關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子

專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神的通知

中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

      5月9日上午，習(xí)近平總書(shū)記在河南省蘭考縣參加并指導(dǎo)縣委常委班子專題民主生活會(huì)，發(fā)表重要講話，對(duì)經(jīng)常抓深入抓持久抓作風(fēng)建設(shè)、不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果提出明確要求，為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位開(kāi)好專題民主生活會(huì)提供了重要指導(dǎo)，為扎實(shí)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)指明了努力方向?，F(xiàn)就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話（以下簡(jiǎn)稱《講話》）精神通知如下。

      一、深刻認(rèn)識(shí)《講話》的重要意義

      習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，對(duì)蘭考教育實(shí)踐活動(dòng)前一段工作和縣委常委班子專題民主生活會(huì)給予充分肯定，對(duì)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出一系列重要要求。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話內(nèi)涵豐富、思想深刻，要求明確、切中要害，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求，充分體現(xiàn)了鍥而不舍抓作風(fēng)改作風(fēng)的堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了以認(rèn)真精神推進(jìn)黨的建設(shè)的鮮明態(tài)度，對(duì)于各地各單位召開(kāi)高質(zhì)量專題民主生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)具有重要指導(dǎo)意義。

      各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《講話》精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，自覺(jué)用《講話》精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)好專題民主生活會(huì)對(duì)于搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵作用，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大意義，自覺(jué)以習(xí)近平總書(shū)記指導(dǎo)推動(dòng)蘭考縣委常委班子開(kāi)好專題民主生活會(huì)為標(biāo)桿，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，以無(wú)私無(wú)畏的坦誠(chéng)態(tài)度和擔(dān)當(dāng)精神切實(shí)開(kāi)好專題民主生活會(huì)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到既定目的，取得人民群眾滿意的成效。

      二、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握《講話》的主要精神

      學(xué)習(xí)《講話》要與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)一系列重要講話和指示精神結(jié)合起來(lái)，原原本本研讀，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

      作風(fēng)建設(shè)要講認(rèn)真?！吨v話》強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，決不是權(quán)宜之計(jì)，而是永恒課題，如果不講認(rèn)真，就容易馬虎敷衍，即使問(wèn)題擺在眼前也看不到、識(shí)不透，就容易虛晃一槍，即使花了很大精力也可能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。無(wú)論是正在開(kāi)展第二批活動(dòng)的單位還是已經(jīng)告一段落的第一批活動(dòng)單位，各級(jí)黨組織都要在改進(jìn)作風(fēng)上講認(rèn)真，以嚴(yán)格的尺度來(lái)衡量，以堅(jiān)定的決心來(lái)糾正，做到善始善終、善作善成。要堅(jiān)決防止表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上用形式主義反對(duì)形式主義，影響教育實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展，甚至事與愿違，引起群眾反感。要采取有效措施，認(rèn)真查糾活動(dòng)中出現(xiàn)的形式主義問(wèn)題，防止和避免活動(dòng)走形變味、做成夾生飯，真正以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

      作風(fēng)建設(shè)要抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)?！吨v話》指出，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地，已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展，關(guān)鍵要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持抓常，把作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)；經(jīng)常分析班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況，經(jīng)常分析本地區(qū)本部門干群關(guān)系狀況，采取有針對(duì)性的措施解決苗頭性、傾向性問(wèn)題；把作風(fēng)建設(shè)的具體要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。要堅(jiān)持抓細(xì)，提高標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求，深入抓、見(jiàn)實(shí)招，對(duì)干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問(wèn)題一一回應(yīng)、具體解決；透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，在解決個(gè)別具體問(wèn)題的同時(shí)著力解決面上的普遍性問(wèn)題。要堅(jiān)持抓長(zhǎng)，扭住不放、久久為功，持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效，不能三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，集中抓的時(shí)候雷霆萬(wàn)鈞，平時(shí)則放任自流；認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，做到有章必循、違規(guī)必究；通過(guò)深化改革，從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題，為作風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效化提供保障。

      作風(fēng)建設(shè)要立破并舉、扶正祛邪?！吨v話》強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過(guò)程，立什么，破什么，需要好好把握。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，切實(shí)提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)政治辨別力，在大是大非面前站穩(wěn)基本立場(chǎng)，不模糊、不動(dòng)搖，不猶豫、不徘徊，對(duì)錯(cuò)誤思想和言論理直氣壯批評(píng)教育，自覺(jué)以共產(chǎn)黨員的理想信念去影響和帶動(dòng)全社會(huì)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，察真情、說(shuō)實(shí)話，出真招、辦實(shí)事，下真功、求實(shí)效，健全科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，形成重德才、重實(shí)績(jī)的輿論導(dǎo)向，讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部真正得到重用、充分施展才華，讓作風(fēng)漂浮、嘩眾取寵的干部無(wú)以表功、受到貶責(zé)，讓勇于擔(dān)當(dāng)、有本事辦成事的能者上，讓推諉扯皮、上推下卸、得過(guò)且過(guò)的庸者下。要堅(jiān)持清正嚴(yán)明，強(qiáng)化明規(guī)則，有剛性約束、強(qiáng)制推動(dòng)，引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨的組織制度和黨的法規(guī)紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)，光明磊落，公道正派，形成正氣弘揚(yáng)的大氣候，讓潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)。

      作風(fēng)建設(shè)要以嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來(lái)規(guī)制和引導(dǎo)?！吨v話》要求，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定，努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性。各級(jí)黨組織要按照黨內(nèi)政治生活的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨組織和黨員的角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，讓愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨成為各級(jí)黨組織和黨員的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)和諧，實(shí)行正確集中、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要完善黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，明確權(quán)力清單，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)，防止濫用職權(quán)。要嚴(yán)格黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨紀(jì)面前黨員人人平等，對(duì)黨內(nèi)一切消極腐敗現(xiàn)象認(rèn)真查處、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，絕不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員存在。任何一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺(jué)遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范。

       三、用《講話》精神指導(dǎo)開(kāi)好專題民主生活會(huì)

      各地各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《講話》精神，學(xué)習(xí)借鑒蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，指導(dǎo)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位逐級(jí)召開(kāi)高質(zhì)量的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。

      一要做實(shí)規(guī)定動(dòng)作。嚴(yán)格按照中央確定的程序步驟和質(zhì)量要求，不折不扣做好會(huì)前每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作。查找問(wèn)題要廣開(kāi)言路匯集民意，原汁原味地反饋意見(jiàn)，找準(zhǔn)找實(shí)找具體；自我剖析要深入實(shí)在，觸及深層次問(wèn)題、實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，所有問(wèn)題都對(duì)應(yīng)到事到人。談心談話要相互掏心窩子、動(dòng)真感情，力求把問(wèn)題談開(kāi)、思想談通、意見(jiàn)談好，一次兩次不行就多次談。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料要深挖細(xì)查、見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)思想，做到真深實(shí)、杜絕假大空，把每一次修改都當(dāng)作一次對(duì)標(biāo)、一次洗禮、一次提升。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深悟透、深查細(xì)照，起到表率作用。

      二要做到批評(píng)和自我批評(píng)“三個(gè)統(tǒng)一”。自我批評(píng)要拋開(kāi)面子、抓住要害、揭短亮丑，相互批評(píng)要真刀真槍、點(diǎn)準(zhǔn)穴位、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，切實(shí)做到干部群眾提問(wèn)題、班子成員相互點(diǎn)問(wèn)題、班子成員個(gè)人找問(wèn)題相統(tǒng)一，班子集體查擺的問(wèn)題與班子成員個(gè)人查擺的問(wèn)題相統(tǒng)一，班子成員心里想提的意見(jiàn)、會(huì)前談心溝通時(shí)提的意見(jiàn)、會(huì)上相互批評(píng)時(shí)提的意見(jiàn)相統(tǒng)一。批評(píng)和自我批評(píng)意見(jiàn)都要有辣味、能“戳到麻骨”，使人紅臉出汗，確保專題民主生活會(huì)真正開(kāi)出好氛圍、好效果，達(dá)到班子更高層次上的團(tuán)結(jié)和信任。

      三要立行立改解決問(wèn)題。對(duì)會(huì)上查擺出的問(wèn)題要列出清單、建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)加以研究，制定整改工作方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表。要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動(dòng)始終，督促黨員干部作出承諾，說(shuō)到做到、雷厲風(fēng)行，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，盡快辦成幾件具體實(shí)在的事情，讓群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要?jiǎng)诱媾鲇查_(kāi)展專項(xiàng)整治。第一批活動(dòng)單位要繼續(xù)深化整改工作，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，認(rèn)真聽(tīng)取第二批活動(dòng)單位的意見(jiàn)，追本溯源、上下聯(lián)動(dòng)解決好“四風(fēng)”問(wèn)題。

      四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督導(dǎo)

      各?。▍^(qū)、市）黨委和有關(guān)部門單位黨委（黨組）要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《講話》精神，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把第二批教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作抓在手上、落到實(shí)處。各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照《講話》要求，指導(dǎo)各地各單位高質(zhì)量地召開(kāi)專題民主生活會(huì)，不斷把教育實(shí)踐活動(dòng)推向前進(jìn)。市、縣黨委要充分認(rèn)識(shí)自身在黨執(zhí)政興國(guó)中的重要作用、在國(guó)家治理中的重要地位、在推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中的示范效應(yīng)，確立更高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)更嚴(yán)要求，對(duì)照蘭考這個(gè)標(biāo)桿，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距、知不足、強(qiáng)措施，從一把手做起，把批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展起來(lái)。同時(shí)，要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等基層黨組織扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，使黨員、干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。中央巡回督導(dǎo)組和各級(jí)督導(dǎo)組要鉚足勁抓督導(dǎo)，加強(qiáng)分類督導(dǎo)、及時(shí)督導(dǎo)，從難處抓起，往嚴(yán)處把關(guān)，對(duì)照標(biāo)桿把工作趕上去，督促開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

      各地各單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神情況，要及時(shí)報(bào)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。