龔先慶

      這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)之一是解決奢靡之風(fēng)問(wèn)題。奢靡之風(fēng)與艱苦奮斗是對(duì)立的，反對(duì)奢靡之風(fēng)必然要求提倡艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的傳家寶。在新的歷史條件下弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，不僅需要加強(qiáng)教育，而且需要健全制度，尤其是需要提高制度執(zhí)行力。

      我們黨始終強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗，關(guān)于艱苦奮斗的制度也制定了不少，大到廉政準(zhǔn)則、財(cái)產(chǎn)申報(bào)，小到車輛型號(hào)、用餐標(biāo)準(zhǔn)等等。應(yīng)該說(shuō)，這些制度對(duì)于弘揚(yáng)艱苦奮斗精神起到了積極作用，大多數(shù)黨組織、黨員干部能夠自覺(jué)遵守，做到了艱苦樸素、勤儉節(jié)約。但也應(yīng)看到，在一些地方和部門艱苦奮斗制度的執(zhí)行情況并不理想，鋪張浪費(fèi)、揮霍公款、競(jìng)奢比闊、暴殄天物等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，以致形成了奢靡之風(fēng)。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，既有制度不夠健全、不夠完善的原因，更有制度執(zhí)行不力、作用難以充分發(fā)揮的原因。而制度執(zhí)行不力、作用難以充分發(fā)揮，則與思想認(rèn)識(shí)不全面、具體工作不到位緊密相關(guān)。就思想認(rèn)識(shí)來(lái)說(shuō)，有的人認(rèn)為制度會(huì)自動(dòng)發(fā)揮作用，把制度制定出來(lái)就萬(wàn)事大吉了；有的人認(rèn)為，執(zhí)行制度靠個(gè)人自覺(jué)，不需要去抓去管。就具體工作而言，主要是狠抓落實(shí)不夠、監(jiān)督問(wèn)責(zé)不夠。比如，有的制度內(nèi)容很好，但只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上，根本沒(méi)有得到執(zhí)行；有的制度剛出臺(tái)時(shí)威力大、效果好，但隨著時(shí)間推移逐漸被淡化，直至失去效用；有些地方和部門對(duì)一些制度搞選擇性執(zhí)行，各取所需、為我所用；有的地方和部門片面強(qiáng)調(diào)自身的特殊性，在執(zhí)行制度時(shí)搞變通、打折扣；等等。

      歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況表明，在新的歷史條件下弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，必須更加注重依靠制度，必須切實(shí)提高制度執(zhí)行力。我們應(yīng)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全關(guān)于艱苦奮斗的制度并抓好執(zhí)行。

      強(qiáng)化監(jiān)督檢查。徒法不足于自行，制度也不會(huì)自動(dòng)發(fā)揮作用。要讓制度發(fā)揮作用，就要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一方面，各部門、各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度得到執(zhí)行；職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，督促各部門、各單位嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決查處不執(zhí)行制度和不嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為。另一方面，要進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，讓人民群眾有動(dòng)力、有能力監(jiān)督，讓新聞媒體敢于和善于監(jiān)督，特別是揭露和曝光那些嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象、奢靡行為。

      強(qiáng)化責(zé)任追究。沒(méi)有責(zé)任追究就沒(méi)有制度的權(quán)威性與公信力。強(qiáng)化責(zé)任追究，就是對(duì)不履行職責(zé)、不執(zhí)行制度的行為進(jìn)行懲處。應(yīng)建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的責(zé)任制，促使廣大黨員干部自警自勵(lì)、慎獨(dú)慎微，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，努力克服奢靡之風(fēng)。對(duì)于違反制度、破壞制度的要查處，對(duì)于放棄責(zé)任、失職瀆職的要追究，對(duì)于搞變通、打擦邊球的也要作出必要處理，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

      強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度，具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，反對(duì)奢靡之風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸，廣大黨員干部和人民群眾也在看領(lǐng)導(dǎo)干部是怎么說(shuō)、怎么做的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)增強(qiáng)帶頭意識(shí)，牢固確立在制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念，身體力行、率先垂范，爭(zhēng)當(dāng)清廉的楷模、節(jié)約的表率、勤儉的標(biāo)兵，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，使我們黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大。   

（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院）