逄錦聚

      改革開放以來特別是黨的十六大以來我國取得的巨大成就，是一系列因素綜合作用的結(jié)果，其中制度創(chuàng)新和中國特色社會主義制度的確立是強(qiáng)大動力和根本保障。

      新中國建立后所確立的社會主義基本制度，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，建立在這種基本制度基礎(chǔ)上的計劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。在這樣的背景下，改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的部分，發(fā)展和完善社會主義基本制度，解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平，就成為1978年開始的經(jīng)濟(jì)體制改革和相伴而來的政治體制改革的首要目標(biāo)，成為決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。經(jīng)過改革開放三十多年的實(shí)踐探索，我們不斷解放思想，堅持制度創(chuàng)新，不僅確立了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，確立了人民代表大會根本政治制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等構(gòu)成的基本政治制度，而且在此基礎(chǔ)上確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以及政治體制、文化體制、社會體制等各個領(lǐng)域的具體體制，從而為中國特色社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮，為改革開放的順利進(jìn)行，為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步提供了根本性的制度保證。

      在制度創(chuàng)新的實(shí)踐探索的同時，制度創(chuàng)新的理論探索一刻也沒有停止。什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義，一直是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民致力作出科學(xué)回答的重大理論問題。從1982年鄧小平在黨的十二大提出中國特色社會主義的概念，到1987年黨的十三大提出在社會主義初級階段建設(shè)中國特色社會主義的基本路線，到黨的十五大對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的闡述，再到黨的十七大對中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的闡述，表明了黨在全國人民實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上對中國特色社會主義認(rèn)識逐步深化的過程。黨的十七大以來，隨著實(shí)踐的發(fā)展和理論認(rèn)識的深化，胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中從實(shí)踐、理論和制度三方面對中國特色社會主義內(nèi)涵做了新的概括，首次明確提出“中國特色社會主義制度”，并從根本制度、基本制度和各項具體體制三個層面闡述了中國特色社會主義制度體系的基本內(nèi)涵。胡錦濤的這一概括，客觀反映了中國特色社會主義已經(jīng)逐步成熟的事實(shí)，標(biāo)志著我們黨對于什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義的理論認(rèn)識達(dá)到了更新的高度。

      實(shí)踐為理論創(chuàng)新開辟道路，提供源泉；理論創(chuàng)新為實(shí)踐引領(lǐng)方向，提供指導(dǎo)。中國特色社會主義制度的理論概括與中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系有機(jī)統(tǒng)一，為進(jìn)一步深化改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。社會主義制度是不斷發(fā)展和完善的制度，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和生命力只有在不斷創(chuàng)新和發(fā)展中才能充分發(fā)揮出來。我們面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，發(fā)展和完善中國特色社會主義制度是時代和歷史賦予我們的使命。我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，不為任何險阻所嚇到，不為任何干擾所動搖，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路，堅持推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步發(fā)展和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步發(fā)展和完善根本政治制度和基本政治制度，進(jìn)一步深化各個領(lǐng)域的體制改革，為當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步提供更加牢固的根本性的制度保證。

（作者系南開大學(xué)教授）