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        中國(guó)政治的真正出路

        發(fā)布日期:2014/1/22 來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)-《人民論壇》

        方朝暉

          治道是治國(guó)方式,政道是政體模式。許多學(xué)者認(rèn)為,政道遠(yuǎn)比治道重要,現(xiàn)代中國(guó)政治的首要任務(wù)是政體改造而不是治道探索。然而,這種觀點(diǎn)可以說(shuō)犯了所謂“理性建構(gòu)論”的錯(cuò)誤。所謂理性建構(gòu)論,指忽略政體賴(lài)以存在的歷史文化心理基礎(chǔ),相信最重要的制度可以通過(guò)理性人為地設(shè)計(jì)并建構(gòu)出來(lái)。理性建構(gòu)論的一個(gè)嚴(yán)重后果是導(dǎo)致“政體決定論”,將政體看成是萬(wàn)能的、超時(shí)空有效的理想來(lái)追求,認(rèn)識(shí)不到政體的產(chǎn)生總有一定的歷史局限。

          筆者曾指出,“當(dāng)前真正重要的是,中國(guó)文化在自我整合方式上有什么重要特點(diǎn)和規(guī)律,其權(quán)力/權(quán)威賴(lài)以建立并有效運(yùn)作的內(nèi)在機(jī)制是什么,當(dāng)人們不遵守這些規(guī)律和機(jī)制時(shí),會(huì)受到什么樣的懲罰” 。這些與其說(shuō)是政體問(wèn)題,不如說(shuō)是治道問(wèn)題,因?yàn)橹蔚朗侵冈诔浞至私?、尊重一個(gè)民族特定的歷史文化特點(diǎn)的情況下,對(duì)于治理規(guī)律的研究。

          從某種意義上講,“治道”研究比“政道”研究更加重要。這是因?yàn)檎w往往受制于時(shí)代條件,在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化權(quán)威、民眾心理、歷史傳統(tǒng)等未出現(xiàn)巨大變化的情況下,其適合的政體形態(tài)也不能輕易變革。由于人們習(xí)慣的權(quán)威模式建立于過(guò)去數(shù)百甚至數(shù)千年的歷史經(jīng)驗(yàn),有巨大的慣性,有時(shí)政體變革風(fēng)險(xiǎn)很大,與其急于從事政體變革,不如從事治道研究。

          “治道”的重要性還體現(xiàn)在它對(duì)政體的巨大改造能力上。雖然“政體”有其不可逾越的時(shí)代局限,但是其運(yùn)作方式往往有巨大的改進(jìn)空間。比如同樣是君主制,也可以通過(guò)不同的治理方式展現(xiàn)出不同的面貌:周代君主制已與秦代不同,秦代的君主制又與漢代不同,唐、宋君主制已有較大區(qū)別,跟清代相比差別就更大。人們有時(shí)可以在不放棄君主制形式作為象征符號(hào)對(duì)于穩(wěn)定民心、滿足民眾心理需要的同時(shí),通過(guò)“治道”找到解決克服當(dāng)時(shí)政體問(wèn)題的辦法,從而極大地彌補(bǔ)由于政體局限所帶來(lái)的問(wèn)題。

          不要小看“治道”化解“政道”局限性的能力。中國(guó)人過(guò)去在君主制下發(fā)明了宰相制度、職業(yè)文官制度、監(jiān)察御史制度、征辟科舉制度、地方自治及行業(yè)自治,并建立了道統(tǒng)學(xué)說(shuō)、民本學(xué)說(shuō)、君道臣道學(xué)說(shuō)、王道霸道學(xué)說(shuō)、以德治國(guó)學(xué)說(shuō)等等,這些都起到了極大地限制君權(quán)、化解君主專(zhuān)制弊病的效果。換言之,正因?yàn)檎w有極大的彈性,我們不應(yīng)把應(yīng)由治道來(lái)解決的問(wèn)題歸咎于政體,過(guò)早過(guò)急地對(duì)政體動(dòng)大手術(shù)。因?yàn)槿绻苡弥蔚纴?lái)解決的問(wèn)題,非要訴諸政體改革,弄不好就會(huì)造成社會(huì)的巨大動(dòng)蕩,引發(fā)一連串意想不到的后果。

          “治道”可以為政體/政道提供精神、方向和原則。政體就好像一架機(jī)器,作為一套制度體系,需要治道為它灌輸精神。比如儒家的王道學(xué)說(shuō),為君主制提供了靈魂,幾乎起到了化腐朽為神奇的效果。又比如人民主權(quán)等價(jià)值,是民主政治的價(jià)值,但是它們不可能在任何一種民主政治中自動(dòng)地得到實(shí)現(xiàn),能否實(shí)現(xiàn)取決于各國(guó)的政治現(xiàn)實(shí)。從這個(gè)角度看,治道的重要性就并不亞于政體。因?yàn)槿魏握w都不是“永動(dòng)機(jī)”,都需要人來(lái)支配、維護(hù)和修理,使之朝理想目標(biāo)前進(jìn),這些都是屬于“治道”范圍內(nèi)的事。

          因此,如果我們出于某種天真的價(jià)值理想或抽象的價(jià)值原理來(lái)追求某種“制度”,而不研究它們與中國(guó)文化習(xí)性的關(guān)系,就沒(méi)有找到中國(guó)政治的真正出路。筆者曾從德性權(quán)威、禮大于法、風(fēng)化效應(yīng)、政教不分、義利之辨、大一統(tǒng)等若干角度來(lái)總結(jié)中國(guó)文化中的治道,及其對(duì)于理解當(dāng)下中國(guó)出路的特殊意義。我相信,學(xué)者們?nèi)绻刂@條路走下去,或許能找到中國(guó)政治的真正方向,而無(wú)需一味沉緬于政體變革。

          (作者系清華大學(xué)人文學(xué)院歷史系教授)

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