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教育系統(tǒng)大興務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)
2013年全國(guó)教育工作會(huì)上,教育部強(qiáng)調(diào),要大興為民務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)。近些年,教育部黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。2012年是教育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”,一年間,從決策公開(kāi)常態(tài)化到機(jī)關(guān)干部下基層,從設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話到作風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議,教育系統(tǒng)講正氣、比作風(fēng),縷縷新風(fēng)撲面,作風(fēng)面貌大變。
機(jī)關(guān)作風(fēng)好不好,關(guān)鍵要看老百姓滿不滿意。“門(mén)難進(jìn),臉難看,話難聽(tīng),事難辦”,這是百姓曾經(jīng)調(diào)侃到機(jī)關(guān)辦事的遭遇,調(diào)侃里有不滿也有無(wú)奈。“作風(fēng)建設(shè)年就是要堅(jiān)決改掉這些壞風(fēng)氣。我們必須將這項(xiàng)工作抓出實(shí)效,不擺花架子,不走過(guò)場(chǎng)。”教育部領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度鮮明。
過(guò)去一年,教育部大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,將部機(jī)關(guān)司局、各地教育部門(mén)都納入其中。公開(kāi)測(cè)評(píng),請(qǐng)百姓打分,請(qǐng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督,讓問(wèn)題暴露在陽(yáng)光下。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任;對(duì)工作不積極、有不正之風(fēng)的干部,堅(jiān)決處理不講人情。群眾評(píng)議推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)大改進(jìn)。“作風(fēng)建設(shè)年”讓為民服務(wù)的理念在全國(guó)教育系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
在河北,當(dāng)?shù)貥?gòu)建“一站式”服務(wù)模式,將教育廳所負(fù)責(zé)承辦的業(yè)務(wù)全部統(tǒng)籌起來(lái),并按照“一門(mén)受理、專人承辦、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制及時(shí)有效地為百姓辦事。來(lái)辦理業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人只需到行政服務(wù)中心服務(wù)窗口進(jìn)行登記、遞交材料即可。該窗口工作人員有專人受理申請(qǐng),并移交相關(guān)業(yè)務(wù)處室辦理,業(yè)務(wù)處室明確專人承辦,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)后反饋中心,再由中心送達(dá)申請(qǐng)人。
在浙江,省教育廳全面推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作,確保所有行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)受理和網(wǎng)上審批,并積極提供辦事在線咨詢、辦事項(xiàng)目查詢等服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)上咨詢、信息公開(kāi)意見(jiàn)箱等網(wǎng)上互動(dòng)交流平臺(tái)及時(shí)為公眾解答教育方面的法規(guī)、政策、辦理流程等問(wèn)題,虛心接受公眾提出的意見(jiàn)和建議。2012年,省教育廳受理網(wǎng)上來(lái)信超過(guò)7000封,辦結(jié)率超過(guò)90%。
在湖北,教育廳主動(dòng)放權(quán),精簡(jiǎn)或下放一般管理事項(xiàng)近50%,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了“四減五制三集中”改革,即:減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審批費(fèi)用;實(shí)行窗口受理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制;推動(dòng)審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員向一個(gè)部門(mén)集中。省級(jí)教育行政部門(mén)審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限大為減少。轉(zhuǎn)變作風(fēng),要靠實(shí)干。如何把好事辦好?“帶著一個(gè)問(wèn)題、蹲在一個(gè)地方、住上一段時(shí)間、找到一個(gè)辦法、形成一個(gè)成果”。2012年,教育部大力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部到基層蹲點(diǎn)調(diào)研,提高機(jī)關(guān)工作科學(xué)化水平。54名干部分赴新疆、貴州、云南、青海等10個(gè)西部省(區(qū)、市)的基層教育單位蹲點(diǎn)一個(gè)月。
“根扎了下去,問(wèn)題帶了回來(lái)。在調(diào)研基礎(chǔ)上開(kāi)展工作,才能切實(shí)解基層之渴,才能贏得百姓的擁護(hù)。”蹲點(diǎn)調(diào)研的教育部機(jī)關(guān)干部在基層的磨煉中轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、得知了民意、思考了工作。如今,到基層蹲點(diǎn)已經(jīng)成為教育部制定出臺(tái)重大政策、破解教育改革發(fā)展難題的重要依據(jù),也成為提高黨員干部能力的重要途徑。
教育部機(jī)關(guān)干部在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力上帶了好頭。地方各省市也扎實(shí)推進(jìn),力求改變。在湖北,省教育廳提出打造一支“科員及干部適崗入門(mén)、科級(jí)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)、處級(jí)干部行家里手、廳級(jí)干部專家權(quán)威”的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。省廳組織各處室開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽活動(dòng),提高公務(wù)員的辦文、辦會(huì)、辦事和抓落實(shí)的能力,要求機(jī)關(guān)干部努力做到“提筆能寫(xiě)、開(kāi)口能講、問(wèn)策能對(duì)、遇事能辦”。
在吉林,省教育廳推進(jìn)“六子”活動(dòng):讀本子,不斷充實(shí)提高自己;坐凳子,耐住清貧和寂寞;動(dòng)腦子,勤于研究思考問(wèn)題;爬格子,有所創(chuàng)造和積累;串門(mén)子,沉下身子到基層去;挑擔(dān)子,勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任。
“經(jīng)過(guò)多年的努力,教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但是,與中央的新要求相比,我們還有很大的差距,主要是決心還不夠大、規(guī)定還不夠細(xì)、措施還不夠?qū)崱?rdquo;教育部部長(zhǎng)袁貴仁要求,各地由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,持之以恒地執(zhí)行中央要求,繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。