劉國新

      20世紀(jì)60年代初，當(dāng)時中國國內(nèi)經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻，“大躍進”造成的不切實際的高指標(biāo)使得經(jīng)濟全面緊張。“浮夸風(fēng)”、“共產(chǎn)風(fēng)”搞亂了人們的思想，干部的作風(fēng)嚴(yán)重脫離實際。錯誤的發(fā)生，在毛澤東看來，直接源于思想方法上的主觀主義和片面性，黨內(nèi)同志的調(diào)查研究工作不做了，只憑想象和估計辦事。鑒于幾年來干部隊伍中存在嚴(yán)重作風(fēng)不純的情況，1961年1月9日，毛澤東要胡喬木仿照紅軍“三大紀(jì)律、八項注意”，制定一個適用于干部的“三大紀(jì)律、八項注意”。其中，“沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)”是毛澤東加上的。他說，“要強調(diào)調(diào)查研究”?，F(xiàn)在調(diào)查之風(fēng)不盛行了，對很多問題發(fā)言權(quán)沒有了，言也發(fā)了，就是沒有調(diào)查。其實，調(diào)查材料不在多，一個好的材料就可以使我們了解問題的實質(zhì)。調(diào)查材料搞了一大堆，會使人陷入材料的海洋而不能自拔。毛澤東號召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，一切從實際出發(fā)，要求1961年成為實事求是年、調(diào)查研究年。

      文化大革命之后，黨的建設(shè)面臨十分嚴(yán)峻的局面，一方面，黨組織嚴(yán)重不純和黨的優(yōu)良作風(fēng)遭到嚴(yán)重削弱，長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、好的作風(fēng)，被林彪、“四人幫”集團破壞殆盡。而進入改革開放新時期后，由于國門開放，資產(chǎn)階級的腐朽思想和生活方式等消極東西，不可避免地隨之而入，封建傳統(tǒng)中的糟粕也有所抬頭。部分黨員、干部，甚至還有一些老黨員、老干部，也很快出現(xiàn)了這樣那樣的問題。所有這些，都嚴(yán)重地影響了改革開放的正常進行。

      在改革開放的重要關(guān)頭，為適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨迎難而上，進行了一系列整頓，把“維護黨規(guī)黨法，整頓黨風(fēng)”確定為整黨工作的指導(dǎo)方針和基本任務(wù)，先后制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于工作任務(wù)、職權(quán)范圍、機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定》等黨規(guī)黨法，對一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)進行了認(rèn)真的查處。1980年11月，在中央紀(jì)委召開的第三次貫徹《準(zhǔn)則》座談會上，陳云同志提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的著名論斷。這是總結(jié)我們黨執(zhí)政30年和其他各國執(zhí)政黨經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的經(jīng)典性的政治論斷和理論論斷。這一論斷，抓住了黨風(fēng)問題的本質(zhì)，得到了鄧小平的贊同，他說，“我贊成陳云同志講的，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡問題。”此后，這一政治論斷成為中國共產(chǎn)黨加強執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)方針。鄧小平還就黨的高級干部待遇問題、子女問題、特權(quán)問題專門發(fā)表講話，旗幟鮮明地提出高級干部要以身作則，力戒高高在上、脫離群眾的不正之風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨員的本色。

      從上述舉例不難看出，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨每到一個歷史節(jié)點就要整頓黨的作風(fēng)，幾次大的整頓作風(fēng)都是成功的，都使黨以更好的思想作風(fēng)、更佳的精神狀態(tài)、更強的戰(zhàn)斗力應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，這已經(jīng)成為黨的一個執(zhí)政規(guī)律。同時，整頓和轉(zhuǎn)變黨風(fēng)又是黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗。這個經(jīng)驗包括：首先是中央帶頭，從領(lǐng)導(dǎo)做起，頂層設(shè)計，上行下效，全黨動員，上下互動。其次，有針對性。整頓作風(fēng)也好，轉(zhuǎn)變作風(fēng)也罷，都不是一句空話，都和解決問題相聯(lián)系，作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，問題也解決了。再次，切中時弊。每次整頓作風(fēng)所要解決的問題是不同的，都是在當(dāng)時歷史條件下產(chǎn)生出來的，選準(zhǔn)問題，迎刃而解，既克服了困難，又前進了步伐。最后，整頓作風(fēng)不是目的，是手段。通過整頓作風(fēng)牢記黨的宗旨，即全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，密切聯(lián)系群眾，為人民群眾謀利益，與人民群眾同呼吸共命運。所以，整頓作風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)都受到老百姓的歡迎和拍手稱快，都是得民心之舉。

（作者系當(dāng)代中國研究所研究員、博導(dǎo)）