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反腐倡廉理論與實踐的歷史性創(chuàng)新與進步
謝杭生
一、對反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性的認(rèn)識更為清醒,憂患意識和緊迫感更為突出
胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào):“世情、國情、黨情的深刻變化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新課題新要求,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。”
回顧最近十年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作歷程,一個突出的感受是黨中央和中央紀(jì)委對工作看得重、抓得緊,突出做好工作的緊迫性,體現(xiàn)出較強的時代性。這是黨基于對我國所面臨的內(nèi)外形勢而做出的抉擇。
進入21世紀(jì)以來,國際形勢發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,穩(wěn)中有亂、亂中有變,變中有治。國際金融危機和主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)并持續(xù)發(fā)酵。國際力量對比迎來階段性轉(zhuǎn)折期,地區(qū)和國際格局進入加速調(diào)整期。最近10年來,我國社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、綜合國力顯著增強,躍升為世界第二大經(jīng)濟體,運籌對外關(guān)系和抵御外部風(fēng)險的能力不斷提高。同時我國同外部世界關(guān)系處于敏感關(guān)鍵的重塑調(diào)適期,面臨的各種挑戰(zhàn)也前所未有,外界對華牽制和防范有所上升。從國內(nèi)講,我國進入改革攻堅期,利益協(xié)調(diào)難度加大,社會矛盾多發(fā)凸顯,繼續(xù)推進和深化改革開放進程任務(wù)繁重,各方面體制機制還不盡完善,存在不少缺陷和漏洞。從黨內(nèi)看,我們黨已成長為擁有400多萬個基層組織和8200多萬名黨員的世界最大共產(chǎn)黨,所處歷史方位、執(zhí)政條件和黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化。正如胡錦濤總書記所講,我們黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,面臨精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。
正是基于對世情、國情、黨情的實事求是的研判,我們黨對反腐倡廉重要性的認(rèn)識日趨系統(tǒng)全面,對反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識更為清晰和清醒。胡錦濤總書記用四個“認(rèn)識十分清醒、態(tài)度一以貫之”進行概括,明確提出反腐敗斗爭形勢是“三個并存”、“兩個依然”,強調(diào)堅決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。同時,總書記在講話中不回避現(xiàn)實、不遮掩問題、求真務(wù)實、切中時弊的態(tài)度給我留下很深刻的印象。十七屆中央紀(jì)委三次全會上,他用相當(dāng)?shù)钠赋鲆恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部身上存在六個方面的作風(fēng)問題,并提出了具體的整改措施。
當(dāng)前和今后一個時期,我國的腐敗問題正處于從遏制向全面遏制轉(zhuǎn)變的重要階段,從易發(fā)多發(fā)期向穩(wěn)定可控期轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。對反腐倡廉工作,我們既不要妄自菲薄,喪失信心,也不要盲目樂觀,放松警惕。既要有必勝信心,不懈努力,又要防止“急躁癥”、“速勝論”,深入持久地將反腐敗斗爭進行下去。