謝兵良

      中央作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定以后，各地、各部門也紛紛聯(lián)系實(shí)際，作出了相應(yīng)規(guī)定，制定了相關(guān)制度。一時(shí)間，一場全黨改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“大考”拉開了序幕。應(yīng)該說，在這場“大考”中，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部正在認(rèn)真答題，準(zhǔn)備交出一份群眾滿意、組織放心的答卷，但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部還在左顧右盼，東張西望，遲遲不肯“動(dòng)筆”，抱有觀望心理。這些領(lǐng)導(dǎo)干部要考出好成績，首先就必須克服觀望心理，毫不猶豫地從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。

　　一些領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)工作作風(fēng)的“大考”中，之所以抱有觀望心理，主要有以下原因：一是認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。認(rèn)為工作作風(fēng)問題是小事，是小節(jié)，抓工作作風(fēng)分散精力，影響發(fā)展，是揀了芝麻丟了西瓜，干大事不必拘小節(jié)。二是信心不足。認(rèn)為工作作風(fēng)問題已積年累月，積重難返，看不到我們黨作風(fēng)建設(shè)的主流，看不到中央改進(jìn)工作作風(fēng)的決心，因而缺乏信心。三是從眾心理。認(rèn)為工作作風(fēng)問題是全黨的問題，是全社會(huì)的問題，別人改了我也改，別人怎么改我也怎么改，聞風(fēng)而動(dòng)，隨波逐流，沒有主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)造性。四是慣性作用。認(rèn)為我們黨改進(jìn)工作作風(fēng)雖然一貫重視，下了很多文件，制定了許多制度，開展了頗多活動(dòng)，取得了不少成績，但有些是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，有些是形式多樣，效果走樣，一些領(lǐng)導(dǎo)干部自以為經(jīng)歷了改進(jìn)作風(fēng)的“風(fēng)風(fēng)雨雨”，習(xí)慣于“認(rèn)認(rèn)真真搞形式，扎扎實(shí)實(shí)走過場”。五是利益作祟。一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞慣了官僚主義，習(xí)慣了形式主義，滋生了個(gè)人主義，滋長了享樂主義，認(rèn)為改變工作作風(fēng)要損害自己利益，觸及別人利益，自己做不到，別人辦不到，所以不停觀望，不斷抵制。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)工作作風(fēng)中如果抱有觀望心理，是非常有害的，也是非常危險(xiǎn)的。一方面，有害于個(gè)人工作作風(fēng)的改進(jìn)。有觀望心理必然會(huì)有觀望行動(dòng)，必然會(huì)失去改進(jìn)工作作風(fēng)的動(dòng)力，丟失改進(jìn)的勇氣，喪失改進(jìn)的機(jī)會(huì)。最終結(jié)果，工作作風(fēng)就得不到改進(jìn)，在這場“大考”中就必然會(huì)被淘汰，得不到群眾的信任和擁護(hù)。另一方面，有害于全黨工作作風(fēng)的改進(jìn)。觀望心理會(huì)使全黨改進(jìn)工作作風(fēng)的工作大打折扣，成為作風(fēng)建設(shè)的“腸梗阻”，影響全黨這次“大考”的成績，影響全黨工作作風(fēng)的改進(jìn)，最終損害黨的形象，破壞黨群關(guān)系，動(dòng)搖執(zhí)政根基。因此領(lǐng)導(dǎo)干部觀望心理決不可小看，改進(jìn)工作作風(fēng)決不可小視。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)作風(fēng)工作中要克服觀望心理，必須上下聯(lián)動(dòng)，多管齊下。

　　要靠主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。這次改進(jìn)工作作風(fēng)，之所以取得明顯成績，首先是因?yàn)橐粤?xí)近平同志為總書記的黨中央有踏石留印、抓鐵有痕的決心和率先垂范、言行一致的作風(fēng)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)下大決心，帶好頭，消除一些領(lǐng)導(dǎo)干部的觀望心態(tài)。

　　要靠科學(xué)制度切實(shí)保障。領(lǐng)導(dǎo)干部克服觀望心理，要靠科學(xué)制度來規(guī)范，靠改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)踐來強(qiáng)化。既要有和風(fēng)細(xì)雨般的說服教育，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，又要有警示活動(dòng)，增添外在壓力;既要有科學(xué)的激勵(lì)制度，表彰、激勵(lì)、提拔那些積極改進(jìn)工作作風(fēng)成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有合理的懲戒機(jī)制，批評(píng)、警示、處罰那些改進(jìn)工作作風(fēng)不力的觀望干部和落后分子;既要有職能部門專門抓，又要有人民群眾廣泛參與。通過改進(jìn)工作作風(fēng)的制度和機(jī)制建設(shè)，在全黨全社會(huì)形成不愿觀望、不易觀望、不能觀望、不敢觀望的良好氛圍。

　　要靠人民群眾有力監(jiān)督。“只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈;只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”領(lǐng)導(dǎo)干部克服觀望心理，同樣要相信群眾，依靠群眾。這場“大考”，黨是組織者，領(lǐng)導(dǎo)干部是考生，群眾是考官。領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的態(tài)度如何，效果如何，群眾說了算。群眾的眼睛是雪亮的，誰在觀望，群眾看在眼里;群眾心里有桿秤，誰工作作風(fēng)優(yōu)良，群眾記在心里。改進(jìn)工作作風(fēng)，要由民作主。以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以充分落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為途徑，廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。

　　面對(duì)這場“大考”，領(lǐng)導(dǎo)干部只有抓緊時(shí)間，抓住機(jī)遇，盡自己最大努力，發(fā)揮最佳水平，考出最好成績，才能無愧于時(shí)代和人民。