（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神）

孫思敬：在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)

      習(xí)近平同志提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，確立了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的大格局、新航標(biāo)。黨的旗幟就是軍隊的旗幟，黨的任務(wù)規(guī)定軍隊的使命。武警部隊作為黨和人民的忠誠衛(wèi)士，必須把“四個全面”戰(zhàn)略布局放在馬克思主義中國化的進(jìn)程中來認(rèn)識，融入習(xí)近平同志系列重要講話精神的體系中來理解，聯(lián)系國家和軍隊改革發(fā)展的生動實踐強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步匯聚起聽黨話、跟黨走、作貢獻(xiàn)的精神力量，為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢貢獻(xiàn)力量。

      “四個全面”是當(dāng)代中國發(fā)展的理論引領(lǐng)和戰(zhàn)略部署

      偉大事業(yè)需要科學(xué)理論指引，需要戰(zhàn)略抓手推進(jìn)。“四個全面”戰(zhàn)略布局堅持馬克思主義基本原理與當(dāng)代中國實際相結(jié)合，科學(xué)回答了新形勢下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本性全局性方向性問題，具有科學(xué)真理性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)性，是全黨全軍團(tuán)結(jié)奮斗的理論引領(lǐng)和戰(zhàn)略部署。

      “四個全面”戰(zhàn)略布局是基于對當(dāng)代中國發(fā)展大勢的科學(xué)判斷提出的。當(dāng)代中國正處在邁向民族復(fù)興的重大歷史關(guān)口，面對的國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定需要解決的矛盾問題之多前所未有。大國亡于內(nèi)亂，小國亡于外患。對于我國這樣有13億人口、56個民族的大國，只要把自己的事情辦好，實現(xiàn)偉大復(fù)興就是任何勢力都無法阻擋的。“四個全面”戰(zhàn)略布局集中指向解決我國發(fā)展面臨的問題，充分反映了我們黨洞察大勢、把握大局的戰(zhàn)略思維，必將引領(lǐng)我國在復(fù)興之路上闊步前進(jìn)。

      “四個全面”戰(zhàn)略布局是相互聯(lián)系相互貫通的系統(tǒng)思想。“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)攬治國理政全局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際大局，圍繞全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)，提出全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三大戰(zhàn)略舉措，形成了實現(xiàn)中國夢的頂層設(shè)計。每個“全面”都是關(guān)乎全局的戰(zhàn)略重點，“四個全面”有機(jī)統(tǒng)一為一體則是一整套凝結(jié)我們黨理論和實踐創(chuàng)新成果的系統(tǒng)思想。形象地說，全面建成小康社會是方向標(biāo)，我們黨是“主心骨”，13億中國人民是主力軍，改革和法治是“鳥之兩翼”“車之雙輪”，前進(jìn)的道路就是通向?qū)崿F(xiàn)中國夢的中國特色社會主義道路。

      “四個全面”戰(zhàn)略布局是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略抓手。“四個全面”戰(zhàn)略布局是科學(xué)社會主義原理在當(dāng)代中國的創(chuàng)造性運(yùn)用。如果說堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中國夢是“彼岸”，那么，“四個全面”戰(zhàn)略布局就是橋梁。全面建成小康社會，著眼安全與發(fā)展相協(xié)調(diào)、公平與效率相統(tǒng)一、富國與強(qiáng)軍相融合、富裕與文明相促進(jìn)，確立了建設(shè)高水平小康社會的方向和方法。全面深化改革，著眼完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，明確了改革是動力和出路。全面依法治國，著眼實現(xiàn)國家有序治理和有序發(fā)展，提出了走向現(xiàn)代法治文明的路徑。全面從嚴(yán)治黨，著眼把黨建設(shè)成為紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，指明了我們事業(yè)發(fā)展的根本保證。只要做到“四個全面”，堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中國夢就有了堅實根基。

      把強(qiáng)化絕對忠誠作為落實“四個全面”的首要課題

      “四個全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨政治目標(biāo)、政治任務(wù)和政治意志的集中體現(xiàn)，標(biāo)志著黨和國家各項事業(yè)全面進(jìn)入新階段、站上新起點，因而也是檢驗黨性原則的一場政治大考。如果沒有絕對徹底的忠誠、堅如磐石的定力，就難以真正落實好這一戰(zhàn)略布局。武警部隊必須堅決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署，把強(qiáng)化絕對忠誠作為首要課題，解決好舉旗鑄魂這個核心問題，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中經(jīng)受考驗、作出貢獻(xiàn)。

      用習(xí)近平同志系列重要講話精神建隊育人。人民軍隊是在黨的理論滋養(yǎng)和指引下不斷發(fā)展壯大的。推進(jìn)強(qiáng)軍實踐，必須把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神作為鑄魂工程，將講話精神貫穿于部隊建設(shè)和履行使命全過程各領(lǐng)域，用以改造思維理念、改進(jìn)工作指導(dǎo)、提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，尤其要以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局為重點深化學(xué)習(xí)，以強(qiáng)軍目標(biāo)為主線學(xué)好“軍事篇”“武警篇”，切實學(xué)出“三個自信”，學(xué)出強(qiáng)軍擔(dān)當(dāng)。

      堅決與黨中央保持高度一致。這是軍隊忠誠于黨的核心要求。武警部隊使命特殊，必須絕對忠誠和純潔，必須從信仰黨的理論、執(zhí)行黨的意志的高度貫徹落實“四個全面”。要堅決維護(hù)黨中央、中央軍委和習(xí)主席權(quán)威，扎實做好從思想上政治上掌握部隊的工作，確保部隊平時聽招呼、戰(zhàn)時聽指揮、關(guān)鍵時不含糊。堅決貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，充分發(fā)揮民主集中制的“定海神針”作用，嚴(yán)格落實黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制，確保部隊堅定不移聽黨話、跟黨走。

      始終堅持黨對武警部隊絕對領(lǐng)導(dǎo)。武警部隊實行國務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)，必須把雙重領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。必須把武警部隊的特殊性統(tǒng)一于我軍性質(zhì)宗旨，確保始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。必須深刻把握多種部隊融合的來源背景，把武警部隊特色團(tuán)隊精神統(tǒng)一于我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，確保紅色基因永續(xù)傳承。

      把打贏整風(fēng)整頓攻堅戰(zhàn)作為落實“四個全面”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      “四個全面”戰(zhàn)略布局著眼于解決黨和國家事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾，其協(xié)調(diào)推進(jìn)的過程必定伴隨著革弊鼎新、攻堅克難，需要有優(yōu)良作風(fēng)作保障。武警部隊落實“四個全面”，肩負(fù)起時代賦予的使命任務(wù)，必須以清醒的政治頭腦、堅定的決心意志打贏整風(fēng)整頓這場攻堅戰(zhàn)，在新的歷史起點上整裝出發(fā)。

      堅持固本祛邪，在思想上實現(xiàn)正本清源。思想陣地是整風(fēng)整頓、正風(fēng)反腐的根本陣地。整風(fēng)整頓首先要見之于思想深處的破和立，老老實實學(xué)好馬克思主義，學(xué)好習(xí)近平同志系列重要講話精神，著力解決理想虛化、信仰缺失、精神迷茫等問題，清除和掃蕩思想上的霧霾，切實把科學(xué)真理的旗幟高揚(yáng)起來，把道路自信、理論自信、制度自信堅定起來。

      堅持高懸利劍，在組織上實現(xiàn)隊伍純潔。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局關(guān)鍵在人，整風(fēng)整頓的最終目的是改造人、提高人。要堅決貫徹習(xí)近平同志“五個必須、五個決不允許”的政治要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩作為“高壓線”，使領(lǐng)導(dǎo)干部心中始終高懸法律的明鏡、知曉為官做事的尺度。堅決清除政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪成性、道德上嚴(yán)重墮落、生活上極端腐化“四類人”，扭住高級機(jī)關(guān)、高級干部持續(xù)發(fā)力，切實樹立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。

      堅持依法管權(quán)，在制度上實現(xiàn)常態(tài)反腐。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，法治建設(shè)是保障，依法管權(quán)是重點。要緊跟全面依法治國大趨勢，健全完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)有機(jī)統(tǒng)一的閉合鏈條，用明規(guī)則破除潛規(guī)則，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。增強(qiáng)制度執(zhí)行力，建立制度落實的倒查機(jī)制，嚴(yán)格按黨委議事決策的原則和程序辦事。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，大力培育法治精神和法治文化，用法治剛性管住權(quán)力任性，營造良好政治生態(tài)。

      堅持綜合制約，在監(jiān)督上實現(xiàn)無縫對接。權(quán)力失去監(jiān)督就會走向腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。信任是黨組織對黨員干部的最大關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督，必須以有力的監(jiān)督讓權(quán)力理性行使。要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，把好廉潔從政第一道關(guān)口。發(fā)揮職能部門專門監(jiān)督作用，當(dāng)好正風(fēng)反腐的“偵察兵”“千里眼”。堅持群眾路線，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，讓我軍傳統(tǒng)的“三大民主”煥發(fā)新的時代活力。

      把有效發(fā)揮安全穩(wěn)定“壓艙石”作用作為落實“四個全面”的根本任務(wù)

      協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是迎接挑戰(zhàn)、破解難題、化解風(fēng)險的過程，對安全穩(wěn)定的要求比以往任何時候都更高。武警部隊肩負(fù)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，必須有效發(fā)揮安全穩(wěn)定“壓艙石”作用，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供力量支撐和安全保障。

      按照“多能一體、有效維穩(wěn)”的戰(zhàn)略要求提升部隊?wèi)?zhàn)斗力。堅決貫徹習(xí)近平同志總體國家安全觀戰(zhàn)略思想，以維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定為導(dǎo)向，統(tǒng)籌加強(qiáng)部隊力量建設(shè)，大力推行實戰(zhàn)化訓(xùn)練，切實增強(qiáng)遂行多樣化任務(wù)能力。牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)，立足應(yīng)對復(fù)雜困難局面抓好戰(zhàn)備建設(shè)，確保部隊始終箭在弦上、引而待發(fā)。把遂行任務(wù)作為錘煉戰(zhàn)斗力的實踐平臺，做到動中抓備戰(zhàn)、強(qiáng)能力，全力干好維護(hù)社會穩(wěn)定這件大事。

      堅決打好軍事行動政治仗。武警部隊遂行任務(wù)關(guān)乎國家政治安全、社會大局穩(wěn)定和人民根本利益，政治性政策性敏感性很強(qiáng)。必須善于從政治和全局高度考慮問題、執(zhí)行任務(wù)，確保政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。堅持軍事服從政治，嚴(yán)把政策，依法行動，把講政治要求落實到一兵一卒、一崗一哨。大力弘揚(yáng)人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)好戰(zhàn)斗隊、工作隊、宣傳隊，以實際行動為黨分憂、為民謀利，努力成為讓敵對勢力懼怕的威武之師、讓人民群眾愛戴的文明之師。

      堅持在全面深化改革大局下行動。始終用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想，堅定信心、聽令而行，胸懷大局、放眼長遠(yuǎn)，堅決擺脫僵化思想束縛和利益固化藩籬，以實際行動服從服務(wù)大局。按照建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的現(xiàn)代化武裝警察部隊的要求，深入研究新形勢下武警部隊建設(shè)階段性特征，著力推進(jìn)體制編制優(yōu)化、執(zhí)勤方式改革、指揮控制手段創(chuàng)新、組織形態(tài)現(xiàn)代化等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，不斷提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，譜寫強(qiáng)軍興軍新篇章。

　　（作者為武警部隊政治委員）