子  平

      “必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。”習近平總書記在建黨93周年之際提出的這一黨的建設(shè)的新要求、新部署，一針見血、切中時弊，具有很強的針對性和重大的現(xiàn)實意義。

　　政治生態(tài)是一個地方、一個部門政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風、政風和社會風氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)的狀況，直接決定著從政環(huán)境的好壞。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就干凈。

　　大力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，具有多重意義。一方面，政治生態(tài)和從政環(huán)境關(guān)系黨的形象和工作大局。沒有良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，黨和國家各項工作就難以有序開展、高效推進，還會助長庸俗乃至病態(tài)的官場文化，甚至為腐敗滋生提供土壤。另一方面，政治生態(tài)和從政環(huán)境如何，也直接影響著社會。政治清明，則社會和諧穩(wěn)定、干部群眾心情舒暢；反之，則容易積聚不滿和怨氣，甚至誘發(fā)種種社會矛盾和沖突。此外，政治生態(tài)和從政環(huán)境還與干部隊伍的健康成長緊密關(guān)聯(lián)。“人是環(huán)境的產(chǎn)物”，一個好的環(huán)境可以引導人積極向上；一個壞的環(huán)境則可能讓好人腐蝕墮落。只有營造一個良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，才能從根本上確保廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部走為民務(wù)實清廉的正道，不入貪腐奢靡的歧途?？傊?，大力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，是我國政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須面對的現(xiàn)實課題。

　　應(yīng)該說，十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，把抓作風作為推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點和著力點，堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任，嚴厲查處各種違規(guī)違紀行為，破除各種官場舊習和潛規(guī)則，政治生態(tài)得到了明顯改善，從政環(huán)境也由此煥然一新。但祛除頑疾，非一日之功。一些地方和部門政治生態(tài)不健康、從政環(huán)境惡劣的問題仍然相當突出。比如，一些地方和部門大大小小的“圈子”林立，或拉幫結(jié)派，或黨同伐異。一些地方和部門重大項目、重大工程招投標，明面上公開程序、全程監(jiān)督，暗地里卻是權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易。再比如，一些人在上級下屬之間大搞人身依附，四處找靠山、甘愿當奴才；在同級之間搞惡性競爭，想方設(shè)法抹黑誣陷、打擊陷害。還有一些人熱心于當“老好人”，把“不表態(tài)”當法寶，把“打哈哈”當護身符……這些不良的官場文化和現(xiàn)象，雖然只是個別情況，卻烏煙瘴氣、危害極大。它推崇的是關(guān)系學、厚黑學和官場術(shù)，大行其道的是關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則，講私情不講黨性、講關(guān)系不講原則，嚴重背離了黨性原則，有的甚至違背了黨紀國法，必須堅決加以整治。

　　大力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，必須抓住幾個關(guān)鍵點。首先，要從各級領(lǐng)導干部特別是高級干部做起。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。一個地方和部門，工作搞得好不好，固然和領(lǐng)導干部的能力和水平有關(guān)，但更重要的是領(lǐng)導干部要有良好的政治品格和道德修養(yǎng)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心，公道正派才能帶好隊伍。

　　其次，要有剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行。制度建設(shè)是政治清明的根本途徑。讓權(quán)力在陽光下運行，通過完備、嚴密的制度設(shè)計制約權(quán)力的使用、規(guī)范從政行為，就一定能夠有效打破關(guān)系網(wǎng)、抵制潛規(guī)則，為營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境提供有力的保障。

　　第三，要有正確的用人導向。“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”。堅決匡正選人用人風氣，“絕不讓老實人吃虧，決不讓投機鉆營者得利”，風氣自然能正，生態(tài)自然會好。