霍小光 華春雨

      根據(jù)黨的十八大部署，2013年6月至2014年9月，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央親身示范和有力領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

　　歷時(shí)一年多的教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，解決了一些多年想解決沒有解決的問題，剎住了許多人認(rèn)為“不可能剎住”的歪風(fēng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，向全黨全國人民交上了一本反“四風(fēng)”的明白賬，亮出了一份作風(fēng)建設(shè)的成績單，在干部群眾中引起熱烈反響，使全黨全國為之一振。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)，在黨的建設(shè)史上寫下新的時(shí)代篇章，讓全黨全軍全國各族人民真切感受到了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，進(jìn)一步增強(qiáng)了人們的道路自信、理論自信、制度自信，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起了一往無前的磅礴力量。

　　以上率下

　　——黨中央以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)推動(dòng)全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

　　黨的十八大作出一項(xiàng)戰(zhàn)略部署：“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”

　　“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。”2013年6月18日召開的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出號(hào)令。

　　一年多來，教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，黨中央以身作則、以上率下，為全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)樹立標(biāo)高。

　　中央政治局制定并帶頭落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，為開展教育實(shí)踐活動(dòng)作了思想動(dòng)員、工作準(zhǔn)備和行動(dòng)示范。

　　2013年6月22日至25日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局專門會(huì)議，對(duì)照檢查落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況，分析存在的“四風(fēng)”問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及制度規(guī)定，為全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)先行一步、作出表率。

　　一年多來，習(xí)近平總書記在每批活動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié)多次發(fā)表重要講話、作出重要批示，為深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)提供了重要遵循。

　　從整治會(huì)所中的歪風(fēng)到整治培訓(xùn)中心的腐?。粡恼?ldquo;裸官”問題到整治奢華浪費(fèi)建設(shè)，再到整治領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價(jià)培訓(xùn)……在活動(dòng)不同階段，總書記又作出一系列重要批示，將多個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、直接觸動(dòng)利益“奶酪”的問題納入教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治范圍。

　　一年多來，中央政治局常委同志深入各自聯(lián)系點(diǎn)，參加專題民主生活會(huì)、全程指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)，體現(xiàn)了黨中央抓好作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心，極大增強(qiáng)了全黨搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的信心。

　　中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要指示，超前謀劃部署每個(gè)批次、每個(gè)環(huán)節(jié)工作，針對(duì)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同對(duì)象提出不同要求，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

　　嚴(yán)格的督導(dǎo)確保將黨中央要求和部署落實(shí)到“末梢神經(jīng)”。第一批活動(dòng)中派出45個(gè)中央督導(dǎo)組，第二批活動(dòng)中派出14個(gè)中央巡回督導(dǎo)組，省市縣三級(jí)也分別派出督導(dǎo)組。督導(dǎo)組深入督導(dǎo)單位基層，隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪，實(shí)地了解情況、聽取意見，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

　　各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，以學(xué)習(xí)教育、聽取意見為基礎(chǔ)，以查擺問題、開展批評(píng)為關(guān)鍵，以整改落實(shí)、建章立制為根本，三個(gè)環(huán)節(jié)銜接貫通，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)，一個(gè)問題一個(gè)問題跟進(jìn)解決。

　　縱觀整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)，人們看到，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，以“講認(rèn)真”的精神、“有擔(dān)當(dāng)”的行動(dòng)，把真理力量和人格力量高度結(jié)合，動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干，形成巨大的“頭雁效應(yīng)”，帶領(lǐng)全黨同志除積弊、樹新風(fēng)，推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程走向新的勝利。

　　務(wù)求實(shí)效

　　——教育實(shí)踐活動(dòng)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律查擺和解決問題，以釘釘子精神反“四風(fēng)”，出重拳、用重典，標(biāo)本兼治、扶正祛邪，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在成效，交上令人信服的成績單

　　教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦“四風(fēng)”頑癥，是對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行的大排查、大檢修、大掃除，從一開始就堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、立行立改。整個(gè)活動(dòng)過程中，中央先后確定了21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)“四風(fēng)”打出“組合拳”。

　　金秋十月，教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入收尾階段。反映各地區(qū)各部門各單位專項(xiàng)整治工作成果的材料陸續(xù)匯總到中央。

　　“這些材料都要由省區(qū)市和部門單位的‘一把手’簽字負(fù)責(zé)，誰在成果統(tǒng)計(jì)上作假，誰就要受到問責(zé)。”中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)同志說。

　　這是向全黨全國交出的一份反“四風(fēng)”的成績單。

　　——給文山會(huì)海“瘦身”。相比活動(dòng)開展前，全國壓縮會(huì)議58.6萬多個(gè)，下降24.6％；壓縮文件190.8萬多個(gè)，下降26.7％；壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)19.2萬多個(gè)，下降31.2％。取消各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)13.2萬多個(gè)，減少18.4％。減少“一票否決”事項(xiàng)5451項(xiàng)，下降11.8％。

　　——向“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”說“不”。13.7萬多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)被取消、下放，減少13.7％。查處“吃拿卡要”“庸懶散拖”問題5萬多起、6萬多人。查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租問題2245起、1991人。

　　——對(duì)公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)喊“停”。查處在公務(wù)活動(dòng)和節(jié)日期間贈(zèng)送、接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證的問題1.3萬多起、4024人。查處公款吃喝、參與高消費(fèi)的問題3083起、4144人。

　　——大力整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所。應(yīng)清理清退公務(wù)用車11.9萬多輛，實(shí)際清理清退11.4萬多輛，占95.5％。應(yīng)調(diào)整清理的辦公用房面積2425.7萬平方米，實(shí)際調(diào)整清理2227.6萬平方米，占91.8％。停建樓堂館所2580個(gè)，面積1512.4萬平方米。

　　——大幅壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)開支。“三公”經(jīng)費(fèi)較活動(dòng)開展前壓縮530.2億元，下降27.5％。減少因公臨時(shí)出國（境）2.7萬多個(gè)批次、9.6萬多人。

　　——擺花架子的“形象工程”和“政績工程”得到遏制。叫停“形象工程”“政績工程”663個(gè)，查處弄虛作假的問題436起、418人。

　　——侵害群眾利益的行為受到查處。征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益的問題38.6萬多起、逾20萬人被查處。

　　——整治群眾辦事難，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”?？h鄉(xiāng)村建立健全便民服務(wù)中心49.7萬多個(gè)。超過19萬個(gè)單位公開和簡化辦事程序，占69.6％。查處辦事刁難群眾典型案例3685起、3761人。

　　——整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，為社會(huì)減負(fù)。較活動(dòng)開展前，減少的收費(fèi)、罰款項(xiàng)目達(dá)3.1萬多個(gè)。查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題1.1萬多起，涉及金額15.1億元，處理8519人。

　　——懲治落實(shí)惠民政策縮水走樣問題。查糾城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保151.4萬多人。查糾違規(guī)納入農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障性住房5.4萬多人。查處落實(shí)惠民政策優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的問題5545起、6494人。

　　——解決對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還問題。在整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物中，查處不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款、侵占挪用各種補(bǔ)助資金問題6499起，處理3968人，涉及金額21.7億元。查處對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴賬的問題1.6萬多起、5萬余人。

　　——狠剎“會(huì)所中的歪風(fēng)”。應(yīng)關(guān)停歷史建筑和公園中的會(huì)所512家，已關(guān)停轉(zhuǎn)型457家，占89.3％。查處違規(guī)出入會(huì)所的黨員干部12人。

　　——嚴(yán)查培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi)。初步統(tǒng)計(jì)，黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)自建培訓(xùn)中心2397個(gè)。已查處培訓(xùn)中心腐敗浪費(fèi)問題16起、9人。

　　——查處奢華浪費(fèi)建設(shè)。這項(xiàng)工作剛開始部署，部分省區(qū)市、部委已排查奢華浪費(fèi)建設(shè)212個(gè)，處理89個(gè)。

　　——“走讀”干部要不得。共有6484名“走讀”問題干部在專項(xiàng)整治中被查處。

　　——清退“吃空餉”的人員。專項(xiàng)整治中，共清理清退“吃空餉”人員16.2萬多人。

　　——“紅包”并不僅僅是人情往來。在對(duì)收“紅包”及購物卡的專項(xiàng)整治中，10萬余人主動(dòng)上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元，查處2550人，涉及金額2.5億元。

　　——“賭風(fēng)”要與黨員干部“絕緣”。共查處黨員干部參賭涉賭案件6122起、7162人。

　　——打掃某些官員構(gòu)建人脈圈的“名利場”。在專項(xiàng)整治中，排查出參加天價(jià)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部2982人，叫停培訓(xùn)班7個(gè)，涉及735人。

　　——清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職行為。全國排查出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職人數(shù)8.4萬多人，已清理6.3萬多人。

　　數(shù)字背后，是一個(gè)個(gè)鮮活的事例，反映的是黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的具體變化。

　　應(yīng)接不暇的會(huì)議評(píng)比少了。在福建，廈門思明區(qū)鷺港街道黨工委書記姚玉萍說：“以往幾乎天天有會(huì)，三天兩頭往區(qū)里跑，到社區(qū)和群眾家里的時(shí)間沒多少?，F(xiàn)在基層干部有更多時(shí)間和群眾交流，為百姓辦事。”霞浦縣松城街道辦事處主任蔡松根說：“以前檢查考評(píng)通常是上級(jí)各部門輪流進(jìn)行，基層干部很大精力花在了作匯報(bào)、陪同檢查等方面?，F(xiàn)在的檢查不一樣了，縣里各部門組成工作組，集中一次檢查，集中匯報(bào)一次，檢查后不安排就餐，我們輕松了很多。”

　　公款消費(fèi)的“虛火”降了。大連長海縣的海參經(jīng)銷商王雅麗說，自己以前都是坐在家中等客上門，如今，來自政府和企事業(yè)單位的訂單幾乎見不到，她經(jīng)銷的海參價(jià)格跌了一半還不好賣。“未來我們的出路只能是‘向下看’，推出更多物美價(jià)廉、適合百姓群體的產(chǎn)品。”她說。

　　服務(wù)群眾能力強(qiáng)了，百姓辦事快了。河北正定實(shí)施“農(nóng)民辦事不出村”工程，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)村的便民服務(wù)站全部建成并運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)民政、社保、計(jì)生等方面104個(gè)事項(xiàng)辦理不出村。北早現(xiàn)鄉(xiāng)上水屯村村民肖紅嶺在村便民服務(wù)站領(lǐng)到老年人優(yōu)待證后驚訝地說：“10分鐘就完成了審批流程，快得讓人無法相信。”

　　中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)同志表示，教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央采取的一系列重大舉措密切相關(guān)，是在全黨深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)巡視工作和反腐敗工作、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及全面深化改革的大背景下，綜合發(fā)揮黨的政治、思想、組織優(yōu)勢取得的成果，同時(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)也在不斷為各項(xiàng)工作的推進(jìn)注入動(dòng)力。

　　建章立制

　　——教育實(shí)踐活動(dòng)抓住“長”“常”二字，堅(jiān)持立破并舉，反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的制度規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施，黨員干部按規(guī)矩辦事用權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)

　　“曾經(jīng)公務(wù)接待的費(fèi)用拿張收據(jù)就可以報(bào)銷，現(xiàn)在不行了，必須得嚴(yán)格按照程序來。”江西省撫州市臨川區(qū)一名副鎮(zhèn)長說，教育實(shí)踐活動(dòng)以來，基層的公務(wù)接待費(fèi)用大幅下降，一方面因?yàn)楦鞣N會(huì)議、檢查大量減少，另一方面，是因?yàn)楦鞯貜闹贫壬霞訌?qiáng)了對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理。

　　去年底，中央頒布《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，此后，全國已有近20個(gè)省份出臺(tái)了“地方版”公務(wù)接待管理辦法，并在公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行細(xì)化及量化。

　　天津市要求接待對(duì)象按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，正餐人均不得超過60元，早餐人均不得超過20元；黑龍江省的管理辦法細(xì)致到陪同人數(shù)、迎送辦法等；湖南省則詳細(xì)規(guī)定了省本級(jí)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中一類會(huì)議每人每天住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和其他費(fèi)用合計(jì)為540元。

　　各地出臺(tái)的規(guī)定中還進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待流程，除事前審批和事后“清單”等環(huán)節(jié)外，還強(qiáng)調(diào)“無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員，一律不予接待和報(bào)銷相關(guān)經(jīng)費(fèi)”，防止一些干部將個(gè)人休假、探親、旅游等納入公務(wù)接待范圍。

　　制度對(duì)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)具有促進(jìn)和保證作用，對(duì)不正之風(fēng)具有防范和糾正作用。

　　一年多的教育實(shí)踐活動(dòng)中，很多黨員干部和普通群眾都認(rèn)為，活動(dòng)最深刻的影響，是懲治不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的制度“籠子”越扎越密、越扎越牢。

　　——用制度進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央在今年2月和3月先后印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》和《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》，從制度層面對(duì)黨員干部忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的群眾路線提出要求。

　　——用制度改變一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績觀。去年12月，中央印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，提出，注意識(shí)別和制止“形象工程”“政績工程”，防止和糾正以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟(jì)增長速度，防止和糾正不作為、亂作為等問題。

　　——給厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作作出明確規(guī)定。2013年11月25日，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》發(fā)布。條例共12章、65條，是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循，對(duì)于從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。

　　——為管住“餐桌上的浪費(fèi)”“建設(shè)中的鋪張”立規(guī)矩。今年3月，中央印發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見》，要求杜絕公務(wù)活動(dòng)用餐浪費(fèi)、推進(jìn)單位食堂節(jié)儉用餐等。去年7月印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求全面停止新建樓堂館所，規(guī)范辦公用房管理，切實(shí)把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

　　——讓迎來送往、公務(wù)用車有章法。中央和有關(guān)部門制定印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《中央和國家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》以及《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，減量、限支、改革等成為關(guān)鍵詞。

　　——讓公務(wù)支出既有制度又有監(jiān)督?！蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省部級(jí)以下國家工作人員因公臨時(shí)出國的意見》《因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等制度規(guī)定一一出臺(tái)；今年3月，審計(jì)署印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的若干意見》，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央層面已經(jīng)出臺(tái)19項(xiàng)制度規(guī)定，還有多項(xiàng)制度規(guī)定正在制定之中。同時(shí)，中央還在督促各地區(qū)各部門各單位制定好配套制度，做好上下銜接。

　　強(qiáng)化制度執(zhí)行，增強(qiáng)剛性約束。截至今年8月底，全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題5.6萬多起，處理黨員干部7.4萬多人。對(duì)違反制度行為的嚴(yán)查嚴(yán)處、不搞例外，防止制度成為“稻草人”。

　　建制度、嚴(yán)執(zhí)行，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，大到行政用權(quán)、小到吃住行游都套上了“緊箍咒”。不少領(lǐng)導(dǎo)干部說，教育實(shí)踐活動(dòng)讓自己心中有了敬畏之心、底線思維，原來司空見慣的陳規(guī)陋習(xí)再也不敢小視，什么話都敢說、什么事都敢做、什么飯都敢吃的人大大減少了。

　　反“四風(fēng)”反到深處是改革。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)與全面深化改革已經(jīng)形成互相助力、良性互動(dòng)的態(tài)勢，以不可阻擋之勢促進(jìn)治國理政的理念、目標(biāo)和手段方式的變革，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　凝心聚力

　　——教育實(shí)踐活動(dòng)在干部群眾中引起熱烈反響，全黨全國為之一振，為黨加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)探索積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起強(qiáng)大正能量

　　嶄新的柏油馬路旁，河南蘭考雙楊樹村的村民許金朗看著自家新蓋的3層新房，笑瞇了眼睛。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)中，蘭曹路被整修一新，挪開了堵在村民“心口窩上的大疙瘩”，許金朗說：“老百姓想啥，政府就干啥，咱還能有啥不滿意？”

　　變化凝聚起黨心民心。一年多來，越來越多的人發(fā)出感嘆：以習(xí)近平同志為總書記的黨中央施政以來，時(shí)時(shí)都能感到新風(fēng)正氣撲面而來，大家精神為之一振，從內(nèi)心對(duì)黨充滿了信心。

　　中國社會(huì)發(fā)生的變化，也引起了國外主流媒體的連續(xù)關(guān)注，指出這些變化“正在為商界創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境”，為普通人“降低了日常辦事的成本”。

　　事實(shí)證明，教育實(shí)踐活動(dòng)是我們黨在新的時(shí)代條件下弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐，是中國特色社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐，是堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的生動(dòng)實(shí)踐，為我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)探索積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提供了永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要啟示。

　　——堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。教育實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)黨組織以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)履行抓黨建、強(qiáng)作風(fēng)的主體責(zé)任，以中央政治局為榜樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政治局常委同志聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，主要領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份認(rèn)真開展每一環(huán)節(jié)活動(dòng)，形成以上率下反“四風(fēng)”的示范帶動(dòng)和強(qiáng)大推動(dòng)力。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須做到管黨治黨守土有責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，為黨員干部做出樣子，讓人民群眾增強(qiáng)信心。

　　——堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合，以知促行、以行促知。教育實(shí)踐活動(dòng)一手抓學(xué)習(xí)教育，深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宗旨觀念，正本清源、固本培元；一手抓立行立改、解決問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，推動(dòng)思想自覺與行動(dòng)自覺的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重，切實(shí)解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，切實(shí)解決保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行動(dòng)問題，使為民務(wù)實(shí)清廉成為黨員干部牢牢堅(jiān)守的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則。

　　——堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活原則性戰(zhàn)斗性。教育實(shí)踐活動(dòng)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，引導(dǎo)黨員干部以政治勇氣和黨性覺悟開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，錘煉黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，從而發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的矛盾和問題，必須反對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化，真正建立起同志式的相互批評(píng)幫助和監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

　　——堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，請群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。教育實(shí)踐活動(dòng)始終虛心聽取群眾意見，引導(dǎo)群眾幫助黨員干部查擺問題、監(jiān)督整改、評(píng)議效果，形成黨內(nèi)外的良性互動(dòng)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須以百姓心為心，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性，使改進(jìn)作風(fēng)建立在更廣泛、更強(qiáng)大、更持久的民意基礎(chǔ)上，接受群眾檢驗(yàn)、得到群眾認(rèn)可。

　　——堅(jiān)持合力推動(dòng)，打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”。教育實(shí)踐活動(dòng)以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開局起步，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神打牢思想基礎(chǔ)，以中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育凝聚共識(shí)，以全面深化改革推進(jìn)制度保障，以懲治腐敗、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)形成強(qiáng)大震懾，形成反“四風(fēng)”改作風(fēng)的良好氛圍。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須在黨的建設(shè)全局下思考、謀劃和推進(jìn)，樹立系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維和底線思維，堅(jiān)持正面教育與警示懲戒并重、立規(guī)與執(zhí)紀(jì)并舉、自律與他律結(jié)合，形成上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的整體效應(yīng)。

　　——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以良好作風(fēng)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。教育實(shí)踐活動(dòng)中，各地區(qū)各部門各單位始終堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展活動(dòng)同貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好各行各業(yè)工作結(jié)合起來，呈現(xiàn)出抓作風(fēng)強(qiáng)黨建、謀改革促發(fā)展的生動(dòng)局面。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須著眼于偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，把黨員干部從作風(fēng)建設(shè)中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展中檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無盡期。

　　中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)同志表示，教育實(shí)踐活動(dòng)雖然取得顯著成效，但一些深層次問題還沒有根本解決，一些糾正了的不良作風(fēng)還有可能反彈，新情況新問題還在不斷出現(xiàn)，貫徹群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

　　在聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書記堅(jiān)定的話語，使人清醒、催人奮進(jìn)——

　　“改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)有了一個(gè)良好開局，但用達(dá)到作風(fēng)建設(shè)的理想狀態(tài)來衡量還有差距”；

　　“要堅(jiān)持不懈開展作風(fēng)教育，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，做得好的，要不驕不躁，繼續(xù)做下去”……

　　長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。

　　人們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，群眾路線這個(gè)永不過時(shí)的“傳家寶”，必將不斷融入到黨的建設(shè)各個(gè)方面，落實(shí)到治國理政全部實(shí)踐中，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的奮進(jìn)征程上，煥發(fā)出耀眼的時(shí)代光芒。 （新華社北京10月7日電 新華社記者 霍小光 華春雨）