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深化改革方法論之六
改革需要更廣泛群眾基礎(chǔ)
——深化改革方法論之六
小微企業(yè)的困境,民間金融的困局,說明改革實踐遇到了新問題。改什么、怎么改、改到什么程度,要聽一聽群眾的呼聲,看一看群眾的訴求,別讓群眾的創(chuàng)造熱情撞到“玻璃門”、碰到“天花板”
30多年改革開放,造就了中國舉世矚目的快速發(fā)展,也極大地推進了億萬中國人的思想解放。群眾對美好生活的殷切期待,對改革發(fā)展的參與愿望,從來沒有像今天這樣熱切。
群眾的期待,也是我們黨自身的追求。習(xí)近平在談到進一步深化改革時強調(diào),“改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神,堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進”?;仡櫢母镩_放的偉大進程,無論是包產(chǎn)到戶的全面推開,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,無論是微慈善義舉的蔚成風(fēng)尚,還是志愿者行動的蓬勃興起,正是廣大人民群眾的積極參與,推動著中國社會步步向前。改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個新生事物的成長和壯大,改革開放每一個方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實踐和智慧。
改革關(guān)系人民利益,也是人民自己的事,不能沒有人民參與,更不能少了人民創(chuàng)造。缺少群眾基礎(chǔ)、沒有人民支持,再好的改革也不過是空中樓閣。今天,改革發(fā)展任務(wù)繁重,社會轉(zhuǎn)型復(fù)雜艱難,更需按照中央要求,通過制度創(chuàng)新和頂層設(shè)計,不斷激發(fā)廣大群眾的參與激情,不斷夯實改革開放的群眾基礎(chǔ)。
改革是利益格局的調(diào)整。個稅起征點調(diào)整方案一個月收到20多萬條意見,“重罰闖黃燈”交通規(guī)則短時間引發(fā)全民大討論,莫不因為涉及群眾的切身利益。推進各項改革,必須充分吸納群眾不同意見,積極推動公眾參與,形成利益協(xié)調(diào)機制,才能處理好各方面復(fù)雜的關(guān)系,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。改革的目的是更好地實現(xiàn)人民利益,公眾參與熱情是否高漲、參與渠道是否通暢、參與機制是否健全,直接關(guān)乎改革方向、改革效果、改革成敗。
如何讓人民群眾創(chuàng)新實踐的點滴涓流,匯聚為改革開放的時代大潮,今天的我們?nèi)杂斜仨毭鎸Φ恼n題。小微企業(yè)的困境,民間金融的困局,說明改革實踐遇到了新問題。在這樣的情況下,改什么、怎么改、改到什么程度,要聽一聽群眾的呼聲,看一看群眾的訴求,別讓群眾的創(chuàng)造熱情撞到“玻璃門”、碰到“天花板”。讓群眾愿望充分表達出來,讓改革路向更加明確起來,讓實事求是的原則更好體現(xiàn)出來,才能更好地推進以人民為主體的改革進程。
共同參與了,才會有共識、有合力。改革為了人民,改革也必須依靠人民。越是面對分化的復(fù)雜利益格局,越是面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),越要善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張,越要善于集納民智、凝聚民心、激發(fā)民力,為深化改革夯實堅實的群眾基礎(chǔ)。最大程度吸納人民群眾參與改革,最大程度促進共建共享,才能保證深水區(qū)的改革始終有眾志成城的民意支撐,始終有破浪前行的不竭動力。
在歷經(jīng)30多年蓬勃生長之后,中國的改革正在迎來新的春天。改革要有新開拓。歷史在今天的重新開啟,與上個世紀(jì)一樣,必須依靠億萬人民的力量。呵護公眾參與熱情,探索公眾參與機制,培養(yǎng)公眾參與能力,創(chuàng)造公眾參與條件,才能在共同參與中,將改革開放推向一個全新境界。