中央全面深化改革領導小組成立

習近平任組長

      中共中央政治局12月30日召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組；聽取中央紀律檢查委員會2013年工作匯報，研究部署2014年黨風廉政建設和反腐敗工作；審議通過《黨政領導干部選拔任用工作條例（修訂稿）》。中共中央總書記習近平主持會議。

      會議決定，成立中央全面深化改革領導小組，由習近平任組長。中央全面深化改革領導小組負責改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，主要職責是研究確定經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案；統(tǒng)一部署全國性重大改革；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長遠性、跨地區(qū)跨部門的重大改革問題；指導、推動、督促中央有關重大改革政策措施的組織落實。

      會議指出，2013年，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨風廉政建設和反腐敗工作整體設計、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進監(jiān)督，中央政治局以身作則，黨風廉政建設取得了一定成效。中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關堅決貫徹中央決策部署，全面履行黨章賦予的職責，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，堅決維護黨的集中統(tǒng)一；扭住落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”不放，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，讓人民群眾看到了變化和希望；堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，毫不手軟懲治腐敗，形成震懾；狠抓紀檢監(jiān)察隊伍自身建設，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，很好完成了中央交給的各項任務。

      會議強調(diào)，當前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全黨要更加清醒地認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷、對任務的部署上來，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

      會議指出，黨風廉政建設必須全黨動手，全面落實各級黨組織的主體責任。黨的組織、宣傳、政法等部門，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組要齊抓共管，形成合力。要實行嚴格的責任追究，對落實黨風廉政建設責任制不力的，抓出典型嚴肅處理，以警示黨員干部；持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風”，一年接著一年干，堅定信心，一抓到底，防止反彈。要鞏固第一批群眾路線教育實踐活動成果，善始善終抓好第二批教育實踐活動。要狠抓紀律建設，嚴肅政治紀律，堅決維護中央權(quán)威，保證中央政令暢通；嚴格執(zhí)行組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律，敢于板起臉來開展批評，確保紀律剛性約束，堅決克服組織渙散、紀律松弛問題。要堅決遏制腐敗蔓延勢頭，保持高壓態(tài)勢、形成震懾。要堅持抓早抓小，對領導干部身上暴露出的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，加強警示教育。要加強理想信念教育，增強宗旨意識，使領導干部不想腐；加強體制機制創(chuàng)新和制度建設，強化監(jiān)督管理，嚴肅紀律，使領導干部不能腐；堅持有腐必懲、有貪必肅，使領導干部不敢腐。

      會議強調(diào)，各級紀檢機關要忠實履行黨章賦予的職責，把推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為中心任務，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責，使工作任務更加突出。要按照黨的十八屆三中全會要求，改革紀檢監(jiān)察體制，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，健全反腐敗領導體制和工作機制，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。要創(chuàng)新巡視方式方法，實現(xiàn)巡視全覆蓋。各級黨組織要加強領導，更加主動地支持紀委工作。廣大紀檢監(jiān)察干部要嚴格遵守黨紀黨規(guī)，剛正不阿，鐵面執(zhí)紀。

      會議同意明年1月召開第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議。

      會議指出，著力選拔黨和人民需要的好干部，最根本的要靠科學有效的選人用人機制。2002年《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布實施以來，在規(guī)范干部選拔任用工作、建立健全科學的干部選拔任用機制、防止和糾正用人上不正之風等方面發(fā)揮了重要作用。隨著形勢任務和干部隊伍狀況變化，有必要進行修改完善。

      會議認為，這次修訂的干部任用條例貫徹了中央對干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革新經(jīng)驗新成果，堅持從嚴治黨、從嚴管理干部，堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，著力解決突出問題，強調(diào)進一步發(fā)揮黨組織的領導和把關作用，堅持和完善民主推薦，改進干部考察，規(guī)范公開選拔和競爭上崗，從嚴把握破格提拔，完善干部交流回避，嚴明干部選拔任用工作紀律。這對加強領導班子和干部隊伍建設具有重要意義。

      會議要求，各級黨委（黨組）要用干部任用條例統(tǒng)一思想認識、規(guī)范干部工作，嚴格按照干部任用條例規(guī)定的原則、標準、程序、方法選人用人，堅持正確用人導向。要加強監(jiān)督檢查，堅決整治和嚴厲查處選人用人上的不正之風。要健全完善配套制度，努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。

      會議還研究了其他事項。