文化與經(jīng)濟(jì)高度融合

文化產(chǎn)業(yè)成為重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

金元浦

      文化產(chǎn)業(yè)是兼有文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，具有綠色環(huán)保、高附加值、消費(fèi)群體廣等諸多特點(diǎn)和優(yōu)勢。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)越來越成為支柱性、先導(dǎo)性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，成為世界經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

      文化產(chǎn)業(yè)的界定和分類

      現(xiàn)代意義的文化產(chǎn)業(yè)概念，是30多年前由聯(lián)合國教科文組織正式提出的。它將文化產(chǎn)業(yè)界定為：按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存、分配文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。一般來說，文化產(chǎn)業(yè)可分為三類：一是生產(chǎn)與銷售文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，二是文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，三是具有較高文化附加值的產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合國教科文組織根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性與生產(chǎn)性，將其分為影視產(chǎn)業(yè)、音像業(yè)、廣告業(yè)、咨詢業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、文化旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)等。

      在現(xiàn)實(shí)生活中，不同國家對文化產(chǎn)業(yè)的稱謂不盡相同，如美國說的是版權(quán)產(chǎn)業(yè)，歐盟說的是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，英國說的是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，日本說的是感性產(chǎn)業(yè)等。這也體現(xiàn)出各國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有所不同。此外，不同國家和經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展水平與利益訴求不盡相同，對文化產(chǎn)業(yè)的分類也存在差別。比如，美國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)分為文化藝術(shù)業(yè)（含表演藝術(shù)、藝術(shù)博物館）、影視業(yè)、圖書業(yè)、音樂唱片業(yè)四大類；歐盟的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)主要分為制造、開發(fā)、包裝和銷售信息產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)業(yè)；日本的感性產(chǎn)業(yè)分為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)；等等。

      世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢

      從文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)再到文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步提升的過程。文化產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)潛力已被許多國家和主要經(jīng)濟(jì)體所認(rèn)同，世界文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)群雄并起、千帆競發(fā)的局面。美國和歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值超過其他產(chǎn)業(yè)，增長率普遍高于經(jīng)濟(jì)總量的增長率。俄羅斯、巴西等新興市場經(jīng)濟(jì)體的文化產(chǎn)業(yè)正朝著支柱產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，其增加值所占比重也在迅速增加。

      文化產(chǎn)業(yè)在全球的快速發(fā)展和融合，既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、增加出口收益，也促進(jìn)社會包容、文化多樣性和人類文化發(fā)展。2013年，我國經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三、二、一的格局，首次成為全球第一貿(mào)易大國。作為發(fā)展中國家、新興市場經(jīng)濟(jì)體，我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展必須打破行業(yè)、地域、專業(yè)、部門和所有制壁壘。這對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)文化原創(chuàng)力、破解制造業(yè)產(chǎn)能過剩難題、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版意義重大。同時(shí)，應(yīng)推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)自身升級換代，由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、低端旅游等向高端科技特別是線上業(yè)態(tài)、電子商務(wù)、移動(dòng)運(yùn)營發(fā)展。

      加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

      在世界文化產(chǎn)業(yè)競爭激烈、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下，加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以從以下幾個(gè)方面入手。

      一是積極回應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)需要，將文化產(chǎn)業(yè)作為高端產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。這迫切需要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)層面的頂層設(shè)計(jì)，改革體制機(jī)制，科學(xué)確立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理、研發(fā)與運(yùn)營機(jī)制。

      二是根據(jù)具體發(fā)展層次、行業(yè)水平、現(xiàn)有條件，采取一區(qū)一策、一業(yè)一策的方案，解決東部、中部、西部之間以及不同梯次、不同地域、不同行業(yè)之間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題，推動(dòng)包容性發(fā)展。

      三是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)紐帶，促進(jìn)東部與中西部在人才、投資、技術(shù)、管理、企業(yè)家能力和貿(mào)易等方面的對接。那種臨時(shí)性、無償?shù)匾杂布突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的援建模式往往不可持續(xù)。授人以魚，不如授人以漁。應(yīng)通過資金支持和政策傾斜等，使到西部投資開發(fā)的企業(yè)包括民營企業(yè)、中小企業(yè)和在“雙創(chuàng)”熱潮中不斷生長的小微企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中獲得經(jīng)濟(jì)利益。

      四是大力促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策改革創(chuàng)新。以土地或地產(chǎn)換發(fā)展、以免租金等吸引企業(yè)入駐的商業(yè)策略已不能獲得實(shí)效。我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新的主要目標(biāo)應(yīng)定位于全方位建立人才、環(huán)境、交易、體驗(yàn)平臺，包括風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資、互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌在內(nèi)的投融資方式、上市融資機(jī)制等運(yùn)營平臺，4G時(shí)代網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化以及線上線下完美結(jié)合的技術(shù)與銷售平臺，可實(shí)行綜合服務(wù)的孵化器運(yùn)營平臺等。

　　（作者為中國人民大學(xué)教授）