虞云耀

      黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正在深入開展。中央政治局作出表率，各地各部門迅速行動。學(xué)習(xí)教育、查擺問題，征求意見、民主評議，邊學(xué)邊改、立改立行，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，效果明顯。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走出機(jī)關(guān)，下基層、接地氣，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難事，一股清新之風(fēng)撲面而來。但也要看到，一些苗頭性、傾向性問題值得注意，一些同志擔(dān)心熱鬧一陣子、走過場。怎樣才能確保活動不虛、不空、不偏、不走過場？關(guān)鍵是聚焦“四風(fēng)”，解決突出問題。

　　解決突出問題，是這次教育實(shí)踐活動的著力點(diǎn)。黨的作風(fēng)方面存在的問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，人民群眾深惡痛絕，對黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)危害極大。只有著力解決這些問題，確?；顒硬蛔哌^場，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨的肌體健康和活力，推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)，全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。人民群眾對教育實(shí)踐活動高度關(guān)注，期待我們黨糾正和克服各種歪風(fēng)邪氣，以最大的決心、最大的勇氣、最大的力量解決自身存在的問題。群眾的期盼，就是我們的努力方向?？梢哉f，這次教育實(shí)踐活動能不能真正解決問題，關(guān)系到黨在人民群眾中的聲譽(yù)和威望，關(guān)系到黨的形象和公信力。還要看到，黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”等問題，嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，妨礙黨中央各項(xiàng)正確決策的實(shí)施，影響黨的執(zhí)政效率，銷蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。能不能有效解決這些問題，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)乎黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，關(guān)乎成功應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，完成黨肩負(fù)的歷史使命。

　　解決突出問題，前提是發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題。 “照鏡子”的過程，就是找準(zhǔn)、找實(shí)問題的過程。首先，要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真查找問題。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題在一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。黨員、干部要站在黨和人民的立場上，嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地查找問題、發(fā)現(xiàn)問題。不能總是自我感覺良好，只看到成績、看不到問題，甚至自我欣賞、自我陶醉；更不能自欺欺人，文過飾非，對存在的問題遮遮掩掩、回避隱瞞。應(yīng)當(dāng)看到，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，是黨性強(qiáng)的表現(xiàn)。只有觸及靈魂和思想深處，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大掃除、大清洗，才能切實(shí)查找到突出問題。其次，發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題需要采取正確有效的方法。實(shí)踐證明，群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，廣泛深入談心，認(rèn)真聽取群眾意見，是發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題的有效辦法。重點(diǎn)是自己找，要以黨章和廉政準(zhǔn)則為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。既要查找工作層面的問題，更要查找作風(fēng)和思想層面的問題，既要查找“虛”的問題，更要查找“實(shí)”的問題。絕不能拿著手電筒只照別人缺點(diǎn)，拿著聽診器只聽別人毛病。每個黨員、干部都要打開心扉，把那些平時藏著捂著掖著的東西，來一次徹底亮?xí)瘛Ｒl(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，開展積極健康的思想斗爭。要真心誠意征求群眾意見，虛心接受群眾批評和監(jiān)督，把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。

　　解決突出問題，要害是找出深層次原因。查找和發(fā)現(xiàn)問題只是解決問題的第一步，要從根本上解決問題，還必須找出問題背后的深層次原因。挖出病根，才能藥到病除。“四風(fēng)”之所以會產(chǎn)生，說到底是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差，理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，價值追求失衡。我們要運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析“四風(fēng)”問題的本質(zhì)和原因，力求把原因剖析得深一點(diǎn)準(zhǔn)一點(diǎn)，唯有這樣才能找到解決問題的對策措施。“四風(fēng)”問題是頑疾，沒有一種動真碰硬、觸及靈魂的態(tài)度，很難找到病根、有效解決問題。當(dāng)前，不少地方好人主義盛行，批評與自我批評流于形式，甚至異化為表揚(yáng)與自我表揚(yáng)。在這次教育實(shí)踐活動中，一定要拿起批評與自我批評的銳利武器。首先要進(jìn)行自我解剖，正視、反思、檢查自身存在的問題，找出問題原因。同時，要真誠接受別人的批評，聞過則喜，從善如流，虛心接納意見建議，有則改之、無則加勉。相互批評要與人為善，敞開心扉、推心置腹，“見事見人”，不回避矛盾，也不搞無原則的紛爭。堅(jiān)持以理服人、以情動人，達(dá)到“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的目的和效果。

　　解決突出問題，重點(diǎn)是有一套解決問題的思路和辦法。習(xí)近平總書記指出，解決“四風(fēng)”問題，要從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準(zhǔn)靶子，有的放矢，務(wù)求實(shí)效。就一個領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部來說，關(guān)鍵是把問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體，不能大而化之，更不能避重就輕，不敢直面問題。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，“四風(fēng)”問題的形成是一個長期的過程，具有反復(fù)性和頑固性，解決起來難度很大。“四風(fēng)”問題的背后，是根深蒂固的陳舊觀念、習(xí)以為常的“潛規(guī)則”、錯綜復(fù)雜的利益糾結(jié)。不僅要著力解決眼前的問題，還要注意解決長遠(yuǎn)的問題。要有一個思路清晰、措施有力、務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的整改方案。特別要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善體制機(jī)制，用制度的力量保障問題的解決，保障黨的群眾路線真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動。要著力查找制度漏洞，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)新做法，并用制度的形式固定下來，形成促進(jìn)黨員、干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。比如，要進(jìn)一步完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)等制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要探索建立加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機(jī)制，教育培訓(xùn)要有作風(fēng)內(nèi)容，考核評價要有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用要有作風(fēng)導(dǎo)向，讓改進(jìn)作風(fēng)有剛性約束和持久動力。要建立完善群眾參與機(jī)制、搭建參與平臺、暢通參與渠道，真正使黨的作風(fēng)建設(shè)始終得到群眾的幫助和監(jiān)督。

　　解決突出問題，關(guān)鍵是取得實(shí)效。制定一個好的整改方案不容易，把方案真正落到實(shí)處更難。沒有落實(shí)，一切都是空談。解決實(shí)際問題，要勇于正視矛盾、直面問題，從具體事入手，決不能靠會議和文件落實(shí)工作。群眾路線教育實(shí)踐活動的生命在于務(wù)求實(shí)效。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，持之以恒、鍥而不舍，一件事一件事抓、一個問題一個問題解決，邊查邊改、立改立行。衡量群眾路線教育實(shí)踐活動的成效，主要看問題解決了多少，群眾是否滿意，風(fēng)氣是否好轉(zhuǎn)，人心是否凝聚。對群眾認(rèn)為改得好的要持之以恒抓下去，對群眾仍不滿意的要加大整改力度，讓群眾實(shí)際地看到新變化新氣象、得到實(shí)惠，真正以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。必須進(jìn)一步明確，這次活動的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。“先禁己身而后人，打鐵還需自身硬”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”真正把自己擺進(jìn)去，帶頭查找問題，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用，當(dāng)好表率，再大的難題也能比較容易解決；否則，很容易雨過地皮濕，認(rèn)認(rèn)真真走過場。

　　（作者系中央第二十四督導(dǎo)組組長、全國黨建研究會會長）