何增科

       馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。社會主義核心價值體系是廉政文化的靈魂，為廉政文化建設指明了方向。

　　一、 廉政文化建設需要以馬克思主義為指導思想

　　廉政文化是政治共同體成員期望公共權力機關及公職人員出于公共目的運用公共權力和履行公共職務的情感態(tài)度、價值取向和評判標準。廉政文化隨公共權力的產(chǎn)生而產(chǎn)生，但在不同的國家和不同的時代，廉政文化的具體內(nèi)容則會有所不同。

　　在當今中國，廉政文化是社會主義先進文化的一個重要組成部分。廉政文化建設構成社會主義先進文化建設的重要內(nèi)容。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，同樣也包括了堅持以馬克思主義為指導進行廉政文化建設。

　　追求人類解放、實現(xiàn)每個人的全面而自由的發(fā)展，是馬克思主義的根本價值與最高命題（俞可平語），同樣也是廉政文化建設的根本出發(fā)點和落腳點。廉政文化建設的目的是為了教育廣大黨員領導干部堅定馬克思主義信仰、樹立共產(chǎn)主義的遠大理想，更好地運用人民賦予的權力為人民服務。馬克思主義不是空洞的說教，而是與每個人的切身利益密切相關。無論是馬克思主義的立場、觀點和方法，還是共產(chǎn)主義和社會主義運動、過程和具體制度，都要服從和服務于促進人的解放和促進每個人全面而自由的發(fā)展這個馬克思主義的根本價值。而實現(xiàn)人的解放、促進每個人全面而自由的發(fā)展，符合全體社會成員的切身利益，代表著人類社會的發(fā)展趨勢。中國共產(chǎn)黨領導中國人民建立人民共和國后，各級公共權力機關和公職人員行使公共權力的目的和方向應該體現(xiàn)馬克思主義的這一根本價值。毛澤東同志提出的中國共產(chǎn)黨的宗旨是“全心全意為人民服務”，胡錦濤同志所提出的“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，生動體現(xiàn)了馬克思主義這一根本價值對運用公共權力的目的和方向的根本要求，是馬克思主義的權力觀、地位觀和利益觀的具體體現(xiàn)。馬克思主義的權力觀、地位觀和利益觀是廉政文化的重要內(nèi)容。進行廉政文化建設，應當加強對各級黨政領導干部的馬克思主義權力觀、地位觀和利益觀的教育，幫助廣大干部正確運用手中權力為人民服好務。

　　廉政價值體系服從和服務于民主、自由、平等的馬克思主義的基本價值體系。馬克思主義經(jīng)典作家在批判資產(chǎn)階級民主、自由、平等的虛偽性的同時，教育無產(chǎn)階級及其政黨應當創(chuàng)造出比資產(chǎn)階級民主、自由、平等更加真實、程度更高、范圍更廣的民主、自由、平等。他們反對任何形式的專制、壓迫、剝削、奴役、異化和歧視，認為這些現(xiàn)象與人類的解放和每個人的全面而自由的發(fā)展格格不入。廉政價值體系所倡導的誠實、正直、公正、守法、廉潔等基本價值，為公職人員履行公職提供了行為導向。而倡導這些廉政基本價值都是為了保障公共權力的運行符合民主、自由、平等根本價值的要求，從而增進全體公民的福祉。

　　二、 中國特色社會主義共同理想指明了現(xiàn)階段廉政文化建設的基本目標

　　廉政文化建設乃至整個廉政建設本身并不是目的，他們要服從和服務于更高的目的。在當今中國，廉政文化建設乃至整個廉政建設的基本目標是促進科學發(fā)展、社會和諧和全面小康。這是由我們當前所從事的中國特色社會主義事業(yè)決定的。

　　廉政文化建設的目的是為了更好推動發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。科學發(fā)展是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展是科學發(fā)展的基本內(nèi)涵。廉政文化建設需要圍繞科學發(fā)展這個基本目標，教育黨員干部運用公共權力履行公共職務的一切行為都要圍繞發(fā)展這個第一要務，努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　廉政文化建設需要促進社會和諧。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，同時也是我們黨不懈的奮斗目標。我們進行廉政文化建設的目的是為了促進社會的公平正義，為了保障民主法治，為了改善黨群關系干群關系，其最終目標是促進社會和諧。將公共權力置于公民的監(jiān)督和制約之下，保障公共權力在法治的軌道上運行，消除法律和政策中的部門利益和地方保護色彩，取消一切歧視性待遇和規(guī)定，這些都構成廉政文化建設的重要內(nèi)容，同時也是和諧社會建設的基本要求。

　　廉政文化建設的目的是為了提高人們的生活質(zhì)量。在當今中國，全面小康反映了中國人民對更高的生活質(zhì)量的理解和追求。全面建成小康社會是我們黨和國家到2020年的奮斗目標。全面小康社會是一個人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的社會，是一個人民享有更加充分的民主權利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的社會。廉政文化建設需要將全面小康社會的目標傳達給全體民眾，以凝聚人心鼓舞斗志，共同為實現(xiàn)這一目標而奮斗。

　　中國特色社會主義共同理想為我們對全體公民進行廉潔文化教育提供了基本目標，這就是把科學發(fā)展、社會和諧、全面小康這些奮斗目標融入廉潔文化教育中，融入人們的血脈中，促進全體中國人為實現(xiàn)這些目標而共同奮斗，從而在中國共產(chǎn)黨領導下最終實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

　　三、民族精神和時代精神為廉政文化建設提供了養(yǎng)料

　　一個民族要生存、要發(fā)展，離不開強大的精神支撐和精神動力。中華民族的民族精神和時代精神既是社會主義核心價值體系的精髓，又是中華民族實現(xiàn)偉大復興的強大精神動力并成為炎黃子孫的精神支撐。

　　在五千多年的發(fā)展歷程中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。在改革開放的新的歷史時期，中華民族又形成了解放思想、開拓進取、勇于改革、善于創(chuàng)新的時代精神。民族精神和時代精神具有歷史的繼承性，其中許多內(nèi)容和廉政文化有著密切的關系，包括“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“千錘萬鑿出深山，烈火焚燒若等閑。粉身碎骨全不怕，要留清白在人間”，“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”等中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)；包括延安精神、西柏坡精神等倡導艱苦奮斗勤儉節(jié)約、謙虛謹慎、保持與人民群眾血肉聯(lián)系的精神等；包括敢為天下先、勇做時代拓荒牛和弄潮兒的精神風貌等。這種民族精神和時代精神，是中華民族戰(zhàn)勝各種艱難險阻奮勇前進并屹立于世界民族之林的強大精神動力。

　　廉政文化建設要善于從中華民族的民族精神和時代精神中吸取豐富的養(yǎng)料。同時用中國廉政文化的優(yōu)良傳統(tǒng)充實民族精神和時代精神的具體內(nèi)容。張思德、焦裕祿、孔繁森等眾多黨的優(yōu)秀干部身上所體現(xiàn)的舍小家顧大家、“全心全意為人民服務”的精神既是廉潔從政的楷模，又是民族精神和時代精神的生動體現(xiàn)。廉政教育和廉政文化建設需要自覺地用中華民族的民族精神和時代精神的生動事例教育廣大黨員干部和全體群眾，將廉潔從政、清白做人的廉政精神融入民族精神和時代精神之中，激勵廣大黨員干部全力以赴地投入中國特色社會主義建設的偉大事業(yè)中去。

　　四、 社會主義榮辱觀為廉政文化建設提供了標桿

　　社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎，同時它也為廉政文化建設中公職人員應當堅持什么、反對什么，該做什么、不該做什么提供了明確的行為準則和評判標準。只有分清榮辱，明辨是非善惡，一個人才能形成正確的價值取向，一個民族才能形成良好的道德風氣。如果善惡顛倒，是非不分，榮辱不明，則會出現(xiàn)道德淪喪、法紀敗壞、腐敗猖獗的社會失序狀態(tài)。

　　以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，為全體社會成員提供了最基本的價值取向和行為準則。胡錦濤同志指出，必須“堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的“八榮八恥”。這是市場經(jīng)濟條件下全體社會成員都應該恪守的道德規(guī)范。

　　“八榮八恥”中每一條都與公共權力機關和公職人員所應遵循的行為準則有著直接的關系，它也構成廉潔從政道德要求的主要內(nèi)容。公職人員更應該熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗，更應該自覺抵制和反對危害祖國、背離人民、愚昧無知、好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀、驕奢淫逸的言論和行為。這是因為在中華人民共和國中，公職人員所掌握的公共權力是人民授予的，公職人員是人民的公仆，人民有理由要求他們率先遵守這些基本道德準則。公職人員更應該在道德建設中發(fā)揮模范帶頭作用，引領社會道德風尚。同時公職人員手中掌握了公共權力并支配著公共資源，他們?nèi)绻`反了這些基本的道德準則，社會危害更大。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀為廉政文化建設特別是廉潔從政道德建設提供了行為標桿和評判標準。

　　廉政文化建設應當以“八榮八恥”為主要內(nèi)容，引導官員形成良好的為官從政職業(yè)道德，拒絕腐敗、遠離腐敗，崇尚誠實正直、奉公守法、廉潔敬業(yè)等美德，以良好的黨風政風帶動社會風氣的好轉。廉潔文化建設也應當以“八榮八恥”為主要內(nèi)容，引導公民遵守公民道德規(guī)范要求，抵制腐敗、零容忍腐敗，做到誠實守信、遵紀守法；引導企業(yè)重視商業(yè)道德建設履行社會責任，自覺抵制商業(yè)賄賂；引導社會中介組織合法經(jīng)營合理收費，自覺抵制借助行政權力搞強制有償服務的誘惑。只有八榮八恥深入人心，獲得社會輿論的廣泛認同和強有力支持，形成良好的社會氛圍，廉政建設的社會心理基礎才會更加牢固。

　　總之，社會主義核心價值體系為廉政文化建設提供了豐富的內(nèi)容，指明了努力的方向，發(fā)揮著引領的作用。廉政文化建設應當將社會主義核心價值體系自覺融入對黨員干部的日常教育中去，使之進入黨員干部的頭腦和心靈，成為他們的行動指南。

　?。ㄗ髡呦抵醒刖幾g局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任、政治學博士、研究員、博士后導師）