教育部中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

      黨的十八屆三中全會(huì)指出：改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。這是一個(gè)具有深刻理論內(nèi)涵和重要政治意義的觀點(diǎn)。

　　當(dāng)代中國(guó)的改革是前無(wú)古人的社會(huì)變革。改革和革命都是表征社會(huì)變革的概念，但二者所指的社會(huì)變革的性質(zhì)又不同。如果說革命是為了解決社會(huì)制度問題，把生產(chǎn)力從束縛它發(fā)展的舊的生產(chǎn)關(guān)系中解放出來(lái)，那么，改革則是為了解決社會(huì)體制問題，即在維護(hù)社會(huì)根本制度的前提下，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制以及政治體制、文化體制等進(jìn)行變革，從而解放和發(fā)展生產(chǎn)力。改革和革命又不是絕對(duì)對(duì)立的。列寧說過，“改革的概念，無(wú)疑是同革命的概念相對(duì)立的；忘記這種對(duì)立，忘記劃分兩種概念的界線，就會(huì)經(jīng)常導(dǎo)致在一切歷史問題的論述上犯最嚴(yán)重的錯(cuò)誤。但是，這種對(duì)立不是絕對(duì)的，這條界線不是死的，而是活的、可變動(dòng)的，要善于在每一個(gè)具體場(chǎng)合確定這條界線。”在社會(huì)主義社會(huì)，解決社會(huì)基本矛盾，即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾的必由之路和根本方法只能是改革，因此，我們的改革同以往階級(jí)社會(huì)的任何改革相比，具有不可比擬的重大而特殊的意義。改革使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性的變化；使中國(guó)人民穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路，并為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步做出了歷史性的貢獻(xiàn)。就改革的深度、廣度和歷史地位而言，改革的確是一次革命性的變革，是新的時(shí)代條件下新的偉大革命。

　　同歷史上的改革相比，當(dāng)代中國(guó)改革的最大特點(diǎn)就在于，它把市場(chǎng)化、現(xiàn)代化和社會(huì)主義改革這三重重大的社會(huì)變革濃縮在同一時(shí)空中進(jìn)行，構(gòu)成了一場(chǎng)前無(wú)古人、艱難復(fù)雜而又波瀾壯闊的社會(huì)變遷；改革越是向深度發(fā)展，發(fā)展中的問題與發(fā)展后的問題、一般矛盾與深層矛盾、有待完成的任務(wù)與新提出的任務(wù)就越是交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。正因?yàn)槿绱?，我們目前既處于發(fā)展的機(jī)遇期，同時(shí)又處于社會(huì)矛盾的凸顯期。改革的問題、矛盾、任務(wù)只能用改革的辦法來(lái)解決。因此，我們一方面需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，另一方面仍然需要“摸著石頭過河”。正如習(xí)近平同志所說，“摸著石頭過河是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法”，這一方法“符合人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)過程，符合事物從量變到質(zhì)變的辯證法”。從哲學(xué)的角度看，“摸著石頭過河”實(shí)際上是一種社會(huì)實(shí)驗(yàn)方法。我們應(yīng)當(dāng)在理論上深入研究社會(huì)實(shí)驗(yàn)方法，并在實(shí)踐中用這樣一種方法取得經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、形成共識(shí)，在把握規(guī)律、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革的頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，從而在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

　　當(dāng)代中國(guó)的改革首先是經(jīng)濟(jì)體制的變革。社會(huì)主義制度在中國(guó)確立之后，其經(jīng)濟(jì)體制（生產(chǎn)關(guān)系的具體形式）曾是生產(chǎn)力的“發(fā)展形式”，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在特定的歷史時(shí)期有效促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。但是，隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，這種排斥市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制又逐漸成為生產(chǎn)力發(fā)展的“桎梏”，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，在當(dāng)代中國(guó)，要發(fā)展生產(chǎn)力，首先就要變革經(jīng)濟(jì)體制，解放生產(chǎn)力。正如鄧小平所說，“要發(fā)展生產(chǎn)力，靠過去的經(jīng)濟(jì)體制不能解決問題”。因此，改革不是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制枝節(jié)的、細(xì)微的改變或修補(bǔ)，而是指向經(jīng)濟(jì)體制的深層結(jié)構(gòu)和根本問題，是“對(duì)體制的革命”，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

　　馬克思早就指出：沒有生產(chǎn)力的巨大增長(zhǎng)和高度發(fā)展，“那就只會(huì)有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開始爭(zhēng)取必需品的斗爭(zhēng)，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃”。社會(huì)主義的實(shí)踐一再證實(shí)了馬克思這一觀點(diǎn)深刻的真理性和巨大的超前性。社會(huì)主義社會(huì)的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，而“社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足”。我們要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為改革提供強(qiáng)大牽引，更好地推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物的不斷豐富與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。改革使中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史轉(zhuǎn)折，為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了廣闊的社會(huì)空間，使生產(chǎn)力得到快速而持續(xù)的發(fā)展。社會(huì)主義是社會(huì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是能夠有效配置資源和有效激勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形式，我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。這就需要我們?cè)诶碚撋仙钊胙芯渴袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律及其在社會(huì)主義社會(huì)的特殊表現(xiàn)形式，并在實(shí)踐中緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，從而進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

　　當(dāng)代中國(guó)的改革是社會(huì)生活的全面變革。從哲學(xué)的角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是社會(huì)資源的一種配置形式，而且是人的一種生存方式。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不可避免地要在資源配置方式、生產(chǎn)組織方式、企業(yè)管理方式、國(guó)家治理方式等方面引起重大變化，不可避免地要在人的生存方式、活動(dòng)方式、思維方式、價(jià)值觀念等方面引起重大變化，不可避免地要在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明建設(shè)體制等方面引起重大變化，不可避免地要在生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑包括國(guó)家治理體系等方面引起重大變化。改革是一種輻射全部社會(huì)生活的變革，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革的協(xié)同配合；隨著改革的不斷深化和拓展，改革的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性日益增強(qiáng)。因此，要解決我們面臨的突出矛盾和問題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，從而形成改革的綜合效應(yīng)。

　　馬克思指出，社會(huì)機(jī)體是“一切關(guān)系在其中同時(shí)存在而又互相依存的”。在社會(huì)有機(jī)體的再生和更新過程中，物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)、人自身生產(chǎn)和社會(huì)關(guān)系的生產(chǎn)，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明，是相互影響、相互作用甚至交織在一起的。這就需要我們?cè)诶碚撋仙钊胙芯扛母锏南到y(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，深入研究改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性及其結(jié)合點(diǎn)，并在實(shí)踐中緊緊依靠人民推進(jìn)改革，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，從而全面深化改革，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　當(dāng)代中國(guó)的改革是社會(huì)主義制度的自我變革。和任何一個(gè)新生的社會(huì)制度一樣，社會(huì)主義制度也需要在實(shí)踐中不斷完善，這種完善只有通過改革才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)代中國(guó)的改革就是要進(jìn)一步解放思想，在實(shí)踐中破除各方面體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型，從而不斷完善社會(huì)主義制度。當(dāng)代中國(guó)的改革不是社會(huì)發(fā)展的“轉(zhuǎn)向”，不是否定社會(huì)主義制度，而是社會(huì)主義制度的自我變革。正是在這種自我變革中，社會(huì)主義制度不斷得到自我完善和自我發(fā)展。如果說“改革是一次革命性的變革”這一命題規(guī)定了改革的作用和地位，那么，“改革是社會(huì)主義制度的自我完善”這一命題則規(guī)定了改革的性質(zhì)和方向。社會(huì)主義制度的產(chǎn)生根源于社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)。我們只有把生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)觀察，才能全面把握整個(gè)社會(huì)的基本面貌和發(fā)展方向。社會(huì)主義就是整個(gè)社會(huì)的發(fā)展方向，社會(huì)主義經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展過程后必然代替資本主義，我們必須堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向。

　　中國(guó)經(jīng)過新民主主義革命走上社會(huì)主義道路，既是歷史的必然，又是中國(guó)人民的自覺選擇；中國(guó)實(shí)行改革開放，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，同樣既是歷史的必然，又是中國(guó)人民的自覺選擇。改革開放35年來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣，領(lǐng)導(dǎo)人民銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)已經(jīng)巍然屹立在世界東方。歷史已經(jīng)并正在證明，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，而改革開放則是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。

　　改革從實(shí)踐上回答了像中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何鞏固、建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義的問題，其最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。只有中國(guó)特色社會(huì)主義才是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，我們必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路既不是“傳統(tǒng)的”，也不是“蘇式的”，更不是“西化的”，而是中國(guó)共產(chǎn)黨人通過艱辛的探索、艱難的實(shí)踐“獨(dú)創(chuàng)的”。這是一條“人間正道”，“人間正道是滄桑”。