一場(chǎng)深刻的思想政治洗禮

——第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)綜述

李章軍

        當(dāng)時(shí)間的指針進(jìn)入2013年金秋，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入進(jìn)行。

　　9月上旬至12月上旬，3個(gè)月時(shí)間，第一批參加教育實(shí)踐活動(dòng)的259家單位陸續(xù)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。

　　3000多名黨的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，貫徹整風(fēng)精神，大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，排查作風(fēng)之弊，清除行為之垢，歷經(jīng)了一場(chǎng)深刻的思想政治洗禮。

　　以上率下：無(wú)聲的命令，生動(dòng)的榜樣

　　天下大事，必作于細(xì)。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央清醒認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)問(wèn)題不是小事，必須正視問(wèn)題、從嚴(yán)治黨，從具體的問(wèn)題改起，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)工作、取信于民。

　　6月22日至25日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局專(zhuān)門(mén)會(huì)議，回顧總結(jié)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況，分析在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及制度規(guī)定。會(huì)前，中央征求了17位曾經(jīng)擔(dān)任中共中央政治局常委職務(wù)的老同志和478位其他同志對(duì)中共中央政治局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。這次專(zhuān)門(mén)會(huì)議，實(shí)際上是中共中央政治局一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)。

　　9月23日至25日，滹沱河畔，翠屏山邊，習(xí)近平總書(shū)記用4個(gè)半天出席指導(dǎo)河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)河北及全黨開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，要求大家開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，不搞鶯歌燕舞。李克強(qiáng)同志到廣西、張德江同志到江蘇、俞正聲同志到甘肅、劉云山同志到浙江、王岐山同志到黑龍江、張高麗同志到四川，出席指導(dǎo)省區(qū)黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。中共中央政治局常委同志全程出席指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，這在黨的建設(shè)史上是第一次。

　　9月25日晚，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》播出習(xí)近平總書(shū)記出席指導(dǎo)河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的報(bào)道，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話引起強(qiáng)烈反響。緊接著，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》播出“河北省委常委班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)”專(zhuān)題節(jié)目，新華社播發(fā)《大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)有力武器》紀(jì)實(shí)文章，河北省委常委班子真刀真槍開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，力度之大、內(nèi)容之實(shí)，似一顆石子投入如鏡湖面，激起陣陣漣漪。

　　習(xí)近平總書(shū)記等中共中央政治局常委同志為聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)傾注了大量心血：審閱省區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)照檢查材料，并提出修改意見(jiàn)；聽(tīng)取中央督導(dǎo)組情況匯報(bào)，了解督導(dǎo)工作中掌握的情況和反映的問(wèn)題；與黨政主要負(fù)責(zé)同志談心談話；認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)照檢查發(fā)言，有的逐個(gè)點(diǎn)評(píng)，有的集中點(diǎn)評(píng)，對(duì)查擺問(wèn)題不到位的當(dāng)場(chǎng)提出批評(píng)、要求改正。中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志重視加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)的指導(dǎo)；兼任或擔(dān)任省區(qū)市及部門(mén)單位一把手的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積極參加所在地區(qū)部門(mén)單位的專(zhuān)題民主生活會(huì)，帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。

　　廣大黨員干部普遍認(rèn)為，中共中央政治局樹(shù)立標(biāo)桿，習(xí)近平總書(shū)記等中共中央政治局常委同志精心指導(dǎo)，為各單位召開(kāi)高質(zhì)量專(zhuān)題民主生活會(huì)指明了方向、提供了保證。

　　談心交心：把問(wèn)題談透，把思想談通

　　批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而，一段時(shí)間以來(lái)，有些民主生活會(huì)沒(méi)有用好這個(gè)有力武器，反而開(kāi)成了工作總結(jié)會(huì)、評(píng)功擺好會(huì)。

　　專(zhuān)題民主生活會(huì)能不能恢復(fù)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，各方高度關(guān)注。

　　在廣泛深入征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，一個(gè)思路日益清晰起來(lái)：在專(zhuān)題民主生活會(huì)前充分開(kāi)展談心交心，“把問(wèn)題談透、把思想談通、把意見(jiàn)談好”。此后，由中央紀(jì)委、中央組織部和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)出通知，要求“普遍開(kāi)展談心”，“幫助問(wèn)題突出又缺乏認(rèn)識(shí)的同志提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題”，“有話講在當(dāng)面，把矛盾和問(wèn)題解決在專(zhuān)題民主生活會(huì)前”。

　　有了正確方法的指引，行動(dòng)方能別開(kāi)生面。各中央督導(dǎo)組在專(zhuān)題民主生活會(huì)前，及時(shí)向各單位黨委（黨組）書(shū)記和班子成員通報(bào)了掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題。而各單位的談心交心也呈現(xiàn)精彩迭出的特點(diǎn)：

　　259家單位普遍做到黨委（黨組）書(shū)記與班子成員、中央督導(dǎo)組與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志逐一談心交心。絕大多數(shù)單位開(kāi)展了2輪以上談心談話，有的談了3輪以上。

　　各單位黨委（黨組）書(shū)記多次與問(wèn)題反映較多、思想有疙瘩的同志談心。7個(gè)省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志與有的班子成員談了5次以上。有的中管高校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)就平時(shí)溝通不夠的問(wèn)題多次談。幾個(gè)曾經(jīng)不團(tuán)結(jié)、鬧矛盾的班子統(tǒng)一了思想，一些平時(shí)有隔閡的班子成員消除了誤會(huì)。

　　會(huì)前充分開(kāi)展談心交心，是第一批教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐和創(chuàng)新之舉。中央教育實(shí)踐辦負(fù)責(zé)人介紹，深入開(kāi)展談心交心，將成為規(guī)范黨內(nèi)生活、改進(jìn)創(chuàng)新民主生活會(huì)的重要步驟，寫(xiě)入相關(guān)文件，以期長(zhǎng)效化、制度化。

　　直面問(wèn)題：拿起批評(píng)和自我批評(píng)武器

　　按照中央統(tǒng)一部署，截至12月7日，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)已全部召開(kāi)。其中，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的會(huì)期在4個(gè)半天以上，128個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的會(huì)期絕大多數(shù)在2個(gè)半天以上，15家中管金融企業(yè)和53戶(hù)中管企業(yè)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的會(huì)期多數(shù)在3個(gè)半天以上，31所中管高校黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的會(huì)期多數(shù)在3個(gè)半天以上。

　　事實(shí)證明，在這場(chǎng)涉及眾多中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)中，大家按照中央關(guān)于以整風(fēng)精神開(kāi)展活動(dòng)的要求，廣泛運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器，把解決理想信念問(wèn)題擺在突出位置，受到了一次深刻的民主集中制教育。

　　省區(qū)市黨委中，27個(gè)班子和291名常委檢查了精神“缺鈣”，有時(shí)對(duì)個(gè)人名利得失看得過(guò)重；31個(gè)班子和334名常委檢查了公仆意識(shí)和群眾感情淡化，重“接天線”、輕“接地氣”；23個(gè)班子和293名常委檢查了貫徹民主集中制不力，經(jīng)受?chē)?yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉不夠。6個(gè)省區(qū)市、6個(gè)部委以及5家中管金融企業(yè)和中管企業(yè)針對(duì)班子中發(fā)生的重大案件剖析原因，有的單位還深刻剖析了近年來(lái)發(fā)生的重大安全事故背后的作風(fēng)根源。

　　400名省區(qū)市黨委常委中， 228人查擺了吃“人情飯”、喝“人情酒”等問(wèn)題，一些同志查擺了對(duì)家屬子女和身邊工作人員管教不嚴(yán)問(wèn)題，有的同志查擺了公車(chē)私用問(wèn)題。

　　各地區(qū)各部門(mén)各單位一把手帶頭開(kāi)展批評(píng)，對(duì)每名班子成員提出批評(píng)意見(jiàn)；班子成員勇于對(duì)一把手提出批評(píng)，不放“禮炮”；班子成員之間開(kāi)展批評(píng)坦誠(chéng)嚴(yán)肅。各地區(qū)各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一回應(yīng)群眾提出的意見(jiàn)、上級(jí)點(diǎn)出的問(wèn)題和談心指出的不足，絕大多數(shù)同志主動(dòng)談了房產(chǎn)、辦公用房、配車(chē)、家屬子女從業(yè)、秘書(shū)配備等情況，中管金融企業(yè)和中管企業(yè)每名班子成員都就此作了說(shuō)明。

　　狠抓整改：從自己做起，從現(xiàn)在改起

　　專(zhuān)題民主生活會(huì)上，各地區(qū)各部門(mén)各單位針對(duì)查擺出的問(wèn)題，明確了整改任務(wù)、目標(biāo)要求、推進(jìn)措施，特別是把專(zhuān)項(xiàng)整治作為重中之重；班子成員都結(jié)合實(shí)際提出了努力方向和整改措施。

　　會(huì)后，各單位及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)，接受群眾監(jiān)督。目前，已有31個(gè)省區(qū)市、94個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)單位、49家中管金融企業(yè)和中管企業(yè)、18所中管高校領(lǐng)導(dǎo)班子做出整改公開(kāi)承諾，不少地方和單位還在主要媒體公示整改內(nèi)容和措施。22個(gè)省區(qū)市、56個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)單位、27家中管金融企業(yè)和中管企業(yè)、12所中管高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員迅速清退了違規(guī)配備的公車(chē)。班子成員普遍騰退了多占的辦公用房、福利性住房。一些地方和單位停建不符合要求的樓堂館所，取消不必要的出國(guó)團(tuán)組，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、評(píng)比達(dá)標(biāo)、會(huì)員卡等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和清理。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化整改方案，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

　　“大排查”旨在“大掃除”，“洗洗澡”是為了“治治病”。當(dāng)前，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，必將推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得更加豐碩的成果。