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將法治銘刻在公民內(nèi)心
何民捷
人們常說,現(xiàn)代社會是法治社會。的確,在今天的社會生活中,法律幾乎無所不在:當你網(wǎng)購了不滿意的商品,沒關(guān)系,消費者權(quán)益保護法告訴你7天內(nèi)可以無理由退貨;當你的成年子女常年不見蹤影、讓你孤單寂寞,不要緊,老年人權(quán)益保障法提醒他們?;丶铱纯?;當你的權(quán)益受到侵害又沒錢打官司,別著急,法院可以幫你尋求法律援助……由此看來,法治離我們并不遙遠,就在我們身邊,給予我們幫助、關(guān)心、溫暖,使每一個人受益。
法律讓每個人安定平和地生活,整個社會也依賴它而實現(xiàn)和諧有序。法治是人類智慧的結(jié)晶。雖然歷史上東西方思想家都曾有過法治與人治孰優(yōu)孰劣的爭論,但經(jīng)過長期發(fā)展,法治被越來越多的人認可、被越來越多的國家所選擇,逐漸成為人類的共同追求。這其中有深刻的歷史必然性。
在對秩序的追求上,法治比人治更為穩(wěn)定:不會朝令夕改、飄忽不定,它確定的規(guī)則不會因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不會因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。在對權(quán)力的限制上,法治比人治更為規(guī)范:不會寬嚴失度、率性而為,而是強調(diào)公權(quán)力要由法律制度來賦予和認可,只能在法定范圍內(nèi)依照程序行使,不給以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法提供土壤。在對權(quán)利的維護上,法治比人治更為公正:不會趨炎附勢、差別對待,而是給予每個公民平等的人格尊嚴和自由,大家平等享受權(quán)利和履行義務(wù),權(quán)利受到侵犯時可以得到平等救濟。正是因為具有確定性、權(quán)威性和正義性,法治才成為現(xiàn)代社會治理的基本方式。
建設(shè)社會主義法治國家,是當代中國的一大主題。在國家和社會治理中,法治被賦予越來越高的地位。在中國特色社會主義法律體系形成之后,國家和社會事務(wù)的方方面面逐步走上法治化軌道。而將法治納入社會主義核心價值觀,則體現(xiàn)了當代中國的價值追求?,F(xiàn)在,人們逐漸形成了這樣的共識:堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,國家治理現(xiàn)代化才能實現(xiàn);堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢才有保證;建成法治中國,現(xiàn)代文明的國家形象才能樹立。
然而,對于有著幾千年封建專制傳統(tǒng)的中國來說,培育和踐行法治這一核心價值觀并非易事,需要從制度到精神上改變?nèi)酥蔚淖龇ê陀^念,樹立憲法和法律的權(quán)威,維護公平正義原則,形成法律理性。在這個問題上我們還有很長的路要走:在積累良法的探索中,立法者需要更加注重立足現(xiàn)實國情,把握時代潮流,科學(xué)立法、民主立法;在追求和諧的過程中,社會管理者需要善于運用法治思維和法治方式,帶頭尊崇法律,凝聚共識、規(guī)范行為;在維護公正的實踐中,執(zhí)法者和司法者需要排除權(quán)勢和關(guān)系干擾,擋住金錢與人情誘惑,挺直脊梁、鐵面無私……
最好的法律不僅僅是印在紙面上的條款,也不僅僅是寫進判決書里的文字,而是銘刻在公民內(nèi)心中的行為準則。因此,樹立法治這一核心價值觀,基礎(chǔ)是在全社會弘揚法治精神,讓法治成為社會信仰。新時代的中國人應(yīng)展現(xiàn)較高的法律素養(yǎng),新時代的中國社會應(yīng)營造濃郁的法治氛圍:人們都能遵守平等協(xié)商的契約,而不是依賴熟人關(guān)系;碰上困難習(xí)慣找法律、走程序,而不是托關(guān)系、找門路;當權(quán)利受到侵害時相信公正執(zhí)法司法,而不是訴諸胡鬧或暴力……一句話,只有人人信仰法治、維護法治,法治社會才能真正建成,法治中國才能真正實現(xiàn)。