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群眾路線教育 重在轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念
丁 力
形式主義等不正之風(fēng)之所以讓群眾反感痛恨,主要不是其眼花繚亂的形式,而是一些人以損害群眾利益中飽私囊。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立起正確的政績(jī)觀,類(lèi)似與人民群眾利益沖突事件的尷尬才不會(huì)重現(xiàn),人民群眾對(duì)政府的信任才會(huì)重新修復(fù),政府與人民群眾的魚(yú)水關(guān)系才能真正建立。
今年以來(lái),在黨中央精心部署與指揮下,在省委、省政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在全省范圍內(nèi)有步驟地展開(kāi)。人民群眾對(duì)此寄予厚望,希望通過(guò)群眾路線教育,洗去長(zhǎng)期積淀在執(zhí)政者身上的各種污垢,輕裝上陣重振雄風(fēng),不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的殷切期盼。
不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)邊學(xué)邊整邊改革,一些浮在面上的弊端很快已經(jīng)銷(xiāo)聲匿跡了,在迎來(lái)送往場(chǎng)合中的鮮花地毯不見(jiàn)了,在吃喝玩樂(lè)場(chǎng)合中的官員身影消失了,艱苦樸素的作風(fēng)似乎又回來(lái)了。但是,對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義與奢靡之風(fēng)的根治,更需要從執(zhí)政理念、從靈魂深處入手,因?yàn)楸鶅鋈叻且蝗罩?/p>
形式主義等不正之風(fēng)之所以讓群眾反感痛恨,主要不是其眼花繚亂的形式,而是一些人為了自身利益不惜掛羊頭賣(mài)狗肉,以損害群眾利益中飽私囊。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),發(fā)展仍然是硬道理?,F(xiàn)在的問(wèn)題不是要不要發(fā)展,而是如何發(fā)展,是否為了所謂的GDP就可以不計(jì)成本不算代價(jià)?為了今天的政績(jī)就可以不惜犧牲他人甚至后代的根本利益?一切發(fā)展依靠人民,一切發(fā)展為了人民。對(duì)于這樣的口號(hào)人們并不陌生,問(wèn)題是在現(xiàn)實(shí)生活中真正落實(shí)了嗎?長(zhǎng)期以來(lái),最富的和最窮的地方都在廣東,作為第一經(jīng)濟(jì)大省還能以GDP自豪與驕傲嗎?在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,選擇凱恩斯主義有其合理性,但是,在過(guò)度放縱權(quán)力干預(yù)市場(chǎng),過(guò)度依賴泡沫維持經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,人們看到的是追逐當(dāng)前政績(jī)最大化的急功近利動(dòng)機(jī),是不受監(jiān)督權(quán)力尋租的個(gè)人利益沖動(dòng),這些以犧牲人民群眾根本利益為代價(jià)的做法難道不值得反思嗎?
追求GDP的較快增長(zhǎng)本身并沒(méi)有錯(cuò),但是如果地方政府以GDP為是,將為人民服務(wù)的政府蛻變?yōu)樽非笞陨砝孀畲蠡?ldquo;人民政府有限公司”,就與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向背道而馳了。如今,有的地方政府與黨委主要領(lǐng)導(dǎo)常常被下屬尊稱(chēng)為“老板”,足以表明地方政府企業(yè)化色彩已經(jīng)相當(dāng)濃厚,地方政府為人民服務(wù)的基本屬性已經(jīng)悄然改變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,讓政府在公平正義中發(fā)揮主導(dǎo)性作用,讓公民在社會(huì)自治中發(fā)揮主體性作用。今天的政府,應(yīng)將主要精力與財(cái)力用于主導(dǎo)社會(huì)公平,用于基本公共服務(wù)均等化,這樣的政府才能夠贏得人民群眾的信任、擁護(hù)與愛(ài)戴。
由此可見(jiàn),今天有的地方政府存在不正之風(fēng)的危害,主要不是鮮花地毯太多,甚至也不是官員奢侈消費(fèi)。坦率地說(shuō),在一個(gè)比較講究人情的國(guó)度里,適度的迎來(lái)送往是必要的,為此制定一些接待標(biāo)準(zhǔn),尤其與發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也是可以理解的。如果將此次群眾路線教育重點(diǎn)放到這些標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行上,就有點(diǎn)舍本求末了。群眾路線教育貴在“群眾”兩字,通過(guò)教育,關(guān)鍵是真正樹(shù)立起人民群眾利益至上的執(zhí)政理念,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從錢(qián)眼里走出來(lái),從“政府有限公司”的怪圈中走出來(lái),全心全意為人民服務(wù),努力做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”的執(zhí)政要求。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立起正確的政績(jī)觀,類(lèi)似與人民群眾利益沖突事件的尷尬才不會(huì)重現(xiàn),人民群眾對(duì)政府的信任才會(huì)重新修復(fù),政府與人民群眾的魚(yú)水關(guān)系才能真正建立。
(作者系廣東省社會(huì)科學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任、研究員)