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公正:中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)之維
呂瑋 李海青
社會(huì)主義本質(zhì)理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基礎(chǔ)內(nèi)容之一。審視自新中國(guó)成立特別是改革開放以來中國(guó)社會(huì)的歷史發(fā)展,正是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的逐步深化決定性地推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的深入與展開。目前國(guó)內(nèi)對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的研究已有大量成果,但作為一個(gè)重大的理論與現(xiàn)實(shí)問題,在此方面的研究還存在著進(jìn)一步深化的余地。本文所要分析的就是如何從社會(huì)公正的維度來理解社會(huì)主義本質(zhì)。
公正即公平正義,其作為一個(gè)具有時(shí)代性的范疇,實(shí)際上表達(dá)的是在一定歷史時(shí)期人們對(duì)于社會(huì)利益應(yīng)如何劃分,社會(huì)規(guī)則應(yīng)是怎樣的,社會(huì)生活應(yīng)該怎么展開的一種規(guī)范性判斷與認(rèn)識(shí)。一般而言,在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治為特征的現(xiàn)代社會(huì),所謂公正是指社會(huì)制度在分配基本權(quán)利和義務(wù)、劃分公民各方面利益時(shí)的平等、合理與適宜。不論是從改革開放以來中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐發(fā)展來看,還是從對(duì)于社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)推進(jìn)來看,公正都是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的題中應(yīng)有之義,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)之維。
就中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐發(fā)展而言,改革開放三十年多年來所取得的巨大成就和今天仍然存在的問題挑戰(zhàn)都凸顯出了社會(huì)公正的重要性和必要性。中國(guó)特色社會(huì)主義要充分體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)與優(yōu)越性,就必須高度重視并切實(shí)解決好社會(huì)公正問題。1978年以來,中國(guó)社會(huì)的發(fā)展之所以能取得舉世矚目的偉大成就,就領(lǐng)導(dǎo)因素而言當(dāng)然離不開執(zhí)政黨制定的正確的路線、方針與政策,但社會(huì)公正的切實(shí)推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)無疑更具有實(shí)質(zhì)性意義。相比于改革開放之前萬馬齊喑的社會(huì)狀況,要充分激發(fā)社會(huì)的發(fā)展活力就必須盡可能切實(shí)尊重與保障每個(gè)社會(huì)成員的自主自由權(quán)利,打破傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系模式特別是分配模式,在整個(gè)社會(huì)提倡與推進(jìn)面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平與結(jié)果公平,提倡公平基礎(chǔ)上的按能分配。如果說傳統(tǒng)一大二公的生產(chǎn)關(guān)系模式恰恰因?yàn)椴还鵁o效率,中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)恰恰就是因?yàn)椴粩嗾宫F(xiàn)公正的內(nèi)涵所以成效巨大。就此而言,社會(huì)公正的推進(jìn)與不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)于中國(guó)社會(huì)的發(fā)展就不是無關(guān)緊要的因素,而是至為關(guān)鍵的核心條件。或者我們也可以說,社會(huì)公正實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入到中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)性維度之中,是其不可或缺的本質(zhì)性內(nèi)涵。進(jìn)而言之,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的公正作為一種法權(quán)要求必然體現(xiàn)在上層建筑層面。我們看到,改革開放以來中國(guó)政治體制的改革與發(fā)展,包括法制建設(shè)的不斷推進(jìn)、民主制度的不斷健全、政治文明意識(shí)的不斷確立、權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制的不斷完善,實(shí)際上都體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)的公正理念。特別是相比于傳統(tǒng)權(quán)力高度集中、權(quán)力與權(quán)利不對(duì)稱的制度形態(tài),改革開放以來,中國(guó)政治在確立現(xiàn)代公正理念方面的進(jìn)步確實(shí)意義重大。如果缺失了公正的維度,中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的價(jià)值本質(zhì)與優(yōu)越性將無從體現(xiàn),中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的巨大歷史進(jìn)步與貢獻(xiàn)也無從把握與理解。
如果說對(duì)于社會(huì)公正理念認(rèn)識(shí)的不斷深化切實(shí)推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐發(fā)展,那么今天中國(guó)改革遇到的各種困境與挑戰(zhàn)在很多方面、很大程度上也與社會(huì)公正尚未得到有效實(shí)現(xiàn)與落實(shí)有關(guān)。權(quán)力對(duì)于市場(chǎng)的過度干預(yù)與滲透,城鄉(xiāng)、貧富差距的日益拉大,改革成本與成果的不公平配置,權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督制約,民主參與的制度機(jī)制亟需進(jìn)一步健全完善,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的不合理固化,社會(huì)建設(shè)的相對(duì)滯后,公民生態(tài)權(quán)利尚缺乏有效保障,以上所有這些問題的解決都必須要更加重視社會(huì)公正,以公正為問題解決的價(jià)值導(dǎo)向。只有如此,中國(guó)特色社會(huì)主義才能在未來的發(fā)展中進(jìn)一步體現(xiàn)自身的本質(zhì),更為有效地證明自身的優(yōu)越性。
就改革開放以來我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的理論探索而言,公正的理念已越來越清晰地呈現(xiàn)于中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)涵之中。眾所周知,鄧小平提出了關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的經(jīng)典論斷。而這一主要側(cè)重經(jīng)濟(jì)層面的論斷實(shí)際上已經(jīng)內(nèi)蘊(yùn)了社會(huì)公正的意蘊(yùn)。沒有社會(huì)公正,生產(chǎn)力就不會(huì)得到解放與發(fā)展。沒有社會(huì)公正,生產(chǎn)關(guān)系上也不可能切實(shí)消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。江澤民進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí),提出促進(jìn)人的全面發(fā)展是“建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求”。這就將社會(huì)公正與人本身的發(fā)展直接聯(lián)系起來。要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展就必須尊重個(gè)體權(quán)利,保障每個(gè)人的公正發(fā)展機(jī)會(huì)。只有充分重視公正在社會(huì)主義發(fā)展中的價(jià)值導(dǎo)向作用,才能切實(shí)推進(jìn)人的需要、能力、關(guān)系和個(gè)性的全面發(fā)展。新世紀(jì)以來,胡錦濤明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略目標(biāo),指出和諧是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。而和諧社會(huì)的基本特征之一就是公平正義,即社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。這樣,公正就與社會(huì)建設(shè)的維度直接聯(lián)系了起來。進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段,只有切實(shí)解決好社會(huì)公正問題,才能使以人為本真正落到實(shí)處,才能夠真正推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。如果說在鄧小平、江澤民對(duì)于社會(huì)主義本質(zhì)的表述中,公正的維度尚未正式明確,在和諧社會(huì)的理念中,公平正義已經(jīng)作為社會(huì)主義本質(zhì)的明顯一維而提出了。在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定性階段召開的黨的十八大對(duì)于社會(huì)公正的問題作了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。黨的十八大報(bào)告把公平正義稱為中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,指出要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。既然公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,自然也在很大程度上成為其本質(zhì)性的維度。
概言之,無論是從實(shí)踐還是從理論來分析,社會(huì)公正都是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)性維度,是其本質(zhì)性內(nèi)涵。就此而言,要把握社會(huì)主義本質(zhì)就必須高度重視和深入研究社會(huì)公正問題。