胡印斌

       除了官員的率先垂范,還要用制度來約束,通過強化內(nèi)部監(jiān)督、擴大社會監(jiān)督的方式,營造一種不得不改的制度氛圍

　　民主生活會上,官員自我批評時都說了些啥?日前,人民網(wǎng)記者盤點了官員自我批評最熱的10個方面,具體包括:基層調(diào)研走形式、不扎實,官本位思想,急用求成的政績觀,講排場,怕得罪人,吃苦精神退步,勤儉節(jié)約要求不嚴……比如,有代表性的發(fā)言為,習慣于多栽花少栽刺,話到嘴邊留半句,搞無原則的一團和氣等。

　　這些發(fā)言句句實在,一針見血,切中時弊。且不說現(xiàn)場做自我批評的官員自身臉紅心跳,頗有愧意,即便是一般民眾事后聽到、看到這樣的表述,也深以為是,認為這些話都說到了點子上,道出了民眾早就想說、也在坊間屢屢說過的心聲。事實上,這也是民主生活會受到輿論高度關(guān)注的原因所在。公眾圍觀,證明官員的自我批評很有價值。

　　從一般的意義上講,官員能夠在民主生活會上坦誠自剖,講出自己的心里話,用鋒利的小刀向自己下手,確屬不易。這一方面表明官員已經(jīng)意識到了自己身上存在的毛病,有了初步的問題意識,也表達了接受批評、改進作風的意愿；另一方面,大家圍坐一起,也形成一個彼此交心、相互交流的場所,可以暢所欲言,找到困擾自己的頑疾。

　　而從更高的層次上來分析,官員僅僅意識到自己存在的毛病,還遠遠不夠。有了問題意識,只是轉(zhuǎn)變作風、改弦更張的第一步。而能不能真正像說的那樣,祛除多栽花少栽刺、一團和氣思維,不再在推進工作中急于求成,不再四處擺架子,乃至不去違法亂紀,不干損害公眾利益的事情,還有很多的事情要做,遠非生活會上的表白那么簡單。

　　首先,官員意識到問題所在,也做了自我批評,還需要從自身做起,言必行、行必果,把深刻的認識轉(zhuǎn)化為具體細化的努力,改掉這些問題。不能說說而已,說的時候臉熱心跳,說過去就說過去,事后依然故我,波瀾不驚；更不能說的時候痛哭流涕,觸及靈魂,說完之后變本加厲,繼續(xù)在錯誤的道路上越滑越遠,從而呈現(xiàn)言行兩張皮的情形。

　　比如,既然已經(jīng)認識到凡事講排場的危害,那么,最簡單的辦法就是話到手到,堅決去掉那些不必要的繁文縟節(jié),躬身貼近群眾。這些問題,需要官員從自身做起,嚴格要求,自我約束。動不動就順從下邊辦事人員的安排,又怎么能夠真正破除講排場之類的官場頑疾?

　　其次,除了官員的率先垂范,還要用制度來約束,通過強化內(nèi)部監(jiān)督、擴大社會監(jiān)督的方式,營造一種不得不改的制度氛圍。言為心聲,話語可能確實能反映真實的想法,但有時候,話語也是靠不住的。這就需要有外力來督促、約束,使其主動轉(zhuǎn)變作風、改進工作。有壓力才會有動力,有壓力也才會有真的改進,而不是僅僅停留在漂亮話語上。

　　比如,在戒除奢靡之風的問題上,道德層面的倡導固然是必須的,但若無“三公”經(jīng)費的公開,若無樓堂館所的禁令等諸多配套制度的輔助,難免流于空泛。用一句習慣性話語說,就是沒有找到抓手。對于奢靡問題來說,公開、公示制度就是抓手?；硕嗌馘X、花在何處、為何花費,一一講清楚,能管不住?

　　眼下,從上到下,官員批評和自我批評的熱情很高,也找到了很多習焉不察的問題,民眾對此頗為關(guān)注?？梢哉f,這是一個十分良好的開端,也是黨的群眾路線教育實踐活動所取得的巨大成果。如何在此基礎(chǔ)上繼續(xù)走向深入、見到實效、鞏固并擴大這些成果,關(guān)鍵在于能否將句句實在的話語體現(xiàn)為雷厲風行的作為。總而言之,表態(tài)很重要,行動更重要。