為實現(xiàn)中國夢營造良好外部環(huán)境

——寫在國家主席習(xí)近平對美洲國家重大外交行動之際

國紀(jì)平

        國家主席習(xí)近平今日啟程對特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥進(jìn)行國事訪問并赴美國舉行中美元首會晤。

　　促進(jìn)雙邊關(guān)系全面深入發(fā)展，激發(fā)中國同拉美和加勒比地區(qū)全面合作伙伴關(guān)系新活力；規(guī)劃中美關(guān)系未來發(fā)展，積累構(gòu)建新型大國關(guān)系正能量。

　　習(xí)近平主席美洲之行，著眼推動合作共贏，蘊涵深遠(yuǎn)歷史意義。國際社會高度關(guān)注，充滿期待。

　　（一）

　　承前啟后，繼往開來。

　　早春3月，萬物復(fù)蘇，播種時刻。兩會結(jié)束不到一周，國家主席習(xí)近平首次出訪，對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進(jìn)行國事訪問并出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤。

　　莫斯科、達(dá)累斯薩拉姆、比勒陀利亞、德班、布拉柴維爾……習(xí)近平主席出席了66場活動，與32位國家元首及政要舉行了會談和會見，發(fā)表了20多次演講和重要講話，多角度、深層次闡述了中國的外交政策和重大主張。

　　風(fēng)塵仆仆，為的就是增進(jìn)了解，加深信任，推動合作，傳播友誼；撫今追昔，把中國人民的追求與世界人民的期盼連接在一起；縱論古今，展示理論自信、道路自信和制度自信；睿智、博學(xué)、務(wù)實、親和，大國領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)范感染往訪國民眾；“中國熱”、“中俄熱”、“中非熱”，全球媒體報道評論一浪接著一浪。

　　4月的海南島，椰風(fēng)暖人，海闊天高。習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇2013年年會開幕式，發(fā)表題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講。年會期間，習(xí)近平主席還舉行系列國務(wù)活動，同五大洲國家7位總統(tǒng)、3位總理、2位議長以及2位國際組織負(fù)責(zé)人會談會見。

　　凝聚共識、闡明機(jī)遇，坦誠對話、共謀發(fā)展。習(xí)近平主席在博鰲國務(wù)活動的全球效應(yīng)，充分表明中國軟實力迅速提升。世界再一次真切感受到，一個國家的發(fā)展奇跡，歸根到底還在于探索出符合本國國情的發(fā)展道路。

　　從名不見經(jīng)傳的小漁村，到享譽(yù)世界的亮麗名片。博鰲，是一個傳奇，更是一個縮影。立足亞洲、面向世界、開放包容，和平發(fā)展、合作發(fā)展、共贏發(fā)展。博鰲亞洲論壇和中國一道走向成功，在同世界的互動中得到越來越多的理解和尊重。

　　法國總統(tǒng)奧朗德對中國進(jìn)行國事訪問，中法推動全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展；巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡同期訪華，中國就推動解決巴勒斯坦問題提出四點主張；朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人派特使到北京轉(zhuǎn)交親筆信，中方明確表示有關(guān)各方要保持冷靜克制，推動局勢緩和，重啟六方會談進(jìn)程……

　　高潮迭起，亮點紛呈。新時期中國外交實現(xiàn)良好開局，取得新的突破，穩(wěn)步全面展開。

　?。ǘ?/p>

　　積極主動的外交行動，有解決現(xiàn)實問題、參與國際事務(wù)的客觀需求，更體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)略擘劃，體現(xiàn)了中國獨立自主和平外交的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了國內(nèi)國際兩個大局的充分結(jié)合。

　　實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須有和平國際環(huán)境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展；沒有發(fā)展，中國和世界也不可能有持久和平。中國堅定不移走和平發(fā)展道路，既通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平。

　　世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇，中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C(jī)遇，把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進(jìn)。

　　堅持走和平發(fā)展道路，決不能放棄正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。中國走和平發(fā)展道路，其他國家也都要走和平發(fā)展道路，只有各國都走和平發(fā)展道路，國與國才能和平相處。

　　明晰的戰(zhàn)略思維，充分的戰(zhàn)略清醒，堅實的戰(zhàn)略定力。

　　推動大國關(guān)系良性互動，維護(hù)周邊穩(wěn)定，夯實外交基礎(chǔ)，促進(jìn)國際關(guān)系民主化和完善全球治理體系。新時期中國外交謀篇布局，精心籌劃，為實現(xiàn)中國夢開拓空間，創(chuàng)造機(jī)遇。

　?。ㄈ?/p>

　　大國關(guān)系平穩(wěn)是整個國際關(guān)系體系正常運行的前提，也是增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇確定性、解決地區(qū)熱點問題、消除各種安全隱患的必要條件。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化趨勢，實現(xiàn)國際秩序的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，尤其需要大國關(guān)系的穩(wěn)定。

　　中美兩國完成各自重要國內(nèi)政治議程后，兩國關(guān)系開局良好，面臨進(jìn)一步發(fā)展的重要機(jī)遇。3月14日，習(xí)近平主席應(yīng)約同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話。中美兩國元首一致重申，共同致力于建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系，探索構(gòu)建新型大國關(guān)系。

　　推動中美關(guān)系沿著長期健康穩(wěn)定的方向發(fā)展，需要中美雙方堅持從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度把握兩國關(guān)系，需要以積極態(tài)度和發(fā)展眼光推進(jìn)對話合作，需要以相互尊重、求同存異精神妥處分歧矛盾，需要不斷充實合作伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵，需要走出一條平等互信、包容互鑒、合作共贏的新型大國關(guān)系之路。

　　中俄關(guān)系是世界上最重要的一組雙邊關(guān)系，更是最好的一組大國關(guān)系。一個高水平、強(qiáng)有力的中俄關(guān)系，不僅符合中俄雙方利益，也是維護(hù)國際戰(zhàn)略平衡和世界和平穩(wěn)定的重要保障。

　　習(xí)近平主席對俄羅斯的國事訪問，體現(xiàn)了中方對中俄關(guān)系的高度重視，也體現(xiàn)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性，強(qiáng)化了中俄兩國戰(zhàn)略互信和戰(zhàn)略支持，提升了務(wù)實合作水平和層次，促進(jìn)了人文交流和相互了解。當(dāng)前，中俄都處在民族復(fù)興的重要時期，兩國關(guān)系已進(jìn)入互相提供重要發(fā)展機(jī)遇、互為主要優(yōu)先合作伙伴的新階段。

　　中國高度重視歐洲的地位和作用，一個繁榮穩(wěn)定的歐洲符合中國的利益。中國將一如既往支持歐洲一體化建設(shè)，真心實意支持歐洲應(yīng)對主權(quán)債務(wù)問題的努力，愿同歐方加強(qiáng)務(wù)實合作，推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得新的發(fā)展。

　?。ㄋ模?/p>

　　睦鄰、安鄰、富鄰是中國周邊外交主題詞。這既不是冠冕堂皇的表述，也不是什么權(quán)宜之計。營造和睦安寧的周邊環(huán)境、與周邊國家一道把握共同發(fā)展機(jī)遇，是中國和平發(fā)展道路的必然選擇，也是中國長期以來執(zhí)著追尋的目標(biāo)。不為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)所動，不為復(fù)雜局面所惑，需要非同尋常的定力。中國定力贏得了大多數(shù)周邊國家的理解和支持，極大拓展了合作空間，收獲了豐碩合作果實。

　　新世紀(jì)以來，中國同周邊國家貿(mào)易額由1000多億美元增至1.3萬億美元。中國成為眾多周邊國家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場、重要投資來源地。中國同亞洲和世界的利益融合達(dá)到前所未有的廣度和深度。

　　“親望親好，鄰?fù)徍谩?rdquo;

　　樸實的話語，真切的情懷。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講感動亞洲，鼓舞世界。

　　中國將加快同周邊國家的互聯(lián)互通建設(shè)，積極探討搭建地區(qū)性融資平臺，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)融合，提高地區(qū)競爭力。中國將積極參與亞洲區(qū)域合作進(jìn)程，堅持推進(jìn)同亞洲之外其他地區(qū)和國家的區(qū)域次區(qū)域合作。中國將繼續(xù)倡導(dǎo)并推動貿(mào)易和投資自由化便利化，加強(qiáng)同各國的雙向投資，打造合作新亮點。中國將堅定支持亞洲地區(qū)對其他地區(qū)的開放合作，更好促進(jìn)本地區(qū)和世界其他地區(qū)共同發(fā)展。

　　中國越發(fā)展，越能給亞洲和世界帶來發(fā)展機(jī)遇。亞洲和世界和平發(fā)展、合作共贏的事業(yè)沒有終點，只有一個接一個的新起點。

　?。ㄎ澹?/p>

　　長期以來，中國始終把加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作作為對外政策的基本立足點，同廣大發(fā)展中國家在爭取民族獨立、推動國家發(fā)展的事業(yè)中相互支持、相互幫助，同呼吸、共命運，建立了牢固的關(guān)系，結(jié)下了深厚的情誼。推動中國和發(fā)展中國家關(guān)系全面均衡向前發(fā)展，造福廣大發(fā)展中國家人民，是中國獨立自主和平外交政策的重要組成部分。

　　珍視傳統(tǒng)友誼，賦予新的時代內(nèi)涵。習(xí)近平主席首次出訪就踏上非洲熱土。

　　“無論中國發(fā)展到哪一步，中國永遠(yuǎn)都把非洲國家當(dāng)作自己的患難之交。”

　　習(xí)近平主席在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發(fā)表演講，全面闡述了新時期中非共謀和平、同促發(fā)展的政策主張——對待非洲朋友，我們講一個“真”字；開展對非合作，我們講一個“實”字；加強(qiáng)中非友好，我們講一個“親”字；解決合作中的問題，我們講一個“誠”字。情真意切的話語，深深打動了在場的人們。30分鐘，30次掌聲！一次次掌聲，寄托著億萬非洲人民和中國人民共創(chuàng)未來的美好愿望。

　　中國同發(fā)展中國家有著相似的歷史、命運與發(fā)展階段，更共同擁有充滿希望的未來與夢想。中國同發(fā)展中國家互利共贏的合作之路越走越寬廣。中國將加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，共同維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益，支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，永遠(yuǎn)做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。

　?。?/p>

　　時代潮流浩浩蕩蕩，中國外交勃勃生機(jī)。

　　中國同世界的互動日益頻繁，世界對中國外交的關(guān)注也在加大。中國外交有變，亦有不變。究竟什么變了，什么沒變？為什么會變，為什么不變？英國廣播公司（BBC）的一句話道出了問題的核心：外界更關(guān)心的，是下一步中國將如何處理同世界的關(guān)系。

　　預(yù)測中國外交，關(guān)鍵在于能否準(zhǔn)確把握中國走和平發(fā)展道路的堅定意志。中國不會因外部局勢的變化而動搖自己的戰(zhàn)略抉擇，同樣也會盡最大的努力去化解影響和平發(fā)展的障礙，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。今日中國，堅守和平發(fā)展道路的實力更加雄厚。

　　中國人民致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國人民還要同國際社會一道，推動實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！