汪家駟

      黨的十八大提出要“下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)”，“以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)”。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，是向全黨發(fā)出的動員令。文風(fēng)問題從來就不僅僅是一個學(xué)術(shù)問題，更是黨風(fēng)的集中反映；文風(fēng)的好壞不僅決定文章的影響力、感召力，還直接反映黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，直接影響黨的執(zhí)政效果。因此，文風(fēng)建設(shè)始終是我們進(jìn)行黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。

      一、當(dāng)前文風(fēng)存在的主要問題與改進(jìn)措施

      一個政黨的文風(fēng)，是黨風(fēng)的外在表現(xiàn)形式。我們黨在政治生活中，從來沒有把文風(fēng)、學(xué)風(fēng)、會風(fēng)截然分開，而是倡導(dǎo)文風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng)、會風(fēng)、學(xué)風(fēng)的一致性，把保持自身優(yōu)良思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等作風(fēng)，視為對國家、民族、社會的一種高度嚴(yán)肅的政治使命。

      當(dāng)前文風(fēng)存在的問題主要表現(xiàn)在：一是思想僵化，缺乏溝通共鳴。常有一些講話、報告，思想滯后、觀念陳舊，感覺遲鈍、手法僵化，華而不實、缺少誠意。套新概念又無新內(nèi)容，有“聲度”但缺深度，公文式語言盛行，程式化、生產(chǎn)線寫作流行，不出彩，不出新，不用心，不動情，照搬照抄，照葫蘆畫瓢。二是貪大求長，熱衷空談?wù)f教。不少文章、講話、報告洋洋灑灑數(shù)千言，“干”貨不多；有的講話游離主題、不著邊際；有些報告拖泥帶水、東拼西湊。一些領(lǐng)導(dǎo)喜歡長篇大論，總怕寫短了體現(xiàn)不了重視，講少了顯示不了水平，本來三五分鐘就可以講明白的事，非要滔滔不絕講上三五十分鐘。對此群眾編了段子：“天不怕，地不怕，就怕領(lǐng)導(dǎo)來講話。”三是官腔官調(diào)，拒人千里之外。一些講話材料，官話、套話連篇，居高臨下，板著臉訓(xùn)人；還有的高高在上、不食人間煙火；有的穿靴戴帽、老生常談，來自群眾、來自基層、來自生活的鮮活事例、生動語言少而又少，摘抄式、拼湊式、剪刀加糨糊式的文字材料泛濫成災(zāi)。四是故弄玄虛，追求轟動效應(yīng)。有些人喜歡照搬國外一些理論和概念，美其名曰“它山之石、可以攻玉”，殊不知遠(yuǎn)離中國國情，不接地氣。有些人無端發(fā)老爺脾氣，一動筆一開口就輕率批評人、指責(zé)人，以求轟動。

      產(chǎn)生以上問題的原因很多，主要是“四個缺少”： 一是缺少深刻的思想。思想深度決定文章深度，也決定著文風(fēng)。不少干部平時不注重學(xué)習(xí)，缺少理論素養(yǎng)，缺少調(diào)查研究，不用心不善謀，游離于實際之外，講話寫文章自然了無新意、缺筋少骨、沒有生氣。二是缺少講真話的勇氣。講真話是求真務(wù)實的起碼要求，也是一個共產(chǎn)黨人的基本素質(zhì)。為什么有些領(lǐng)導(dǎo)干部講不出明白話、講不出管用的話？缺乏講真話的勇氣是一個重要原因。但真話是客觀實際的真實反映，講真話也要有水平，亂講話不是講真話。真正有見解、有膽識，何愁講不出有思想、有新意的話？何愁寫不出有個人風(fēng)格又能讓群眾喜聞樂見的文章？又何愁我們的文風(fēng)不能有一個大的改進(jìn)？三是缺少群眾觀念。文風(fēng)問題緊連著黨員干部的作風(fēng)問題，涉及對待人民群眾的情感問題。鄧小平在黨的八大上指出：“執(zhí)政黨的地位，還很容易在共產(chǎn)黨員身上滋長著一種驕傲自滿的情緒。有一些黨員，稍稍有點工作成績，就自以為了不起，就看不起別人，看不起群眾，看不起黨外人士，似乎當(dāng)了共產(chǎn)黨員，就比非黨群眾高出一頭，有的人還喜歡以領(lǐng)導(dǎo)者自居，喜歡站在群眾之上發(fā)號施令，遇事不愿意同群眾商量，這實際上是一種狹隘的宗派主義傾向，也是一種最脫離群眾的危險傾向。”深入群眾，向群眾學(xué)習(xí)，自然會擁有堅固的群眾基礎(chǔ)，體現(xiàn)在文風(fēng)上是語言貼近實際，貼近生活，貼近群眾，自然受到歡迎；脫離群眾，遠(yuǎn)離實際，與現(xiàn)實格格不入，體現(xiàn)在文風(fēng)上，自然是語言干癟，自說自話，無人買賬。四是缺少黨性修養(yǎng)。文風(fēng)問題反映著黨員干部的黨性修養(yǎng)。一個有很好黨性修養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其文風(fēng)自然健康清新、言之有物；相反，一個黨性修養(yǎng)差、喜歡搞花架子的干部，在文風(fēng)上自然是心氣浮躁、華而不實。文風(fēng)體現(xiàn)出黨員干部對黨的路線方針政策的執(zhí)行力，也折射出黨員干部自身的工作作風(fēng)和行事風(fēng)格。

      改進(jìn)文風(fēng)必須拿出真招，見到實效。一是增強(qiáng)思想觀點，提倡鮮明文風(fēng)。所謂鮮明，就是思想性要強(qiáng)，提倡什么、反對什么，觀點鮮明，態(tài)度明確。思想觀點是文章的靈魂。好的思想觀點只能來源于學(xué)習(xí)，來源于實踐，來源于生活，來源于群眾。二是堅持“三貼近”，提倡生動文風(fēng)。所謂生動，就是講具體坦誠的話，講新鮮活潑的話，講群眾喜聞樂見的話。改進(jìn)文風(fēng)，就是要深入到群眾之中，學(xué)習(xí)群眾語言，善用群眾語言。三是力求“短實新”，提倡創(chuàng)新文風(fēng)。所謂創(chuàng)新，就是開新篇、辟新途。要大膽實踐，倡導(dǎo)樸實明快的符合“短、實、新”特點的行文風(fēng)格。四是提升黨性修養(yǎng)，提倡清新文風(fēng)。所謂清新，就是講話、行文既有深厚的理論修養(yǎng)，又有鮮活的表現(xiàn)形式，文章內(nèi)容深邃，表達(dá)輕快，不僅耐讀，而且易讀。提升黨員干部的馬克思主義黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)在文風(fēng)上就是不說空話、套話；提升其道德品質(zhì)修養(yǎng)，體現(xiàn)在文風(fēng)上就是不說假話、大話；提升其聯(lián)系群眾的修養(yǎng)，體現(xiàn)在文風(fēng)上就是不說官話、廢話；提升其科學(xué)知識的修養(yǎng)，體現(xiàn)在文風(fēng)上就是不說經(jīng)不起實踐檢驗和脫離實際的話。

       二、弘揚(yáng)優(yōu)良文風(fēng)，端正黨風(fēng)政風(fēng)

      文風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。我們必須從端正黨風(fēng)的高度審視文風(fēng)，高度重視弘揚(yáng)優(yōu)良文風(fēng)對黨風(fēng)建設(shè)的積極作用。

      1.弘揚(yáng)優(yōu)良文風(fēng)，提高科學(xué)執(zhí)政水平

      用好“筆桿子”是黨和政府實施有效領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的文件和領(lǐng)導(dǎo)干部的文章講話，體現(xiàn)著黨的意志，是統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強(qiáng)部署協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作落實的基本工具，理應(yīng)運(yùn)用好、掌握好。要重視話語體系創(chuàng)新。一個政黨，其偉大生命力不但表現(xiàn)在行動中，還表現(xiàn)在先進(jìn)的話語體系中。符合社會進(jìn)步的健康、有新意的語言，會使交流更加通暢，更富有鼓動性、感召力。執(zhí)政黨不能只會講文件上的話，還要多用生活中新鮮生動的語言。要善于向群眾學(xué)習(xí)。只有向群眾學(xué)習(xí)，了解群眾需求，方能言之有物；只有向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把握基層實情，方能言之有據(jù)。學(xué)習(xí)群眾語言，自然會摒棄“假、長、空”，堅持“短、實、新”，這樣的講話和文章，群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進(jìn)，才能真正做到入腦、入耳、入心。要重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新執(zhí)政方式的重要平臺。“網(wǎng)言網(wǎng)語”能夠迅速拉近官民距離，已是不爭的事實。在網(wǎng)絡(luò)問政工作中，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄了“文件語言”，使用起“網(wǎng)絡(luò)語言”，有效地引導(dǎo)了輿論，鼓舞了民心。

      2.弘揚(yáng)優(yōu)良文風(fēng)，提高輿論引導(dǎo)水平

      我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，新聞宣傳早已不僅是新聞單位的事，它要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快熟悉新聞工作，善于運(yùn)用媒體，指導(dǎo)推動工作。

      創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方法。新聞文風(fēng)是文風(fēng)的重要組成部分。新聞界必須在大力宣傳黨的主張、堅持弘揚(yáng)社會正氣、正確引導(dǎo)社會熱點、快捷通達(dá)社情民意、爭搶突發(fā)事件第一落點、理性化解社會矛盾等方面，弘揚(yáng)優(yōu)良文風(fēng)，努力創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法。

      增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和實效性。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高新聞素養(yǎng)，加強(qiáng)對媒體的了解、服務(wù)和引導(dǎo)，利用和發(fā)揮好媒體作用，學(xué)會同媒體打交道，學(xué)會在媒體的監(jiān)督下開展工作，不能“一表揚(yáng)就笑，一批評就跳”。新聞工作者要落實“三貼近”，堅持“走轉(zhuǎn)改”，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權(quán)。政府部門要運(yùn)用好新聞發(fā)言人制度，主動配合媒體，強(qiáng)勢占據(jù)輿論引導(dǎo)制高點，提高輿論引導(dǎo)的針對性和實效性。

      提升輿論引導(dǎo)藝術(shù)。輿論引導(dǎo)藝術(shù)是一項系統(tǒng)工程。這里不僅是指新聞報道，在我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的講話、報告、文件、簡報中，同樣存在輿論引導(dǎo)的問題，一樣需要我們把好關(guān)、掌好度，精心選擇內(nèi)容，把控引導(dǎo)節(jié)奏，及時反饋引導(dǎo)效果。當(dāng)今時代已經(jīng)是信息時代，信息瞬間傳播全球，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、新聞媒體，要切實承擔(dān)起引導(dǎo)正確輿論的責(zé)任，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不辱使命。

      3.弘揚(yáng)優(yōu)良文風(fēng)，提高黨的科學(xué)化制度化建設(shè)水平

      整頓文風(fēng)從根本上說是整頓黨風(fēng)；整頓黨風(fēng)從根本上說是加強(qiáng)黨的建設(shè)，改進(jìn)黨的作風(fēng)。

      領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把改進(jìn)文風(fēng)擺上重要位置，帶頭講短話、講實話、講新話，以身作則帶出好文風(fēng)。習(xí)近平同志要求：“現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和知識素養(yǎng)在不斷提高，如果時間和條件允許，還是要盡可能自己動手。一些重要講話和文章應(yīng)當(dāng)全程參與，出思想、談看法、拿主意，在大的方面把好關(guān)。”各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要給廣大黨員群眾作出表率，帶頭寫短文、講短話、講真話，建立一個好的“話語環(huán)境”，下級就會自覺仿效，久而久之，實事求是就能深入人心，求真務(wù)實就能蔚然成風(fēng)。

      積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，必須強(qiáng)化制度建設(shè)，堅持民主集中制，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，不斷健全和完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)民主決策等制度，保障廣大黨員主體地位和民主權(quán)利。要讓講實話、干實事的人不吃虧，講假話、耍嘴皮子的人沒位置，這樣，講實話的人自然會多了。只有鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主風(fēng)氣，才能以黨風(fēng)帶動政風(fēng)，以政風(fēng)影響文風(fēng)。

      著力加強(qiáng)制度建設(shè)。對一個社會來說，執(zhí)政黨說什么話、怎么說話，事關(guān)執(zhí)政黨的執(zhí)政水平和公信力。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部傾向于夸大成績、掩飾問題，搞形式主義，不少地方反映出這種文風(fēng)會風(fēng)。必須推進(jìn)政務(wù)公開透明，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；必須依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用；必須通過建章立制，促使黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部對老百姓講實話，講聽得懂、有用的話，促使文風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

（作者系安徽省委宣傳部副部長，安徽日報報業(yè)集團(tuán)黨委書記、社長）