抓龍頭、抓重點、抓創(chuàng)新、抓機制

——建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的著力點

中共北京市委理論學(xué)習(xí)中心組

      黨的十七屆四中全會以來，北京市把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)放在突出位置，按照中央的總體部署，著力抓龍頭、抓重點、抓創(chuàng)新、抓機制，在全市范圍內(nèi)形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)、黨員干部廣泛參與、先進典型和品牌活動大量涌現(xiàn)、學(xué)習(xí)服務(wù)體系不斷豐富、機制體制逐步完善的良好態(tài)勢，為推動首都科學(xué)發(fā)展提供了強有力的思想保證。

　　一、著力加強黨委中心組學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的龍頭帶動作用

　　各級黨組織以黨委（黨組）中心組為龍頭，以處級以上干部為重點，把理論學(xué)習(xí)中心組建成本地區(qū)、本部門學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的“示范班”。我們努力抓好中心組專題學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得發(fā)布和考察調(diào)研。每年年初，中央政治局委員、市委書記劉淇同志親自指導(dǎo)制定市委市政府中心組學(xué)習(xí)計劃，對全市學(xué)習(xí)提出明確要求。市委市政府理論學(xué)習(xí)中心組堅持以問題為中心，做到“三個必學(xué)習(xí)”，即重大決策前必學(xué)習(xí)、解決突出問題時必學(xué)習(xí)、謀劃長遠發(fā)展時必學(xué)習(xí)。2010年以來，舉辦了30余次專題學(xué)習(xí)會。市委市政府理論學(xué)習(xí)中心組成員密切聯(lián)系各自分管工作，圍繞重大理論和現(xiàn)實問題進行深入探討，黨報黨刊開辟專版專欄，刊登領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央和市委精神的理論文章，許多中心組開展了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查報告評選、書記講黨課等活動，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)有動力、深學(xué)有成果、帶學(xué)有平臺。堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)與推動本地區(qū)本部門本單位的工作結(jié)合起來，開展貫穿全年的調(diào)研活動。各區(qū)縣各部門也根據(jù)自身工作實際積極開展調(diào)研，使調(diào)研成為全市領(lǐng)導(dǎo)干部向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)的重要途徑。

　　二、著力抓好黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部思想政治素養(yǎng)

　　把理論武裝作為首要任務(wù)，始終把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，注重引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)和推動首都科學(xué)發(fā)展的能力和水平。我們緊緊圍繞黨的十七屆四中、五中、六中全會等重要會議，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)四中、五中、六中全會重大決策部署和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)和改革取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，把全市黨員的思想和行動統(tǒng)一起來。深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)必需的各方面知識，將學(xué)習(xí)與人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略結(jié)合起來，與建設(shè)中國特色世界城市的目標(biāo)結(jié)合起來，與區(qū)域發(fā)展和部門工作結(jié)合起來，市委市政府中心組帶頭學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟、保險業(yè)發(fā)展改革、現(xiàn)代傳播體系建設(shè)等科技、經(jīng)濟、社會管理知識。各區(qū)縣各部門也在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，加大對市場經(jīng)濟、國際關(guān)系、社會管理和信息技術(shù)等知識的學(xué)習(xí)，在優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。此外，我們大力推動“北京精神”的提煉、學(xué)習(xí)和踐行工作。在全市啟動了“北京精神”表述語評選活動，近300萬黨員和市民參與投票評選，確定了“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的“北京精神”，評選活動增強了首都市民的參與意識、愛國意識、公德意識，成為北京市建設(shè)社會主義核心價值體系的鮮活實踐。此后，我們統(tǒng)籌推進宣傳普及、研究闡釋、景觀布置、文藝創(chuàng)作等學(xué)習(xí)宣傳教育活動，使“北京精神”在全體干部群眾中內(nèi)化于心、外踐于行。

　　三、著力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)載體、整合學(xué)習(xí)資源，不斷激發(fā)黨員干部內(nèi)在的學(xué)習(xí)熱情

　　我們廣泛舉辦各種形式的報告、論壇、講座，成立學(xué)習(xí)講壇、讀書學(xué)會、大講堂等，打造“周末社區(qū)大講堂”、“檢察系統(tǒng)技能比武活動”、“讀書、薦書、評書活動”、“百姓讀書月”等學(xué)習(xí)品牌，大力開展社科理論進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進工地“四進”系列活動。組織開展中央國家機關(guān)部委和北京市基層單位的“主題聯(lián)學(xué)”活動，暢通中央單位與基層學(xué)習(xí)對接的渠道。在發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主陣地作用的同時，在8所著名高校建立北京市干部教育培訓(xùn)基地，為全市黨員干部學(xué)習(xí)提供更多的服務(wù)選擇。在鞏固傳統(tǒng)學(xué)習(xí)平臺的同時，充分利用網(wǎng)民規(guī)模大、互聯(lián)網(wǎng)普及率高、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體學(xué)習(xí)平臺。整合領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾、專家學(xué)者三支隊伍，開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動。率先成立百姓宣講團，把焦點對準(zhǔn)百姓，把話筒交給百姓，把舞臺讓給百姓，深入部隊、社區(qū)、企業(yè)開展宣講活動，現(xiàn)場聽眾逾百萬人次。結(jié)合北京市高校院所眾多、區(qū)域智力資源豐富的特點，建立理論學(xué)習(xí)專家資源庫，組織高水平的理論學(xué)習(xí)講座，采取“大家著小書”的形式，編寫通俗理論讀物“領(lǐng)導(dǎo)干部半日讀”，推進實施“理論人才進區(qū)縣”計劃，設(shè)立市級應(yīng)用對策研究基地進行試點，進一步搭建起理論工作者和實際部門工作者共同學(xué)習(xí)研究問題的平臺。

　　四、著力完善學(xué)習(xí)制度和協(xié)調(diào)管理機制，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化

　　我們在建章立制、提高制度的執(zhí)行力和約束力上下功夫，不斷完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，確保各項工作落到實處。成立與市黨建領(lǐng)導(dǎo)小組合一的北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌推動全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。每年組織召開全市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作經(jīng)驗交流會，舉辦全市黨委（黨組）中心組秘書培訓(xùn)班，交流經(jīng)驗，溝通信息，統(tǒng)一思想，創(chuàng)新思路。加強分類指導(dǎo)，根據(jù)機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等各類黨組織，以及新經(jīng)濟組織、新社會組織的特點，提出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點和要求，切實增強工作的針對性實效性。努力探索建立科學(xué)完備、符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，進一步健全學(xué)習(xí)的組織管理機制，健全集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位輪訓(xùn)、主題教育、成果轉(zhuǎn)化等各項制度，形成完備的制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行包括學(xué)習(xí)考勤、個人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)通報和學(xué)習(xí)考核等在內(nèi)的一系列行之有效的制度，進一步健全學(xué)習(xí)考核制度，堅持把學(xué)習(xí)情況作為評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。按照“突出特色、注重實效、典型引路、示范帶動”的原則，在全市范圍內(nèi)組織開展示范點和品牌活動認定工作，結(jié)合“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，組織理論專家、新聞工作者深入調(diào)研，總結(jié)各級黨組織的新鮮經(jīng)驗，做好對示范點和品牌活動的指導(dǎo)、檢查、考核工作。統(tǒng)籌黨報黨刊、電臺電視臺等媒體，拓展都市媒體，采取“巡禮式”報道形式，推廣基層首創(chuàng)、群眾認可的品牌活動，集中展示全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗做法，在全市范圍內(nèi)形成一級帶一級、逐級推動、逐級示范的良好氛圍。