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四論學習十八屆三中全會精神
做好協(xié)同推進的大文章
——四論學習貫徹黨的十八屆三中全會精神
任何一個問題乘以13億,都會大到超乎想象。難怪曾有西方人士就糧食問題發(fā)問:“誰來養(yǎng)活中國?”而中國經(jīng)濟總量躍居世界第二、人均收入升至中等水平的巨大成就,則生動展示了“中國奇跡”的精彩。中國改革開放在推動人類歷史上最大規(guī)模的現(xiàn)代化進程中,所面臨的問題之多、規(guī)模之大、復雜程度之高,堪稱前所未有,世所罕見。成功應對如此巨大的問題考驗,凸顯奇跡背后的“中國智慧”。
問題是時代的聲音,也是改革的導向。以重大問題為導向,敢于并善于抓住關鍵問題深入研究思考,著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,既是我們黨領導改革開放強烈問題意識的充分體現(xiàn),也是黨面對問題不回避、不退縮的責任擔當,和駕馭復雜局面、破解發(fā)展難題卓越能力的生動寫照。當改革行至潛流涌動、暗礁橫亙的深水區(qū)、攻堅期,如何迎難而上、攻堅克難,推動改革全面深化,新的考題又擺在了全黨全社會面前。
全面深化改革是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程。歷史遺留的問題、發(fā)展以后的問題、轉型升級的問題、公平正義的問題、保護環(huán)境的問題,諸多問題交織疊加、錯綜復雜,既相互關聯(lián),也相互制約,牽一發(fā)而動全身。要解決這些問題,只有更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,從全局和整體上謀劃,從統(tǒng)籌和整體上推進,從更高層次上協(xié)調和督促落實,才能做好全面深化改革這篇大文章。
黨的十八屆三中全會明確要求,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革。全會從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設六大方面為整體謀劃、系統(tǒng)協(xié)同、整體推進全面深化改革闡明了基本思路,提供了行動指南。
全面深化改革不是各自為戰(zhàn),而要協(xié)同配套。改革攻堅期的一項重要任務就是要打破舊有不合理利益格局,調整形成新的更有利于科學發(fā)展、更能體現(xiàn)公平正義的合理利益格局,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。在“觸動利益比觸動靈魂還難”的情況下,改革必須跳出一時一地、一部門一行業(yè)局限,在更長時期、更大范圍和更高層次上實現(xiàn)全國“一盤棋”的整體謀劃、協(xié)同推進,才能啃下“突破利益固化的藩籬”這塊硬骨頭。
做好大文章,奏好交響樂,單靠某一個或某幾個部門往往力不從心,強化中樞指揮、凝聚共識合力至關重要。全會決定在中央層面成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實,就是為了更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,統(tǒng)一部署全國性重大改革,統(tǒng)籌推進各領域改革,協(xié)調各方力量形成改革合力,推動全面落實改革目標任務。
全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,黨領導人民在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史進軍中,還將奏出怎樣雄渾壯闊的時代交響曲,我們滿懷信心,充滿期待。