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考試招生制度改革需要“全投入”
畢 舸
教育部近日出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》指出,按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公平的原則,高等職業(yè)教育考試招生將逐步與普通高校本科考試分離,并探索“知識(shí)+技能”的考試評(píng)價(jià)辦法,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。
高等職業(yè)教育考試招生制度改革所提倡的“知識(shí)+技能”,本應(yīng)是這些年來所大力提倡的素質(zhì)教育的宗旨。所提倡的社會(huì)公平原則,要求在高等職業(yè)教育投入上做到更多的公平性。由于歷史文化等原因,社會(huì)上存在對(duì)高職嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)誤區(qū),把高職生當(dāng)成低于普通高校大學(xué)生一等的差生,高職教育投入長(zhǎng)期存在歷史欠賬。政府不能一方面提倡學(xué)生放下身架,把高職作為成才的第二條路,另一方面卻對(duì)高職存在明顯的制度歧視,無論學(xué)校定位、師資待遇福利保障以及政策扶持上,與高校之間差距懸殊。
高職教育改革關(guān)系著中國(guó)發(fā)展未來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),絕不是要放棄“中國(guó)制造”,而是要將“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型為中高端制造業(yè),這需要職業(yè)教育體系的同步配套。實(shí)際上,高職教育改革未必需要國(guó)家承擔(dān)全部投入。德國(guó)職業(yè)教育中來自企業(yè)的投入占70%以上,而政府投入僅占30%。企業(yè)是最需要也最了解職業(yè)教育人才的主體,有著投資職業(yè)技術(shù)人才的強(qiáng)大動(dòng)力。
既然考試招生制度改革第一步放在了高等職業(yè)教育領(lǐng)域,就要盡快走進(jìn)改革深水區(qū),不回避以往在職業(yè)教育上存在的思想與行動(dòng)誤區(qū),在政策、資金各方面做到“全投入”。政府做好引導(dǎo)者角色,加大對(duì)于高職教育的公共投入,同時(shí)扶持民辦職業(yè)教育發(fā)展,強(qiáng)化必要的法律監(jiān)管,并激活企業(yè)在職業(yè)教育上的投入積極性。然后一邊“試水”,一邊進(jìn)行任務(wù)更為艱巨的高考招生制度改革。