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二論全面深化改革如何著力
動真碰硬,頂?shù)米毫?
——二論全面深化改革如何著力
全面深化改革大潮已經(jīng)起勢,會當中流擊水,正需奪隘闖關(guān)。然而,改革越是向前推進,越會遇見阻力、碰到困難,越是壓力重重、挑戰(zhàn)不斷,這無疑對改革者提出了更高要求。
“各地區(qū)各部門要敢于擔當,積極有為推進改革攻堅。”在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上,習近平總書記再次提出改革攻堅的要求。面對緊迫繁重的改革任務(wù),只有秉持公義頂?shù)米毫?、動真碰硬邁得開步子,才能破除利益固化的藩籬,走出不進則退的境地,開拓出改革新天地、發(fā)展新境界。
壓力來自何處?今日中國的改革,既需有計劃、有組織的頂層設(shè)計,更需抓落實、講實效的末端治理。無論是深化財稅體制改革,還是加快戶籍制度改革,無不牽一發(fā)而動全身,既要統(tǒng)籌考慮,又要因地制宜、區(qū)別對待。改革的協(xié)同性、耦合性,要求有更精準的節(jié)奏把握、更有力的流程控制。
更重要的是,改革低垂的果實早已摘完,要全面深化改革,必然會觸動一些人的奶酪,不可能皆大歡喜。醫(yī)療改革要平衡醫(yī)患藥三方要求,異地高考要統(tǒng)籌當?shù)睾屯獾貞艏用駲?quán)利,更不用說作風建設(shè)、簡政放權(quán)中那些“為官不易”的牢騷了。協(xié)調(diào)不同利益訴求、破除體制機制弊端,改革者必須擔得起責任、頂?shù)米毫Α?/p>
“做好承受改革壓力和改革代價的思想準備”,習近平總書記的明確要求,顯示出對改革的清醒認識和深刻自覺。在攻堅克難的改革深水區(qū),如何頂住改革的壓力,化為改革的動力?改革者需要兼具“堅決改”的勇氣和“怎樣改”的智慧。
全面深化改革,呼喚改革者的政治勇氣,要求在其位必謀其政的責任擔當。如果遇到風險就退縮、碰見難題就回避,還談什么啃硬骨頭涉險灘?如果符合局部利益就一哄而上、有損個人利益就挑三揀四,又怎能將改革向縱深推進?對黨和人民事業(yè)有利的,對最廣大人民有利的,對實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安有利的,該改的就要堅定不移改。站在這樣的高度,才能把壓力變成動力,不斷解決棘手問題,不斷突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
全面深化改革,考驗改革者的政治智慧,要求運籌帷幄決勝千里的胸懷氣度。中央已經(jīng)劃定改革路線圖,各地各部門正需做好改革大文章。如何一方面沖破既得利益的阻撓,一方面為普通民眾提供越來越多的享受發(fā)展成果的機會和條件,為深化改革贏得更堅實民意基礎(chǔ)?這需要進一步更新改革思維,打破傳統(tǒng)定勢,以戰(zhàn)略思維謀全局、以辯證思維解憂難、以創(chuàng)新思維增活力;也需要進一步增強改革定力,守住改革底線,正視壓力、看到風險,堅決改、堅決破,大膽試、大膽闖。
“天行健,君子以自強不息。”改革只有進行時沒有完成時,拿出破釜沉舟、舍我其誰的改革勇氣、意志和決心,向頑瘴痼疾開刀,向障礙藩籬宣戰(zhàn),改革就一定能頂住壓力、沖破阻力、不斷向前推進。