深刻理解三個(gè)“必然要求”

——論群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

      編者的話(huà)

　　群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。本報(bào)自今日起開(kāi)設(shè)“群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)論”欄目，陸續(xù)刊登有關(guān)文章，著力闡述開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)，努力反映活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。

　　群眾，我們黨的執(zhí)政之基和力量之源；群眾工作，我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)；群眾路線(xiàn)，我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)?；仡櫄v史，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就；展望未來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的光明前景催人奮進(jìn)；直面當(dāng)下，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的任務(wù)艱巨繁重。此時(shí)，在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)于自身所肩負(fù)的使命、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)纳羁陶J(rèn)識(shí)，對(duì)于事業(yè)發(fā)展所面臨的困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的清醒判斷，對(duì)于人民群眾的愿望、要求和期待的積極響應(yīng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出：“開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。”這三個(gè)“必然要求”，深刻揭示了群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。

　　實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求

　　黨的十八大明確提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)、在新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的十八大之后，習(xí)近平同志進(jìn)一步提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，鼓舞人心，集中體現(xiàn)了廣大人民群眾的意愿。

　　“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)如何才能實(shí)現(xiàn)？當(dāng)然要經(jīng)過(guò)艱苦奮斗。這種奮斗，僅僅依靠我們黨自身是斷然不行的，還需要我們黨發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)和依靠?jī)|萬(wàn)人民群眾共同奮斗。我國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有人民群眾的支持，我們黨難以發(fā)展壯大；離開(kāi)人民群眾的擁護(hù)，已經(jīng)取得的成績(jī)也難以保持；人民群眾的智慧和力量，推動(dòng)我們黨的事業(yè)步步向前。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民共同的事業(yè)，是億萬(wàn)人民共建共享的事業(yè)。在共同奮斗中，一方面要靠黨員、干部發(fā)揮表率帶頭作用，另一方面要靠人民群眾發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這兩方面相互促進(jìn)、相互強(qiáng)化、缺一不可。

　　這次群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以?xún)?yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。可以說(shuō)，這抓住了實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的根本。全心全意為人民服務(wù)是我們黨與生俱來(lái)的基因，始終保持優(yōu)良作風(fēng)是我們黨推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的法寶，怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò)，而且改革開(kāi)放越深入就越要強(qiáng)調(diào)。偏離了全心全意為人民服務(wù)，丟掉了黨的優(yōu)良作風(fēng)，黨就會(huì)迷失方向、迷失自我。只有牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)，始終保持優(yōu)良作風(fēng)，我們黨才能永遠(yuǎn)正氣充盈、永葆生機(jī)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。歷史一再證明并將繼續(xù)證明，勤勞勇敢的中國(guó)人民，其聰明才智和積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性一旦被激發(fā)調(diào)動(dòng)起來(lái)，就會(huì)爆發(fā)出驚人的力量。只要我們深入貫徹黨的群眾路線(xiàn)，以?xún)?yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，奮發(fā)有為的黨加上努力拼搏的人民，什么事都難不倒、壓不垮、嚇不怕，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求

　　新世紀(jì)新階段，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生新的深刻變化，黨所處的歷史方位和面臨的執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化。新形勢(shì)下黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。黨的建設(shè)特別是黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)也出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問(wèn)題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。保持黨的先進(jìn)性和純潔性，挑戰(zhàn)比以往任何時(shí)候都要紛繁而復(fù)雜；鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，任務(wù)比以往任何時(shí)候都要重大而緊迫。

　　如何才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位？最重要的就是堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，密切聯(lián)系群眾，與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，以黨的優(yōu)良作風(fēng)贏得人心、凝聚力量。人心整齊，天下無(wú)敵；人心渙散，手忙腳亂。人心是黨的根脈和元神，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。新的歷史條件下，世情、國(guó)情、黨情深刻變化且交互作用，使得黨如何才能更好地凝聚人心成為一個(gè)極其重大的課題。人心所向源自何處？源自人民群眾對(duì)黨的理論和路線(xiàn)方針政策的認(rèn)同理解，源自對(duì)黨的執(zhí)政績(jī)效的褒揚(yáng)贊譽(yù)，源自對(duì)黨的工作作風(fēng)的體驗(yàn)感佩。因此，能否保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能否使發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民，能否以?xún)?yōu)良的作風(fēng)取信于民，事關(guān)人心向背，事關(guān)黨的生死存亡。

　　這次群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上看，群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是黨同人民群眾魚(yú)水關(guān)系的再確認(rèn)，是黨同人民群眾舟水關(guān)系的再提醒，具有極為重要的實(shí)踐意義和理論意義。

　　解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求

　　在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，我們黨脫離群眾的危險(xiǎn)大大增加了，脫離群眾所產(chǎn)生的危害也大大增加了。當(dāng)前，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部行為不端、作風(fēng)不正的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，人民群眾對(duì)此非常反感。再加上以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的新媒體的放大效應(yīng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正成為社會(huì)輿論熱點(diǎn)，嚴(yán)重?cái)牧它h的形象、損害了黨的權(quán)威，嚴(yán)重影響了黨同人民群眾的關(guān)系。

　　活生生的教訓(xùn)一再說(shuō)明，我們每一名黨員如果不能在感情上親近人民、在工作上服務(wù)人民、在思想上感恩人民、在行使公共權(quán)力的過(guò)程中敬畏人民，反而在工作中拒人民于千里之外、在生活中凌駕于人民之上、在內(nèi)心深處懼怕人民，就不是合格的黨員。為了改進(jìn)作風(fēng)，黨的十八大后中央作出了“八項(xiàng)規(guī)定”，劍指作風(fēng)問(wèn)題，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)，取得了初步成效。這也說(shuō)明，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，作風(fēng)問(wèn)題是重點(diǎn)；解決作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)鍵是深入貫徹黨的群眾路線(xiàn)。

　　這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，特別強(qiáng)調(diào)把主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。這是有深刻道理的。在黨的十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。可以說(shuō)，把黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題的積極回應(yīng)、對(duì)解決好人民群眾所思所盼問(wèn)題的堅(jiān)定決心。只有解決好形式主義問(wèn)題，為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)才能得到更好發(fā)揚(yáng)；只有解決好官僚主義問(wèn)題，黨才能擔(dān)當(dāng)起服務(wù)人民群眾的責(zé)任；只有解決好享樂(lè)主義問(wèn)題，黨員干部的心才能始終與人民群眾的心緊緊貼在一起；只有解決好奢靡之風(fēng)問(wèn)題，人民群眾才能從感情上向黨聚攏。也正是基于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題反復(fù)性和頑固性的認(rèn)識(shí)，中央強(qiáng)調(diào)在教育實(shí)踐活動(dòng)中要搞好制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。這有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。只要我們深入貫徹黨的群眾路線(xiàn)，始終注重從人民那里汲取智慧和力量、傾聽(tīng)意愿和心聲、接受鞭策和錘煉，就能做到逆境中不餒不懼、順境中不驕不躁，始終保持昂揚(yáng)斗志、青春活力和奮發(fā)精神。