎng)與引進相結(jié)合，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，面向全球不拘一格選拔和引進優(yōu)秀人才。堅持使用和激勵相結(jié)合，改革完善人才和成果評價體系，使創(chuàng)新貢獻得到合理的價值回報，充分釋放和激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力。堅持科研與教育相結(jié)合，發(fā)揮科教融合優(yōu)勢，培養(yǎng)大批青年科技人才和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。堅持學術導向和價值導向相結(jié)合，教育和引導科研人員樹立“創(chuàng)新科技、服務國家、造福人民”的科技價值觀，加強科研誠信和學術道德建設，營造風清氣正、奮發(fā)向上的創(chuàng)新氛圍。

      中國科學院作為科技國家隊和國家戰(zhàn)略科技力量，要持續(xù)深入學習貫徹習近平同志關于科技創(chuàng)新的一系列重要論述，牢記使命、勇于擔當，按習近平同志提出的“三個面向”和“四個率先”要求，認真實施“率先行動”計劃，不斷出創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新思想，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。

　　（作者為中國科學院院長、黨組書記）