中國(guó)教育巨變的重要啟示

袁貴仁

      黨的十六大以來(lái)的十年，是我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿(mǎn)意教育的十年，是教育普及水平持續(xù)提升、教育改革不斷深入、教育公平邁出重大步伐的十年，是教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育保障條件不斷改善、教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力度明顯加大的十年。新世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議的召開(kāi)和教育規(guī)劃綱要的頒布實(shí)施，開(kāi)啟了我國(guó)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的新的歷史征程。十年改革發(fā)展帶來(lái)中國(guó)教育巨變，給了我們?cè)S多重要啟示。

      必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這是黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。自覺(jué)把教育改革發(fā)展放在黨和國(guó)家工作大局中去謀劃，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，進(jìn)一步提升我國(guó)教育普及水平。要立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育的發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高九年義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高等教育質(zhì)量，加快發(fā)展繼續(xù)教育，更加重視民族教育，關(guān)心和支持特殊教育。教育投入是支撐國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資。實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的比例并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)需要，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的必然要求。

      必須把以人為本全面推進(jìn)素質(zhì)教育作為教育工作的主題。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程，真正解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問(wèn)題。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)和改進(jìn)德育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力。

      必須把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。教育事業(yè)要發(fā)展，根本靠改革。要以改革推動(dòng)教育發(fā)展，以改革提高教育質(zhì)量，以改革增強(qiáng)教育活力，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。不斷推進(jìn)人才培養(yǎng)體制改革、考試招生制度改革、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制改革、管理體制改革。要加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)組織實(shí)施重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)教育改革。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地先行先試，激發(fā)教育發(fā)展活力。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，不斷提高教育對(duì)外開(kāi)放水平。

      必須把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)社會(huì)公平“最偉大的工具”。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，努力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的差距，保障公民依法享有平等的受教育權(quán)利。強(qiáng)化政府責(zé)任，優(yōu)化資源配置，向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、困難地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜。完善教育資助政策體系，著力保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育機(jī)會(huì)。

      必須把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀(guān)，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀(guān)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)，明確各級(jí)各類(lèi)人才培養(yǎng)的基本要求，制定國(guó)家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作，著力建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，著力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

      回顧過(guò)去，我們備感振奮；展望未來(lái)，我們豪情滿(mǎn)懷。我們堅(jiān)信，有黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨委政府的高度重視，有社會(huì)各界的熱情關(guān)心支持，有教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的努力奮斗，我國(guó)教育事業(yè)一定能夠迎來(lái)更加輝煌的明天！