呂  品

　　■嚴(yán)格的黨內(nèi)生活，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是解決黨內(nèi)矛盾、加強(qiáng)黨員干部黨性的有效途徑，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力的重要措施。

　　日前，習(xí)近平總書記在聽取蘭考縣委和河南省委教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。

　　我黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過程中，始終重視嚴(yán)格黨內(nèi)的政治生活，總結(jié)處理黨內(nèi)關(guān)系的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，形成了行之有效的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。對(duì)此黨章中有明確規(guī)定，比如總綱中第四條:黨在自己的政治生活中正確地開展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，作為黨章的補(bǔ)充和細(xì)化，這是一部比較全面系統(tǒng)的黨規(guī)黨法，既概括了歷史上處理黨內(nèi)關(guān)系和整頓黨風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)，又提出了體現(xiàn)時(shí)代特征的黨的建設(shè)的任務(wù)和要求，在當(dāng)時(shí)歷史條件下，對(duì)提升黨員特別是干部的思想政治水平，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要理論意義和實(shí)踐意義。

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，世情、國(guó)情、黨情已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。目前，從總體看黨內(nèi)的政治生活是積極健康的，特別是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，各級(jí)黨組織充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，但也存在一些突出問題。一些地方、一些單位的黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，搞自由主義、好人主義，存在庸俗化的問題。

　　庸俗化是黨內(nèi)生活的腐蝕劑

　　庸俗化是黨內(nèi)生活的腐蝕劑，使得正常、健康、積極的黨內(nèi)生活平庸化、低級(jí)化，破壞黨員干部的免疫系統(tǒng)，削弱黨的凝聚力、創(chuàng)造力，任其發(fā)展必將損害黨的形象和事業(yè)。當(dāng)前黨內(nèi)生活庸俗化具體表現(xiàn)在以下方面：

　　第一，政治學(xué)習(xí)流于表面。有的黨員干部政治學(xué)習(xí)方式僵化、形式化，停留于讀讀報(bào)紙、念念文件，缺乏深入思考，不注重解決思想上的困惑；在討論時(shí)不能從工作實(shí)際出發(fā)，既不觸及實(shí)際問題，也不回應(yīng)群眾關(guān)切的問題，成為自說自話的空談；寫學(xué)習(xí)心得時(shí)沒有針對(duì)性，甚至找人代筆。

　　第二，奉行明哲保身的哲學(xué)。在黨內(nèi)生活中，有些黨員奉行明哲保身的哲學(xué)，違背“知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洹⒂袆t改之、無(wú)則加勉”原則，不敢和不愿開展正常的批評(píng)與自我批評(píng)和積極的思想斗爭(zhēng)。有的自我批評(píng)輕描淡寫，避重就輕，批評(píng)他人轉(zhuǎn)彎抹角，蜻蜓點(diǎn)水；有的事不關(guān)己，高高掛起，在原則性問題上，不問是非搞一團(tuán)和氣；有的在會(huì)上曲意逢迎，聽任各種錯(cuò)誤思想自由泛濫，在會(huì)后又私下抨擊。這樣一來(lái)，在黨內(nèi)生活中，“批評(píng)與自我批評(píng)”變成“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”，積極的思想斗爭(zhēng)變成自我贊頌和相互吹捧。

　　第三，黨內(nèi)關(guān)系出現(xiàn)異化。鄧小平同志指出:“黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀(jì)律，不能搞宗派主義，樹山頭、壘山頭，或者站到這個(gè)山頭、那個(gè)山頭。”可是，現(xiàn)在一些地方滋生地方保護(hù)、部門保護(hù)、個(gè)人“小圈圈”等小團(tuán)體主義，市儈風(fēng)氣流行，出現(xiàn)了拉幫結(jié)派的“圈子文化”，甚至出現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)系由過去正常淳樸的同志關(guān)系異化為幫派關(guān)系或封建人身依附關(guān)系的問題。

　　第四，民主集中制貫徹不力。黨內(nèi)多年來(lái)存在著權(quán)力過分集中于個(gè)人或者少數(shù)人手里的問題，一些地方“一把手”所擁有的權(quán)力，甚至被總結(jié)為“三個(gè)一”，即“用人一句話”、“花錢一支筆”、“決策一言堂”，從而制約了黨內(nèi)民主的發(fā)展，使得一些黨組織民主集中制貫徹不夠好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位省區(qū)市黨委中，23個(gè)班子和293名常委檢查了貫徹民主集中制不力，經(jīng)受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉不夠的問題。

　　如何防止黨內(nèi)生活庸俗化傾向

　　黨內(nèi)政治生活庸俗化原因是多方面的，既有黨員干部主觀原因，也有客觀環(huán)境變化的原因，我們要以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，采取有力措施堅(jiān)決防止黨內(nèi)生活庸俗化傾向。

　　一是要夯實(shí)思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員的理想信念教育。黨內(nèi)生活出現(xiàn)庸俗化現(xiàn)象，說到底是一些黨員干部理想信念動(dòng)搖的結(jié)果。鄧小平同志曾指出：“如果說要變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)。”要引導(dǎo)黨員干部切實(shí)認(rèn)識(shí)黨內(nèi)健康生活的重要意義，自覺維護(hù)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)組織觀念、紀(jì)律觀念，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在黨的基本理論掌握上，要立足于解決思想、工作、作風(fēng)上的突出問題，做到真學(xué)真懂真信真用。注意要按照習(xí)總書記的要求，做到黨內(nèi)生活“一定要?jiǎng)?chuàng)新，不創(chuàng)新，那形式也鞏固不住”，積極創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和方法，使得教育真正做到入腦入心。

　　二是要加強(qiáng)制度執(zhí)行力，建立健全黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)政治生活庸俗化的背景下，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視黨規(guī)國(guó)法，奉行所謂的潛規(guī)則，弱化了黨組織的執(zhí)行力、凝聚力和核心領(lǐng)導(dǎo)力。防止黨內(nèi)生活庸俗化，要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，習(xí)近平同志指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。”領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，特別是“一把手”要模范執(zhí)行民主集中制，要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造民主討論的良好氛圍，允許不同意見碰撞和爭(zhēng)論，同時(shí)善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。

　　三是要自覺接受監(jiān)督，開展批評(píng)和自我批評(píng)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)黨組織認(rèn)真開展黨組織民主生活會(huì)，讓黨員過上高質(zhì)量、高水平的黨內(nèi)政治生活。民主生活會(huì)要成為常態(tài)機(jī)制堅(jiān)持下去，并且要在質(zhì)量上有保證，不能搞形式主義，要使之真正發(fā)揮開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用。尤其要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，習(xí)總書記指出：“我們黨能夠依靠自身力量解決自身問題，靠的就是批評(píng)與自我批評(píng)。” 自我批評(píng)要襟懷坦白，敢于向組織交心、向群眾交底；相互批評(píng)要出于公心，較真兒碰硬，勇于問責(zé)，形成認(rèn)真嚴(yán)肅的良好風(fēng)尚，收到錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效。

　　四是領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要率先垂范。堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定、公道正派、嚴(yán)于律己、作風(fēng)民主，影響和帶動(dòng)班子成員，影響和帶動(dòng)黨員干部，改善政治生態(tài)，營(yíng)造良好從政環(huán)境。

　　總之，黨內(nèi)政治生活庸俗之風(fēng)不可長(zhǎng)，我們要按照習(xí)總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)所要求的：“要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對(duì)性地解決問題，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。”努力追求又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

（作者系中央黨校黨建部黨的領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研室副主任）