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教育部:落實中央“八項規(guī)定”實施辦法
教育部出臺落實中央“八項規(guī)定”實施辦法
為進一步改進工作作風,推進為民務(wù)實清廉機關(guān)建設(shè),辦好人民滿意教育,根據(jù)中央《八項規(guī)定》和《實施細則》,教育部近日出臺了《貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾<八項規(guī)定>和<實施細則>的實施辦法》,從改進調(diào)查研究、熱情服務(wù)群眾、精簡會議文件、規(guī)范出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等9個方面,提出20項具體要求。
一是改進調(diào)查研究。深入開展調(diào)研,部領(lǐng)導和司局負責人帶著問題深入一線,多實地蹲點、多走進學校、多走訪師生、多接觸群眾,總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,推動工作。司局級以上干部帶頭動手撰寫調(diào)研報告。部領(lǐng)導到基層調(diào)研,司局陪同人員不超過3人;不同時或輪番到同一省份開展調(diào)研,不準搞基層單位領(lǐng)導班子集體接待。加強基層聯(lián)系,建立部領(lǐng)導定點聯(lián)系地方教育工作制度。
二是熱情服務(wù)群眾。暢通意見渠道,重大政策出臺前,通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、座談會、聽證會等多種方式廣泛征求聽取意見。健全教育部監(jiān)督舉報電話(郵箱)接聽受理機制,推進政務(wù)公開,減少行政審批事項,簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項一律實行網(wǎng)上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,部領(lǐng)導及時閱處群眾來信,建立司局長信訪接待日制度。
三是精簡會議活動。減少會議數(shù)量,不在教育部年度會議計劃和季度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋各?。▍^(qū)、市)或各直屬高校的會議。嚴格控制司局級工作會議。未經(jīng)批準,不以教育部名義舉辦或參與舉辦各類論壇,嚴禁以司局名義主辦或參與舉辦各類論壇和賽事??刂茣h規(guī)模,會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位及人員參加,未經(jīng)批準,不得要求省級教育部門或高校主要負責人出席會議,更不得要求高校黨政一把手同時出席會議。提高會議實效,會議要事先充分準備,廣泛深入聽取意見,科學安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。充分運用信息技術(shù)手段改進會議形式,主要以視頻會、電視電話會、現(xiàn)場辦公會等簡約高效的形式開會。全國性工作會議一般不超過1天半,視頻會和電視電話會一般不超過1個半小時。嚴控儀式性活動,機關(guān)干部一律不出席地方、學校自行舉辦的表彰慶祝等活動,不以個人名義題詞或發(fā)賀信、賀電,教育部一律不作為同賀單位,一般不為學校校慶發(fā)賀信,原則上部領(lǐng)導不出席校慶活動。
四是精簡文件簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復發(fā)文。凡是通過新聞媒體公開發(fā)布的事項,不再印發(fā)公文。凡是通過電子系統(tǒng)發(fā)送的公文,不再印發(fā)紙質(zhì)公文。實行工作簡報審批備案制度。各類會議一般不出簡報。大力推行“短實新”文風。
五是減輕基層負擔。召開會議、印發(fā)文件、開展工作要充分考慮基層的承受力,不提不切實際的要求。教育部工作人員到學校開展工作,只要具備條件,在學校食堂和招待所安排食宿并嚴格執(zhí)行標準。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動,到學校開展評估、驗收等評價性工作產(chǎn)生的費用,由組織單位全額負責。嚴禁干擾學校正常教學、科研、生活秩序。
六是加強出訪管理。嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團組規(guī)模。教育部組團原則上不請地方或?qū)W校負責人參加,翻譯盡量由駐外教育處(組)安排。凡是可以通過駐外教育處(組)完成的工作任務(wù),不再安排出訪團組。
七是改進新聞報道和文稿發(fā)表。部領(lǐng)導出席會議和活動確需報道的,嚴格控制篇幅。部領(lǐng)導講話一般不在報刊公開發(fā)表,確屬工作需要的,通過教育部門戶網(wǎng)站摘要發(fā)表。部領(lǐng)導一般不擔任出版物主編,不以個人名義作序。未經(jīng)批準,各司局不得組織編寫出版各類書籍、資料。
八是厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費,嚴格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定,從嚴安排出差,嚴格執(zhí)行報批程序,實行固定資產(chǎn)最低使用年限制度,公務(wù)接待一般在機關(guān)餐廳安排工作餐。降低會議成本,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)會議經(jīng)費開支標準和會議定點管理規(guī)定,工作會議會場一律不擺花草、不制作背景板,會議不舉辦展覽,不舉辦文藝演出,除會議統(tǒng)一發(fā)放的文件、材料外,不發(fā)放任何參考材料、宣傳材料、畫冊、文具用品等。
九是加強檢查落實。部領(lǐng)導及司局級干部以身作則,率先垂范,認真執(zhí)行。自覺接受黨員干部、師生、社會和媒體的監(jiān)督。完善教育部機關(guān)作風評議制度,對評議和群眾來信中反映的突出問題,責令限期整改。定期開展督促檢查,把執(zhí)行情況納入干部管理和考核。對違反規(guī)定的嚴肅處理。
除對機關(guān)干部提出要求以外,教育部還對直屬高校、直屬單位、駐外使領(lǐng)館教育處(組)、主管社會組織及其所屬單位提出了要求。