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        制度治黨應(yīng)貫穿黨建工作全過程

        發(fā)布日期:2014/10/11 來源:求是理論網(wǎng)-《光明日報(bào)》

               10月8日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話指出,從嚴(yán)治黨要做到堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來進(jìn)行,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程,也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

          習(xí)近平總書記關(guān)于“制度治黨”的重要論述,深刻闡述了思想建黨和制度治黨之間的辯證關(guān)系,闡述了制度治黨的原則和內(nèi)涵,指明了黨的制度建設(shè)的目標(biāo)和方向,是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

          中國共產(chǎn)黨始終重視黨和國家的制度建設(shè)。改革開放以后,鄧小平同志深刻指出:“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”,并提出“制度是決定因素”的思想,我們黨制度建設(shè)的進(jìn)程從此進(jìn)入快車道。黨的十八大以來,黨的制度建設(shè)正以前所未有的速度加快推進(jìn)。2013年5月,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布,我們黨首次擁有了黨內(nèi)“立法法”;2013年12月,中央政治局通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,使重拳反腐有了黨內(nèi)的“頂層設(shè)計(jì)”;今年十月份即將召開的黨的十八屆四中全會,將研究全面推進(jìn)依法治國的重大問題。

          制度之于黨和國家的重要性不言而喻。黨的建設(shè)靠制度,也要靠教育,習(xí)近平同志提出“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”,要防止“輕視思想政治工作,以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了”的簡單化和片面性。制度治黨需要同思想建黨互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,唯有將兩者有機(jī)結(jié)合起來,鞏固和落實(shí)好的制度,用好的制度來保障和維護(hù)思想的崇高,才能把黨和國家的事情真正辦好。

          制度之要,在精在細(xì);制度之效,在落實(shí)與執(zhí)行;制度之威,在實(shí)用與有效。制度的全部靈魂與精髓就在于“制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外”,剛性是制度的生命,如果留有“暗門”,頻開“天窗”,再好的制度也名存實(shí)亡。

          制定一百條好的制度,不如將一條好的制度執(zhí)行到位。“治”是制度治黨的題眼和關(guān)鍵,正如同從法制到法治是一種飛躍,制度治黨的正式提出,將黨的制度建設(shè)的重心從建章立制轉(zhuǎn)向依靠制度進(jìn)行治理,這是我們黨制度建設(shè)理論的重大發(fā)展。治理,將成為黨的制度建設(shè)的目標(biāo)和核心,唯有抓好了這一目標(biāo)和核心,將制度治黨貫穿黨建工作的全過程,黨的制度建設(shè)才能真正融入從嚴(yán)治黨的偉業(yè)。

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