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        發(fā)展是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵

        發(fā)布日期:2013/3/8 來(lái)源:求是理論網(wǎng)-《求是》2013年第5期

        陸文強(qiáng)

              發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的綜合概念,包括諸多方面。但是,社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面并不是平行并列的,其中社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展居于基礎(chǔ)和決定地位。     

          從上世紀(jì)80年代中期開始,我國(guó)進(jìn)行以城市為重點(diǎn)的全面經(jīng)濟(jì)體制改革,改革中的許多問題,像生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi),以及如何增強(qiáng)企業(yè)活力,發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式,實(shí)施對(duì)外開放,擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng),發(fā)展股份制等,都觸及到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的選擇問題,引起廣泛爭(zhēng)論。爭(zhēng)論焦點(diǎn)是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義還是資本主義的問題。1992年,鄧小平同志針對(duì)當(dāng)時(shí)改革開放邁不開步子,不敢闖,怕走資本主義道路等主觀認(rèn)識(shí)問題影響,提出發(fā)展是硬道理的觀點(diǎn)。他指出,“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”。判斷事物的標(biāo)準(zhǔn),“主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平”。我們用“三個(gè)有利于”客觀標(biāo)準(zhǔn)衡量改革和發(fā)展事業(yè),避免了許多不切實(shí)際的爭(zhēng)論,贏得了20年快速發(fā)展時(shí)間。

          “三個(gè)有利于”雖然解決了在改革中主觀標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)問題,但“三個(gè)有利于”內(nèi)容之間的相互關(guān)系,在一些同志思想中還沒有完全解決。在實(shí)踐中,在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中,有些同志容易忽略生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定地位,過多強(qiáng)調(diào)其他方面發(fā)展。例如,長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)谌嗣裆罘矫媲焚~很多,應(yīng)當(dāng)大力改善人民生活。但是,一些地方政府忽視了生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)能力限制,超前建設(shè)一些民生項(xiàng)目,造成地方債務(wù)增加,影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此,把握好“三個(gè)有利于”中的主次關(guān)系,決定與被決定的關(guān)系,對(duì)現(xiàn)階段發(fā)展至關(guān)重要。其實(shí),我們黨在改革開放后,始終強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鄧小平同志在談到“三個(gè)有利于”時(shí),不僅把發(fā)展生產(chǎn)力放在第一位,還特別強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”,“從根本上說(shuō),手頭東西多了,我們?cè)谔幚砀鞣N矛盾和問題時(shí)就立于主動(dòng)地位”。黨的十八大報(bào)告指出:“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動(dòng)搖。”只有深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵,才能處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

          當(dāng)前,我國(guó)生產(chǎn)力的一個(gè)重要特征,是重復(fù)性勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)正在發(fā)生活躍變化。在生產(chǎn)力和創(chuàng)造性勞動(dòng)發(fā)展下,必然引起社會(huì)分工發(fā)展,在全社會(huì)勞動(dòng)者中,從事腦力勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)的比重越來(lái)越大。對(duì)此,抓住機(jī)會(huì),可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;處置不當(dāng),則容易掉進(jìn)“中等收入陷阱”。

          怎樣理解重復(fù)性勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的影響呢?重復(fù)性勞動(dòng)在企業(yè)生產(chǎn)中表現(xiàn)為引進(jìn)和復(fù)制別人的生產(chǎn)方式。由于自己創(chuàng)新東西不多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能靠外延式擴(kuò)大再生產(chǎn),依賴于壓低工資和消費(fèi)的貨幣資本積累。因此,重復(fù)性勞動(dòng)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,容易引起生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾,社會(huì)只有通過擴(kuò)大出口才能解決生產(chǎn)過剩問題。這種增長(zhǎng)方式的問題是,隨著經(jīng)濟(jì)的外延式擴(kuò)張,勞動(dòng)力、資源、土地等生產(chǎn)要素供需矛盾加劇,產(chǎn)品出口阻力增大,制約了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這是中等收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特征。
          創(chuàng)造性勞動(dòng)則引起內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn),該方式從依靠貨幣資本積累,轉(zhuǎn)向主要依靠科技創(chuàng)新的智力積累。由于科技創(chuàng)新引起社會(huì)分工發(fā)展,社會(huì)分工和專業(yè)化又使勞動(dòng)者在生產(chǎn)中地位提高,收入增加。這樣,在智力積累情況下,提高消費(fèi),不僅不會(huì)抑制擴(kuò)大再生產(chǎn),反而還加強(qiáng)了這種趨勢(shì)。同時(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能,也是智力積累的主要目的,而不像資本積累時(shí)代主要通過擴(kuò)大產(chǎn)品數(shù)量來(lái)獲利。因此,智力積累對(duì)生產(chǎn)數(shù)量的影響減少,市場(chǎng)趨于穩(wěn)定。這是高收入或發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特征。

          根據(jù)生產(chǎn)力現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)律,當(dāng)前我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,重點(diǎn)是抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

          一是處理好積累與消費(fèi)的關(guān)系。現(xiàn)在我們面臨的主要問題是:一方面,由于我國(guó)仍以重復(fù)性勞動(dòng)為主,只有保持高貨幣資本積累率,才能實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),為下一步創(chuàng)造性勞動(dòng)發(fā)展提供物質(zhì)條件;另一方面,這種發(fā)展方式又潛伏著深刻矛盾,保持高資本積累率,不僅加劇生產(chǎn)要素緊張,也會(huì)積累社會(huì)矛盾。而當(dāng)我們調(diào)低資本積累率,過度提高收入和福利水平,又勢(shì)必降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,帶來(lái)就業(yè)等更嚴(yán)重、更深層的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。從根本上說(shuō),社會(huì)消費(fèi)能力的提高,人民生活水平的提高,是伴隨創(chuàng)造性勞動(dòng)和生產(chǎn)力發(fā)展而實(shí)現(xiàn)的。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略來(lái)權(quán)衡利弊,我們當(dāng)前保持高一點(diǎn)的資本積累率,保持快一些的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在解決各種問題時(shí)則會(huì)更主動(dòng)、更有利。

          二是擴(kuò)大出口仍是重要戰(zhàn)略選擇。從國(guó)際情況看,掉進(jìn)“中等收入陷阱”的國(guó)家,多是在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)階段,沒有積聚能量向內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)過渡,后因消費(fèi)和福利增加,成本上升,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失,引起出口下降,經(jīng)濟(jì)開始朝內(nèi)向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)缺少積累來(lái)源,在增長(zhǎng)和就業(yè)壓力下,只能以超發(fā)貨幣替代積累,結(jié)果出現(xiàn)“滯脹”,也就是既經(jīng)濟(jì)停滯,又通貨膨脹。我們要避免重蹈覆轍,就必須把發(fā)展出口和外向型經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略選擇,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。當(dāng)前,因國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)等外部條件變化,我國(guó)出口受到一定影響,也暴露出一些其他問題。我們不僅要努力開拓新的國(guó)際市場(chǎng),也要有針對(duì)性地解決自身問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向主要依靠創(chuàng)造性勞動(dòng)轉(zhuǎn)變,防止不利因素?cái)U(kuò)大。

          三是加強(qiáng)國(guó)家在智力積累中的作用。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展,隨著智力積累成為擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要力量,積累的社會(huì)化要求也在提高,國(guó)家和社會(huì)在智力積累中的作用越來(lái)越突出。這是因?yàn)?,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的復(fù)雜程度不斷提高,某一領(lǐng)域的綜合體系也日益擴(kuò)大,企業(yè)在很多領(lǐng)域必須依托國(guó)家和社會(huì)智力積累成果,才能開展自己的創(chuàng)新,從而形成企業(yè)、社會(huì)、國(guó)家不同層面的智力積累。我們是發(fā)展中大國(guó),一方面要推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,形成企業(yè)核心技術(shù),加快新產(chǎn)品開發(fā);另一方面也要建設(shè)“國(guó)家隊(duì)”,加強(qiáng)國(guó)家在智力積累中的作用,搶占創(chuàng)造性勞動(dòng)制高點(diǎn),保證生產(chǎn)力長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。國(guó)家通過開展像載人航天、衛(wèi)星技術(shù)、新能源、大飛機(jī)等重大科研工程,推動(dòng)創(chuàng)造性勞動(dòng)集約發(fā)展,經(jīng)過長(zhǎng)期的智力積累,一定會(huì)帶動(dòng)大型高科技產(chǎn)品出口,惠及和帶動(dòng)更多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展道路。

          (作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)

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