謀求持久發(fā)展　共筑亞太夢想

——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會開幕式上的演講

（2014年11月9日，國家會議中心）

中華人民共和國主席　習近平

尊敬的智利總統(tǒng)巴切萊特女士：

尊敬的世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多先生：

女士們，先生們，朋友們：

      大家好！歡迎亞太工商界的朋友們！去年我們在巴厘島相約北京，今天同大家重聚，我感到十分高興。

      按照中國的節(jié)氣，兩天前剛剛立冬。秋冬之交是個多彩的季節(jié)。“山明水凈夜來霜，數(shù)樹深紅出淺黃。”銀杏的黃，楓葉的紅，給北京這座古都增添了色彩。經(jīng)過一年辛勤耕耘，中國和亞太經(jīng)合組織成員一道，期待在即將舉行的第二十二次領(lǐng)導人非正式會議上收獲碩果。

      女士們、先生們、朋友們！

      亞太地區(qū)匯集了古老文明和新興力量，創(chuàng)造了悠久歷史和燦爛文化。這里的人民勤勞，這里的山河美麗，這里的發(fā)展動力強勁，這里的未來前景光明。

      今天的亞太，占世界人口的40%、經(jīng)濟總量的57%、貿(mào)易總量的48%，是全球經(jīng)濟發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最為活躍的地區(qū)，是世界經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展的重要引擎。

      今天的亞太，已進入新的發(fā)展階段，資金、技術(shù)、信息、人員流動達到高水平，亞太大市場初具輪廓，各種區(qū)域合作機制蓬勃發(fā)展，新倡議新設(shè)想不斷涌現(xiàn)。

      今天的亞太，在世界格局中的地位不斷上升。全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、能源革命蓄勢待發(fā)，亞太經(jīng)濟體相互聯(lián)系日益緊密，區(qū)域經(jīng)濟一體化的必要性和迫切性更加凸顯。

      今天的亞太，也面臨方方面面的挑戰(zhàn)。國際金融危機后續(xù)影響尚未完全消除，一些經(jīng)濟體的復(fù)蘇仍然脆弱，亞太經(jīng)濟提高質(zhì)量和效益任務(wù)艱巨，新舊增長點轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨。加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程方向和重點不一，各種區(qū)域自由貿(mào)易安排紛紛涌現(xiàn)，導致一些方面面臨選擇的困惑。

      亞太的未來，正處在關(guān)鍵的路口。是繼續(xù)引領(lǐng)世界、創(chuàng)造美好未來，還是放慢腳步、等待被人超越？是深化一體化進程、還是陷入碎片化漩渦？是踐行開放包容理念、共同開創(chuàng)亞太世紀，還是身體已進入21世紀而思維模式還停留在過去？

      大時代需要大格局，大格局需要大智慧。亞太發(fā)展前景取決于今天的決斷和行動。我們有責任為本地區(qū)人民創(chuàng)造和實現(xiàn)亞太夢想。這個夢想，就是堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，共同致力于亞太繁榮進步；就是繼續(xù)引領(lǐng)世界發(fā)展大勢，為人類福祉作出更大貢獻；就是讓經(jīng)濟更有活力，貿(mào)易更加自由，投資更加便利，道路更加通暢，人與人交往更加密切；就是讓人民過上更加安寧富足的生活，讓孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好。

      我們要為實現(xiàn)這一目標作出更大努力。

      ——我們要共同建設(shè)互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系。志同道合，是伙伴。求同存異，也是伙伴。朋友多了，路才好走。我們應(yīng)該通過坦誠深入溝通，增信釋疑；應(yīng)該秉持和而不同理念，尊重彼此對發(fā)展道路的選擇；應(yīng)該堅持互利合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進共同發(fā)展；應(yīng)該變贏者通吃為各方共贏，共同做大亞太發(fā)展的蛋糕，共同促進亞太大繁榮。

      ——我們要攜手打造開放型亞太經(jīng)濟格局。開放帶來進步，封閉導致落后。無論過去、現(xiàn)在、將來，開放都是亞太實現(xiàn)可持續(xù)增長的重要前提。既要深化對內(nèi)開放，讓勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，也要擴大對外開放，把成員多樣性和差異性轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)摿蛣恿?；既要把區(qū)域經(jīng)濟一體化提升到新高度，啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程，也要堅持開放的區(qū)域主義理念，推動建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制和區(qū)域合作構(gòu)架，讓亞太的大門始終向全世界敞開。

      ——我們要不斷發(fā)掘經(jīng)濟增長新動力。生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，而將更多機遇留給勇于和善于改革創(chuàng)新的人們。在新一輪全球增長面前，惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。我們要拿出敢為天下先的勇氣，銳意改革，激勵創(chuàng)新，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長點和驅(qū)動力。

      ——我們要精心勾畫全方位互聯(lián)互通藍圖。亞太互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的前提，更事關(guān)各方長遠發(fā)展。我們要共同致力于構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，通過硬件的互聯(lián)互通，拉近各經(jīng)濟體的距離，為聯(lián)接亞太、通達世界鋪設(shè)道路；通過軟件的互聯(lián)互通，加強政策、法律、規(guī)制的銜接和融合，攜手打造便利、高效的亞太供應(yīng)鏈；通過人員往來的互聯(lián)互通，促進人民友好往來，讓信任和友誼生根發(fā)芽。

      基于上述，中國將“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”確定為今年亞太經(jīng)合組織會議的主題，并將推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)作為重點議題。

      我堅信，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議在上述問題上達成的廣泛共識，將為亞太持久發(fā)展注入新的動力。

      女士們、先生們、朋友們！

      去年，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上，我向朋友們介紹了對中國經(jīng)濟發(fā)展的信心和繼續(xù)深化改革的決心。一年過去了，我很高興，我當時的觀點得到了印證。

      今年前3個季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%，各項主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間。當前，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益、財政收入平穩(wěn)增長。更重要的是，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭顯著，內(nèi)需不斷擴大。

      中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。

      第一，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。經(jīng)過30多年高速增長，中國經(jīng)濟體量已今非昔比。2013年一年中國經(jīng)濟的增量就相當于1994年全年經(jīng)濟總量，可以在全世界排到第十七位。即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

      第二，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。有人擔心，中國經(jīng)濟增速會不會進一步回落、能不能爬坡過坎。風險確實有，但沒那么可怕。中國經(jīng)濟的強韌性是防范風險的最有力支撐。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，以目前確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲備，我們有信心、有能力應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風險。我們正在協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經(jīng)濟更多依賴國內(nèi)消費需求拉動，避免依賴出口的外部風險。

      第三，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。今年前3個季度，中國最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為48.5%，超過投資；服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。這些數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

      第四，新常態(tài)下，中國政府大力簡政放權(quán)，市場活力進一步釋放。簡言之，就是要放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。比如，我們改革了企業(yè)登記制度，前3個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較去年增長60%以上。

      同時，我們也清醒認識到，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風險漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。

      我在去年工商領(lǐng)導人峰會上說過，中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開刀。中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，涉及15個領(lǐng)域、330多項重大改革舉措。目前，這些改革舉措正在逐項落實。開弓沒有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業(yè)推向深入。

      我們?nèi)嫔罨母?，就要激發(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。激發(fā)市場活力，就是要把該放的權(quán)放到位，該營造的環(huán)境營造好，該制定的規(guī)則制定好，讓企業(yè)家有用武之地。我們強調(diào)要更好發(fā)揮政府作用，更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，為企業(yè)服務(wù)，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

      我們?nèi)嫔罨母?，就要為?chuàng)新拓寬道路。如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，要采取更加有效的措施把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動起來。我們致力于發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的原動力作用，更多支持創(chuàng)新型企業(yè)、充滿活力的中小企業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，盡快形成新增長點和驅(qū)動力。

      我們?nèi)嫔罨母?，就要推進高水平對外開放。中國致力于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，放寬市場準入，擴大服務(wù)業(yè)包括資本市場的對外開放，擴大內(nèi)陸沿邊開放；致力于建立發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局，推動在今年啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程，制定亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖；積極探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式，為中國全面深化改革開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗。

      我們?nèi)嫔罨母?，就要增進人民福祉、促進社會公平正義。一切改革歸根結(jié)底都是為了人民，是為了讓老百姓過上好日子。中國實行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動人民收入持續(xù)提高。今年前3個季度，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬人，居民消費價格指數(shù)同比上漲2.1%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別增長6.9%和9.7%。中國正在建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會保障制度，健全公共服務(wù)體系，創(chuàng)新社會治理體制。

      總之，我們正在推行的全面深化改革，既是對社會生產(chǎn)力的解放，也是對社會活力的解放，必將成為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。

      女士們、先生們、朋友們！

      中國經(jīng)濟同亞太和世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系、相互依存不斷加深。中國將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界。中國將奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、富鄰、安鄰的周邊外交政策，貫徹親、誠、惠、容的周邊外交理念，愿意同所有鄰國和睦相處。

      據(jù)統(tǒng)計，從2005年到2014年上半年，吸收中國投資排名前10位的經(jīng)濟體中有6個是亞太經(jīng)合組織成員，總額超過2000億美元。預(yù)計未來10年中國對外投資將達1.25萬億美元。今后5年，中國進口商品累計將超過10萬億美元，出境旅游等人數(shù)將超過5億人次。中國發(fā)展給亞太和世界帶來的機會和利益是巨大的，帶來的商機是持久和無限的。

      隨著綜合國力上升，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想。中國愿意同各國一道推進“一帶一路”建設(shè)，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻。

      在此，我高興地向大家宣布，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作已經(jīng)邁出實質(zhì)性一步，創(chuàng)始成員國不久前在北京簽署了政府間諒解備忘錄。中國還將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項目提供投融資支持。我們愿同大家一道努力，推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行及早投入運作，成為各方在互聯(lián)互通、金融等領(lǐng)域開展合作的新平臺。

      女士們、先生們、朋友們！

      工商界是亞太和世界經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，為促進亞太經(jīng)濟增長、引領(lǐng)世界經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用，也為中國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出了重大貢獻。中國歡迎亞太工商界人士積極參與中國改革開放和現(xiàn)代化進程，共享中國改革發(fā)展帶來的成果。

      隨著亞太區(qū)域經(jīng)濟合作不斷走向務(wù)實和深化，亞太經(jīng)合組織的一些合作倡議正在開花結(jié)果，為本地區(qū)企業(yè)和公司帶來很多實實在在的好處。希望大家積極利用自身在信息、技術(shù)、資金等方面的獨特優(yōu)勢，結(jié)合工商界實際需求，就推動貿(mào)易和投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟一體化、亞太經(jīng)合組織長遠發(fā)展等重大問題建言獻策。

      女士們、先生們、朋友們！

      展望未來，世界和亞太的發(fā)展繁榮面臨前所未有的歷史機遇，也面臨更為復(fù)雜的風險挑戰(zhàn)。亞太各方應(yīng)該順應(yīng)時代大潮，攜手共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，共襄區(qū)域合作盛舉，共創(chuàng)亞太美好未來！

      最后，預(yù)祝這次會議取得圓滿成功！

      謝謝大家。