在慶祝香港回歸祖國15周年大會

暨香港特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮上的講話

（2012年7月1日）

中華人民共和國主席  胡錦濤

同胞們，朋友們：

      今天，我們懷著喜悅的心情在這里隆重集會，慶祝香港回歸祖國１５周年。首先，我代表中央政府和全國各族人民，向全體香港市民，致以誠摯的問候！向剛剛宣誓就職的香港特別行政區(qū)第四任行政長官梁振英先生和第四屆政府主要官員、行政會議成員，表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心香港、為香港順利回歸并保持繁榮穩(wěn)定作出貢獻的海內(nèi)外同胞和國際友人，表示衷心的感謝！

      香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的偉大業(yè)績，也是上個世紀末具有重大國際影響的歷史事件。從回歸祖國那一刻起，香港就進入了新的時代、開啟了新的航程。１５年來，“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針得到全面貫徹落實。香港同胞當家作主，自行管理特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù)。香港居民享有的民主權(quán)利和自由比歷史上任何時候都更為廣泛。在經(jīng)歷了國際金融危機等沖擊后，香港經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，繼續(xù)保持國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位，一直被公認為全球最自由開放、最具競爭力的經(jīng)濟體和最具發(fā)展活力的地區(qū)之一。香港社會事業(yè)全面進步，就業(yè)水平持續(xù)提高，社會保障明顯改善。香港同祖國內(nèi)地的交流全方位擴展，經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密，各領(lǐng)域合作不斷深化。香港繼續(xù)為國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出獨特貢獻，并從祖國內(nèi)地獲得越來越多的發(fā)展機遇和源源不斷的發(fā)展動力。香港同胞對國家、民族的認同和感情與日俱增，在各種嚴重災難面前與祖國內(nèi)地人民同舟共濟、守望相助，充分體現(xiàn)出血濃于水的同胞親情。香港對外交往更為活躍，國際影響進一步擴大。

      這一切充分證明，“一國兩制”是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案，也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排；推進“一國兩制”事業(yè)，符合香港同胞利益和愿望，也符合國家和民族根本利益。在“一國兩制”偉大實踐中，香港這顆璀璨的明珠放射出更加絢麗的色彩。

      “一國兩制”事業(yè)是前無古人的偉大創(chuàng)舉，需要在實踐中不斷開拓前進。３０年前，鄧小平同志創(chuàng)造性地提出“一國兩制”的偉大構(gòu)想，親自領(lǐng)導制定了中央對香港的一系列基本方針政策，直接指導了中英香港問題談判和香港基本法起草工作，為香港回歸祖國、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了奠基性的貢獻。以江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨的第三代中央領(lǐng)導集體，妥善應(yīng)對香港回歸前后出現(xiàn)的各種復雜矛盾和挑戰(zhàn)，確保了香港順利交接和平穩(wěn)過渡，為全面貫徹落實“一國兩制”方針做了大量開創(chuàng)性的工作。這些年來，中央政府把保持香港長期繁榮穩(wěn)定作為新時期治國理政的重大課題，鼓勵和支持香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士集中精力發(fā)展經(jīng)濟、切實有效改善民生、循序漸進推進民主、包容共濟促進和諧，進一步豐富和發(fā)展了“一國兩制”理論和實踐。在已經(jīng)取得成就的基礎(chǔ)上不斷探索，把“一國兩制”事業(yè)繼續(xù)推向前進，是中央政府、香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士的共同使命。

      中央政府對香港的一系列方針政策和重大舉措，根本出發(fā)點和落腳點就是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長期繁榮穩(wěn)定。這是在香港實踐“一國兩制”的核心要求和基本目標。為此，必須堅持全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針，嚴格按照基本法辦事，把堅持“一國”原則和尊重兩制差異、維護中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、維護國家整體利益和保障香港社會各界利益、支持香港積極開展對外交往和反對外部勢力干預香港事務(wù)等有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。

      同胞們、朋友們！

      我們在充分肯定香港回歸祖國１５年來取得巨大成就的同時，也要清醒地看到香港社會仍然存在一些深層次矛盾和問題。未來５年對香港長遠發(fā)展具有重要影響，是必須緊緊抓住而且可以有所作為的重要機遇期。在這里，我向香港特別行政區(qū)新一屆政府和社會各界提出４點希望。

      第一，努力促進社會和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是發(fā)展之基，改善民生是和諧穩(wěn)定之本。香港特別行政區(qū)新一屆政府要堅持以人為本的施政理念，準確把握社情民意，采取切實有效措施，積極穩(wěn)妥解決民生問題和其他社會矛盾，更加注重機會公平，更加關(guān)注弱勢群體，更加關(guān)心年輕一代，使全體市民共享發(fā)展成果、提高生活水平。香港社會各階層各界別人士要以大局為重，在愛國愛港旗幟下實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，齊心支持新一屆政府依法有效施政，共同增強香港社會凝聚力。

      第二，努力維護基本法的權(quán)威。法治是香港的核心價值?；痉ㄔ谙愀厶貏e行政區(qū)具有最高法律地位，是依法治港的基石。要全面落實基本法各項規(guī)定，完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制。香港特別行政區(qū)行政、立法、司法機關(guān)都要帶頭嚴格遵守基本法，堅決維護基本法，依照基本法規(guī)定行使職權(quán)。香港回歸祖國以來，政制民主循序漸進，并取得長足進展。要按照基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的規(guī)定，繼續(xù)推進香港民主進程。

      第三，努力提升競爭力。香港要在日益激烈的國際和地區(qū)競爭中立于不敗之地，必須在提升自身競爭力上下功夫。要加強香港長遠發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，更好發(fā)揮政府促進經(jīng)濟社會發(fā)展作用。要更新發(fā)展理念，鼓勵和支持各類創(chuàng)新活動，不斷提高服務(wù)業(yè)水平，培育新的經(jīng)濟增長點。要把握世界經(jīng)濟格局的深刻變化，充分發(fā)揮香港國際聯(lián)系廣泛等方面優(yōu)勢，搶占發(fā)展先機。同時，更要善于借助祖國內(nèi)地經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，拓展香港與祖國內(nèi)地交流合作的廣度和深度，促進優(yōu)勢互補、互利雙贏、共同發(fā)展。

      第四，努力加強人才培養(yǎng)。人才是最重要的戰(zhàn)略資源，當今世界的競爭最核心的是人才競爭。要大力發(fā)展教育、科技、文化事業(yè)，全方位、多層次培養(yǎng)造就各項事業(yè)發(fā)展所需要的大量高素質(zhì)人才。要高度重視愛國愛港人才特別是優(yōu)秀年輕政治人才培養(yǎng)，為他們增長才干、脫穎而出提供機會和平臺，使愛國愛港傳統(tǒng)薪火相傳、“一國兩制”事業(yè)后繼有人。

      同胞們、朋友們！

      中央政府實行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針將毫不動搖，全力支持香港特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政將毫不動搖，同香港各界人士一道維護和促進香港長期繁榮穩(wěn)定將毫不動搖。我們堅信，在中央政府、香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士共同努力下，“一國兩制”實踐一定會越來越豐富，香港與祖國內(nèi)地共同繁榮發(fā)展的道路一定會越走越寬廣！