溫家寶總理《政府工作報告》系列解讀之三

調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的原因和意義

林賢郁

      溫家寶總理向第十一屆全國人民代表大會第五次會議作《政府工作報告》時提出，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)為7.5%。對此，全國政協(xié)提案委員會委員、國家統(tǒng)計局原副局長林賢郁表示，這是基于對客觀狀況的科學(xué)判斷，也是對今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的正確導(dǎo)向。 　　

      基于對客觀狀況的科學(xué)判斷 　　

      林賢郁說，適度調(diào)低今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，是黨中央國務(wù)院在對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行客觀判斷的基礎(chǔ)上進(jìn)行的科學(xué)決策。 　　

      首先，目前國際金融危機所造成的深層次影響難以在短期內(nèi)消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需時日。嚴(yán)峻的國際環(huán)境將使外需對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步削弱。 　　

      其次，在國內(nèi)外復(fù)雜因素的多重影響下，我國經(jīng)濟(jì)已從去年下半年開始顯現(xiàn)出放緩趨勢，GDP增長速度從去年第一季度的9.7%下降到第四季度的8.9%。這種狀況已從客觀上造成今年的經(jīng)濟(jì)增長面臨較高的基數(shù)，難以實現(xiàn)更高的同比增長。 　　

      林賢郁指出，適當(dāng)調(diào)低今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，是合理的也是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀趨勢的。 　　

      對今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的正確導(dǎo)向 　　

      林賢郁表示，適度調(diào)低今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，是對今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的正確導(dǎo)向。 　　

      首先，有利于與“十二五”規(guī)劃提出的GDP年增長7%的預(yù)期目標(biāo)相銜接，有利于引導(dǎo)各地把工作的著力點放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提效益上來，有利于真正實現(xiàn)“居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步”的目標(biāo)要求。 　　

      其次，今明兩年是地方黨政換屆的重要敏感時期。這種政治周期會形成一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長沖動。適當(dāng)主動調(diào)低全國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，對于正確引導(dǎo)各地力戒浮躁，防止大干快上，造成經(jīng)濟(jì)過熱、結(jié)構(gòu)失衡，用正確的政績觀看待經(jīng)濟(jì)增速與社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。這對于保持今年以及今后較長時期我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、較快、健康發(fā)展具有重要意義。從這一點講，適當(dāng)調(diào)低今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的科學(xué)導(dǎo)向意義大于其他意義。