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深化改革認(rèn)識論之一
寧要微詞,不要危機(jī)
——深化改革認(rèn)識論之一
無論方案多么周密、智慧多么高超,改革總會(huì)引起一些非議:既得利益者會(huì)用優(yōu)勢話語權(quán)阻礙改革,媒體公眾會(huì)帶著挑剔目光審視改革,一些人甚至還會(huì)以烏托邦思維苛求改革。對于改革者來說,認(rèn)真聽取民意,又不為流言所動(dòng),既需要智慧和審慎,更要有勇氣與擔(dān)當(dāng)。
自1978年至今,中國的改革已如舟至中流,有了更開闊的行進(jìn)空間,也面臨著“中流擊水、浪遏飛舟”的挑戰(zhàn)。
發(fā)展起來的問題、公平正義的焦慮、路徑鎖定的憂嘆……在鄧小平南方談話20周年、黨的十八大即將召開之際,人們對改革的普遍關(guān)切,標(biāo)注著30多年來以開放為先導(dǎo)的改革進(jìn)入了新的歷史方位。
沖破思想藩籬、觸動(dòng)現(xiàn)實(shí)利益,改革從一開始就挑戰(zhàn)著既定格局,也無可避免地伴隨著“不同聲音”。無論當(dāng)年的聯(lián)產(chǎn)承包、物價(jià)闖關(guān)、工資闖關(guān),還是今天的官員財(cái)產(chǎn)公示、壟斷行業(yè)改革、事業(yè)單位改革,改革總是在爭議乃至非議中前行。
所不同的是,從“摸著石頭過河”到“改革頂層設(shè)計(jì)”,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到社會(huì)政治領(lǐng)域,改革越是向前推進(jìn),所觸及的矛盾就越深,涉及的利益就越復(fù)雜,碰到的阻力也就越大。用一句通俗的話來講,容易的都改得差不多了,剩下的全是難啃的“硬骨頭”,不能回避也無法回避。
改革就會(huì)招惹是非,改革就是“自找麻煩”,改革也很難十全十美。30多年后,身處深水區(qū)和攻堅(jiān)期,無論方案多么周密、智慧多么高超,改革總會(huì)引起一些非議:既得利益者會(huì)用優(yōu)勢話語權(quán)阻礙改革,媒體公眾會(huì)帶著挑剔目光審視改革,一些人甚至還會(huì)以烏托邦思維苛求改革。對于改革者來說,認(rèn)真聽取民意,又不為流言所動(dòng),既需要智慧和審慎,更要有勇氣與擔(dān)當(dāng)。
在改革進(jìn)程中,可怕的不是反對聲音的出現(xiàn),而是一出現(xiàn)不同聲音,改革就戛然而止。現(xiàn)實(shí)中,或是囿于既得利益的阻力,或是擔(dān)心不可掌控的風(fēng)險(xiǎn),或是陷入“不穩(wěn)定幻象”,在一些人那里,改革的“漸進(jìn)”逐漸退化為“不進(jìn)”,“積極穩(wěn)妥”往往變成了“穩(wěn)妥”有余而“積極”不足。這些年來,一些地方改革久議不決,一些部門改革決而難行,一些領(lǐng)域改革行而難破,莫不與此有關(guān)。
然而,“改革有風(fēng)險(xiǎn),但不改革黨就會(huì)有危險(xiǎn)”??v觀世界一些大黨大國的衰落,一個(gè)根本原因就是只有修修補(bǔ)補(bǔ)的機(jī)巧,沒有大刀闊斧的魄力,最終因改革停滯而走入死胡同。對于當(dāng)前各地各部門千頭萬緒的改革來說,面對“躲不開、繞不過”的體制機(jī)制障礙,如果怕這怕那、趑趄不前,抱著“多一事不如少一事”的消極態(tài)度,甚至將問題矛盾擊鼓傳花,固然可以求得一時(shí)輕松、周全某些利益,但只能把問題拖延成歷史問題,讓危機(jī)跑在了改革前面,最終引發(fā)更多矛盾、釀成更大危機(jī),甚至落入所謂“轉(zhuǎn)型期陷阱”。
小平同志在20多年前就曾告誡:“不要怕冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。我們已經(jīng)形成了一種能力,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力”,“改革開放越前進(jìn),承擔(dān)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。我們處理問題,要完全沒有風(fēng)險(xiǎn)不可能,冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)不怕”。事實(shí)上,從改革開放之初的崩潰邊緣,到南方談話前的歷史徘徊,我們黨正是著眼于國家和人民的未來,以“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的改革精神,敢于抓住主要矛盾、勇于直面風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),才能化危為機(jī),推動(dòng)改革開放巨輪劈波斬浪,讓中國成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
寧要微詞,不要危機(jī);寧要“不完美”的改革,不要不改革的危機(jī)。一個(gè)長期執(zhí)政的大黨,尤其要時(shí)刻警惕短期行為損害執(zhí)政根基,防止局部利益左右發(fā)展方向,力避消極懈怠延誤改革時(shí)機(jī),所思所慮不獨(dú)是當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定,更有黨和國家事業(yè)的長治久安。面對全新的改革歷史方位,當(dāng)以“不畏浮云遮望眼”的寬廣視野,以無私無畏的責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照胡錦濤總書記所要求的,“不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”,“繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革創(chuàng)新”。如此,我們就一定能把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下,讓發(fā)展乘勢而上,為黨和國家贏得一個(gè)光明的未來。