鄭志國

       黨的十八大報告指出：“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”。正是這一主要矛盾，決定了我們必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。對于我國社會主要矛盾沒有變這一判斷，也有一些人感到疑惑：我國現(xiàn)在許多行業(yè)都存在產(chǎn)能過剩，社會生產(chǎn)怎么還落后呢？社會主要矛盾是否已經(jīng)變了？關(guān)于我國社會主要矛盾沒有變這一判斷，可以從以下幾方面作些分析。

　　首先，雖然當(dāng)前我國社會生產(chǎn)總體上已經(jīng)改變數(shù)量不足的狀況，但是質(zhì)量不高的問題還比較突出，這是社會生產(chǎn)落后的一種表現(xiàn)。滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，既要有產(chǎn)品數(shù)量的增加，更要有產(chǎn)品質(zhì)量的提高。從新中國成立之初直到20世紀(jì)90年代中期，我國絕大多數(shù)產(chǎn)品供給不足，人民要求通過發(fā)展生產(chǎn)來迅速增加供給，因而在當(dāng)時的社會主要矛盾中，物質(zhì)文化需要的增長主要表現(xiàn)為對產(chǎn)品數(shù)量增加的要求。經(jīng)過這么多年的發(fā)展，當(dāng)前我國許多產(chǎn)品的生產(chǎn)能力極大提高，產(chǎn)量位居世界前列，但是一些產(chǎn)品的質(zhì)量還不能滿足人們的需求?，F(xiàn)在，人民生活總體上達(dá)到小康水平，雖然物質(zhì)文化需要的增長仍然有數(shù)量上的要求，但對提高產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越突出。例如，對飲食更加注重營養(yǎng)結(jié)構(gòu)和色香味，對衣著更加講究款式、品牌和個性，對住房更加強調(diào)寬敞舒適。此外，旅游、休閑活動日益普遍和經(jīng)?；?，人們對高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品的需求不斷增加。人民需要的這種新變化，表明我國社會的主要矛盾仍然沒有變。

　　其次，當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于需求結(jié)構(gòu)變化，一些行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，而人民的另一些需要又得不到滿足，這是社會生產(chǎn)落后的另一種表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民的需要是不斷變化的，舊的需要得到了滿足，又會產(chǎn)生新的需要。社會生產(chǎn)須隨著人民需求結(jié)構(gòu)的變化不斷調(diào)整。目前，我國存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的問題，一些行業(yè)的產(chǎn)能過剩與另一些行業(yè)的產(chǎn)能不足同時并存。正是基于此，我們黨提出要淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是解決我國社會主要矛盾的重要舉措。

　　最后，科技創(chuàng)新能力不足，資源利用效率不高，環(huán)境污染比較嚴(yán)重，這是社會生產(chǎn)落后的又一種表現(xiàn)。科技創(chuàng)新能力是衡量社會生產(chǎn)先進與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。盡管改革開放以來我國科技發(fā)展很快，在一些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到世界先進水平，但是總體上看同一些發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，這必然制約社會生產(chǎn)水平的提高?？萍紕?chuàng)新能力不足導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠物質(zhì)資源消耗，“高投入、高消耗、高污染”的特征比較明顯，資源利用效率不高，環(huán)境污染比較嚴(yán)重，影響了中華民族的永續(xù)發(fā)展。要改變這種落后的社會生產(chǎn)，需要我們實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技進步 、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動。

　　總之，分析我國社會主要矛盾有沒有變，不能簡單地從一些行業(yè)產(chǎn)能過剩來判斷，相反，產(chǎn)能過剩正是我國社會生產(chǎn)落后的一種表現(xiàn)。經(jīng)過30多年的改革開放，雖然我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得巨大成就，綜合國力不斷提升，但人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾并沒有變。我們黨提出要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，正是為了解決我國社會主要矛盾的戰(zhàn)略抉擇。

    （作者系廣東省委黨校教授）