《講話》拓展了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的嶄新視野

----胡錦濤總書記重要講話精神系列解讀之十三

季明

       胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話。為深刻領(lǐng)會總書記重要講話精神，本網(wǎng)記者邀請國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心辦公室副主任、國防大學(xué)馬克思主義研究所副所長、研究員季明對講話進(jìn)行解讀。季明認(rèn)為，《講話》高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬大局，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義偉大道路的政治宣言，特別是講話從確保我們黨更好擔(dān)當(dāng)執(zhí)政興國歷史重任的高度，精辟闡發(fā)了在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本要求，拓展了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的嶄新視野，是對黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，是新的歷史條件下提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大法寶，為確保黨始終成為中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性指明了方向，也為黨的十八大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。

      一、新形勢下黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化

      中國共產(chǎn)黨成立90多年、執(zhí)政60多年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30多年來，幾代中國共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。

      在當(dāng)前新的形勢下，黨的性質(zhì)和宗旨沒有變，也不能變，但黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負(fù)的歷史任務(wù)以及黨的隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都也都發(fā)生了重大變化。從“打天下”到“坐江山”，從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，使黨面臨著執(zhí)政和長期執(zhí)政的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從“關(guān)起門來搞建設(shè)”到“大規(guī)模引進(jìn)來”、“大踏步走出去”，從一個受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)全球化、市場化條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，使黨面臨著改革開放和外部環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

      當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，主要是：一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄；一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

      二、增強(qiáng)憂患意識比只是歌頌輝煌更有利于長期執(zhí)政

      《講話》在回顧總結(jié)和充分肯定我們黨取得偉大成就，分析新形勢下黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化的同時，尖銳地指出了我們黨面臨的“風(fēng)險前所未有”。這充分說明我們黨在并沒有陶醉于所取得的成績，對面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)仍保持著清醒的頭腦。“天下稍安，尤須兢慎，若便驕逸，必致喪敗。”從歷史和現(xiàn)實(shí)來看，一個政權(quán)執(zhí)政久了，就容易產(chǎn)生精神懈怠、不思進(jìn)取，就容易發(fā)生人才竭蹶、能力不足，驕傲自滿、脫離群眾，貪圖安逸、貪污腐敗，最后導(dǎo)致政權(quán)垮臺。當(dāng)前，各種風(fēng)險確實(shí)比以往更加尖銳地?cái)[在全黨面前。居安思危、充滿憂患，表明了我們黨高度的政治警覺。在我們黨奪取全國政權(quán)前夕，毛澤東就告誡全黨，要務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。鄧小平針對黨內(nèi)腐敗問題，沉痛地指出，如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住股風(fēng)，我們黨和國家確實(shí)要發(fā)生“改變面貌”的問題。江澤民多次指出，腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國家健康機(jī)體的病毒，如果掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識。我們黨已經(jīng)走過90多年歲月、在全國執(zhí)政長達(dá)60多年，并取得了舉世矚目的成就。在這種情況下，增強(qiáng)憂患意識比只是歌頌輝煌更有利于長期執(zhí)政。

      三、增強(qiáng)緊追感和責(zé)任感堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨

      我們必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)緊追感和責(zé)任感常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

      四、繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

      《講話》明確提出：“要繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)定理想信念，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移反對腐敗，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。”這就從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等五個方面對黨的建設(shè)提出了新要求，構(gòu)成了指導(dǎo)黨的建設(shè)的科學(xué)方針。

      落實(shí)講話精神，抓好思想建設(shè)，就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平；抓好組織建設(shè)，就是要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；抓好作風(fēng)建設(shè)，就是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；抓好制度建設(shè)，就是要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化；抓好反腐倡廉建設(shè)，就是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。

      總之，新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨中央關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊(duì)、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。