胡鞍鋼

       日前，財(cái)政部首次對外公布了我國國有企業(yè)“家底”。2013年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額為104.1萬億元，對全國13.6億人而言，人均7.65萬元。

　　若按當(dāng)年現(xiàn)價(jià)比較，2013年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額相當(dāng)于1952年的4327倍，全國人均國有資產(chǎn)額相當(dāng)于1952年的1826倍；2013年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額也相當(dāng)于1978年的113倍，全國人均國有資產(chǎn)額相當(dāng)于1978年的80倍。當(dāng)然，按不變價(jià)格計(jì)算實(shí)際情況要低于上述數(shù)據(jù)。

　　上述數(shù)據(jù)對中國、對所有中國人意味著什么？財(cái)政部提供的數(shù)據(jù)表明，2013年全國國企共上繳稅費(fèi)3.8萬億元，占全國稅收總額（11.05萬億元）的34.4%，占全國財(cái)政收入（12.91萬億元）的29.4%；對全國13.6億人而言，人均財(cái)政收入2794元。

　　這些錢或用于文教衛(wèi)生等人力資本投資，或用于社會(huì)保障等支出。所有中國人都會(huì)從中分享，并直接受益，這就是中國15萬戶國有企業(yè)對13.6億中國人民的最大貢獻(xiàn)。通過分析財(cái)政部提供的信息，我們可以將國有企業(yè)“看不見的貢獻(xiàn)”變成“看得見的貢獻(xiàn)”，而且隨著國有企業(yè)改革進(jìn)程，這些貢獻(xiàn)還會(huì)越來越大。

　　根據(jù)十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生”的設(shè)想，不僅有更多的國企上繳稅費(fèi)，而且作為公有制經(jīng)濟(jì)，還會(huì)上繳更多的國有資本收益，更加體現(xiàn)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)全體人民“共同發(fā)展、共同分享、共同富裕”的制度優(yōu)勢。

　　中國是花了36年時(shí)間，通過漸進(jìn)式的、持久戰(zhàn)式的國有企業(yè)改革來醫(yī)治國有企業(yè)這條“腿”，使其逐漸變得更加健康、更加強(qiáng)壯、再次復(fù)興，興而越強(qiáng)。進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國國有企業(yè)數(shù)，從1990年1家到2014年的83家。有此前提，中國才能夠用1%的全國實(shí)有企業(yè)總數(shù)，創(chuàng)造了34.4%的全國稅收收入、29.4%的全國財(cái)政收入，為13.6億人民所分享。

　　與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)改革開放市場，激活民間活力，迅速成長出“另一條腿”，即私營企業(yè)和個(gè)體工商戶。到2013年底，私營企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1229萬戶，個(gè)體工商戶達(dá)到4436萬戶，總計(jì)接近6000萬戶，大大超過了美國（500萬戶）和歐盟（2070萬戶）的中小企業(yè)總和，在城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)造了1.44億人的就業(yè)崗位，相當(dāng)于美國全國的就業(yè)總?cè)藬?shù)。

　　總之，中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡、各種差異大、多元化的基本國情，決定了實(shí)行社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，也決定了中國經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑，逐步形成了各具優(yōu)勢、優(yōu)勢互補(bǔ)、共生共榮的國有企業(yè)和民營企業(yè)。形象地講，中國是東方巨人，是用兩條腿走路，總是比一條腿走路要穩(wěn)得多、快得多、好得多。

　　這也解釋了為什么在當(dāng)今世界，中國作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的后來者，僅用了一代人的時(shí)間，就成為了世界企業(yè)數(shù)、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)人數(shù)成長最快最多的國家，也成為世界商標(biāo)注冊數(shù)、發(fā)明專利申請數(shù)增長最快最多的國家。這源于1978年的改革開放。

　?。ㄗ髡呦登迦A大學(xué)國情研究院院長）