社會深刻變動中的道德建設(shè) 　　

徐惟誠 　　　　　　 　　

      當前，社會道德狀況引起了普遍的關(guān)注。“老人倒地無人攙扶”、“地溝油”、“瘦肉精”等事件的出現(xiàn)，使人們感到震驚。一時之間，眾說紛紜。一些同志認為，在看到存在嚴重問題的同時必須看到社會道德狀況的主流是積極向上的，以此來建立我們的信心，采取恰當?shù)膶Σ摺Ｒ恍┩菊J為，面對道德明顯的滑坡，非下猛藥不可。 　　

      從總體上看，大家都來關(guān)注道德建設(shè)，是一件好事。關(guān)注的人多了，普遍重視，辦法也會更多，道德建設(shè)的前景會更好。而且，無論人們的觀點如何分歧，但用以評價社會道德狀況的標準卻大體上是一致的，與社會主義核心價值體系是相吻合的。這說明客觀上存在相當廣泛共同的價值取向，這正是推動道德建設(shè)向更高水平發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。 　　

      在研究經(jīng)濟問題的時候，我們說信心比黃金更重要，研究道德問題也一樣。但這種信心必須建立在事實的基礎(chǔ)上。放眼中國社會的實際，一方面我們看到廣大人民勤勞向善的風貌，集中力量辦大事的熱情，一方有難八方支援的品德；另一方面也看到貪污腐敗、假冒偽劣、盜名欺世、見利害義等惡劣現(xiàn)象屢禁不止，在一些領(lǐng)域人情淡漠，道德失范。這都是事實。正確認識這些事實，需要進行科學分析。 　　

      道德作為人與人之間相互關(guān)系的行為準則，從來不是抽象的、固定不變的，也不是靠圣人或者政府的教化或者強制規(guī)定就能形成的。道德從人類社會的一定生產(chǎn)方式或經(jīng)濟關(guān)系中產(chǎn)生出來并且隨著社會物質(zhì)生活條件的發(fā)展而發(fā)展。人們在一定的物質(zhì)生活條件之下，經(jīng)過長期的實踐磨合逐漸形成一系列符合社會發(fā)展的行為規(guī)范。一般來說，這種規(guī)范的最終形成并且為社會上大多數(shù)人接受和踐行，具有一定的滯后性，在社會變動迅速時期尤其是這樣。一定的道德規(guī)范形成之后，對于現(xiàn)實的經(jīng)濟關(guān)系和社會發(fā)展又可以起促進或者阻礙的作用。 　　

      改革開放以來，中國經(jīng)歷了和正在經(jīng)歷著極其深刻的社會變動，這種變動的速度是驚人的。絕大部分人的生活從貧窮初步進入了小康。社會主義市場經(jīng)濟體制正在向前發(fā)展。億萬農(nóng)民進入城市成為市民和城市勞動者。人們的勞動方式、生活方式、交往方式、獲得信息的方式、居住方式、家庭結(jié)構(gòu)和人們的需求都發(fā)生了和正在發(fā)生著巨大而深刻的變化。這種變化不能不影響到人們相互關(guān)系的行為規(guī)范。人們原來的道德規(guī)范，一部分被強化，一部分不適應(yīng)，一部分顯得缺失，一些新的萌芽正在出現(xiàn)和成長。于是，在社會道德領(lǐng)域，我們就可以看到一幅變動著的、帶有各種矛盾現(xiàn)象的圖景。 　　

      要透過紛紜復(fù)雜的道德現(xiàn)象，把握社會道德發(fā)展的基本趨勢，必須著眼于社會絕大多數(shù)成員的基本社會實踐。首先是人們對勞動的態(tài)度。30多年來，中國人創(chuàng)造的物質(zhì)財富大幅度增加了，絕大多數(shù)中國人享有的物質(zhì)財富也大幅度增加了。雖然在分配領(lǐng)域還有種種問題，但是改變不了這個基本事實。這種物質(zhì)財富的增加歸根到底只能是13億多中國人民的勞動成果。就是說，總體而言，中國人的勞動積極性、效率和質(zhì)量都大幅度提高了。許多社會調(diào)查也顯示，絕大多數(shù)中國人都相信勞動可以改善自己的生活，因而對生活的前景充滿信心。其次是對教育和科學知識的態(tài)度。這是當今社會爭議甚多的一個領(lǐng)域。主要是教育資源的公平分配和素質(zhì)教育同應(yīng)試教育的矛盾。但是同30年前相比，那時候充斥社會的是讀書無用論，要費很大的力氣去動員適齡兒童入學，情況是根本不同了。新的科學技術(shù)知識在生產(chǎn)和生活領(lǐng)域中的廣泛運用已經(jīng)日益成為習慣，人們的價值取向已經(jīng)是尊重知識，崇尚科學，重視教育，需要解決的是新的問題。中國人民的愛國熱情有了極大提升，這不僅表現(xiàn)在一些重大事件和活動中，人們更以作為中國人而自豪，更加關(guān)注國家大事，勇于樂于為增添祖國的榮光貢獻自己的智慧和力量，對祖國的前途也更有信心。在公共生活的領(lǐng)域，雖然不如人意之處尚多，但也已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，諸如讓座、排隊現(xiàn)象增多了。 　　

      人們在這些基本社會實踐中的主要道德表現(xiàn)是同當前中國基本的政治經(jīng)濟狀況相聯(lián)系而存在的，這就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度以及30多年經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。正是這些條件的存在，決定了社會道德狀況的主流是好的。 　　

      當前社會道德領(lǐng)域存在的一些突出問題，其產(chǎn)生的條件也同當今中國社會的深刻變動分不開。誠信缺失和感情（包括親情、友情和鄰里情）淡漠是人們感受最強烈的兩大問題。中國過去社會的誠信和感情是建立在熟人和共同生活的基礎(chǔ)上的。“人無信不立”說的主要是如果有人沒有信用就會失去他人的信任，在社會上就會站不住腳。市場經(jīng)濟的發(fā)展使人的交往無限擴大，交往的內(nèi)容和形式無限復(fù)雜和多樣，環(huán)節(jié)無限增多。這就為每一個社會成員實現(xiàn)和提升自身的價值、得到新的發(fā)展開拓了廣闊的空間，但同時也為不誠信行為的發(fā)生提供了眾多的機會和漏洞，而人們又無法判斷每一個同自己打交道的陌生人的誠信程度。在長期甚至終身共同生活、共同經(jīng)歷安樂與患難的大家庭中形成的親情，在世代守望相助中形成的鄰里鄉(xiāng)情，在具有共同的經(jīng)歷、共同的夢想、共同的習慣愛好、共同的利害關(guān)系中形成的友情，不是在四海漂泊、偶然相聚、相知不深的情況下所能完全照樣復(fù)制的。而且，小生產(chǎn)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)、大市場對接，又往往使一些局部的微小的不誠信行為造成的危害加重和擴大，產(chǎn)生極其惡劣的社會影響。 　　

      社會的深刻變動產(chǎn)生的新的矛盾，向社會道德建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)，同時也呼喚著社會道德建設(shè)的新進展并為這種進展提供條件。綜合起來看，當前社會的道德狀況，還處于不穩(wěn)定、不平衡的境地，在前進中有不足，在問題中有希望。倒退是沒有出路的。只有努力適應(yīng)社會的變動，不斷探索前進，經(jīng)過艱苦的努力，才會有越來越光明的前景。 　　

      要推動道德建設(shè)，就要把道德教育建筑在科學的基礎(chǔ)上，向人們揭示道德和利益的關(guān)系，而不是用條條框框去束縛人們的手腳。要著重為美德的成長創(chuàng)設(shè)適合的條件，不僅要創(chuàng)造適宜的氛圍，更要加強制度建設(shè)。要關(guān)注作為道德建設(shè)主體的人民群眾在道德建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)造，敏銳地發(fā)現(xiàn)，精心地愛護，熱情地推廣，在生動活潑的局面中新的風氣才能蔚然覆蓋大地。對于不道德的行為要揭露，研究克服的方法，不能只為了搶眼球，片面地渲染。 　　

      社會深刻變動中的道德建設(shè)將是一個長期的艱苦的過程。一方面，已經(jīng)發(fā)生的變動極其深刻，人們還來不及完全找到相適應(yīng)的行為規(guī)范的內(nèi)容和形式，一些好的苗頭需要經(jīng)過長期的磨合才能逐漸充實、完善和穩(wěn)定并為社會廣泛接受。另一方面，這種深刻的變動還在繼續(xù)，新的人群、交往方式和生活方式不斷地出現(xiàn)，道德建設(shè)領(lǐng)域也會不斷出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)和課題有待解決。但是，只要我們用科學的態(tài)度堅持不懈地扎扎實實地工作，成效一定會日益顯現(xiàn)。 　　

（作者系中宣部原常務(wù)副部長、中國倫理學會顧問） 　　

踐行北京精神 建設(shè)首善之區(qū) 　　

陳 冬　 　　

      北京市把加強公民道德建設(shè)作為發(fā)展社會主義先進文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，以“做文明有禮的北京人”為主線，扎實推進首都公民道德建設(shè)，不斷提高市民文明素質(zhì)和社會文明程度。 　　

      堅持把提煉、培育城市精神，作為踐行社會主義核心價值體系的生動實踐和公民道德建設(shè)的重要載體。北京已邁入建設(shè)中國特色世界城市的新征程、新階段，迫切需要強大的精神動力和巨大的智力支持。提煉、培育“北京精神”，就是進一步凝聚全市人民的智慧和力量，激發(fā)全市人民為首都科學發(fā)展貢獻聰明才智，引導(dǎo)廣大市民主動審視北京歷史和北京城市特質(zhì)，堅定市民所尊重和認同的價值取向和行為規(guī)范。培育“北京精神”是一項長期的重要任務(wù)，需要引導(dǎo)廣大市民在認知、引領(lǐng)、踐行上下功夫，充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和愛國主義教育基地、文化館、博物館等陣地，通過“周末社區(qū)大講堂”、“首都科學講堂”、“百姓宣講隊”等渠道，把北京精神轉(zhuǎn)化為全體市民的自覺行動。 　　

      堅持發(fā)揮市民群眾的主體性，引導(dǎo)廣大市民從身邊做起、從現(xiàn)在做起，“做文明有禮的北京人”。繼“迎奧運”和“迎建國60周年”主題教育實踐活動之后，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”要求，以提升市民文明素質(zhì)為目標，以實施“個十百千萬”工程為載體，著力推進禮儀、環(huán)境、秩序、服務(wù)、觀賞、網(wǎng)絡(luò)六大文明引導(dǎo)行動，深入持久開展“做文明有禮的北京人”主題活動。廣泛開展了“垃圾減量垃圾分類從我做起”、“綠色出行文明交通從我做起”、“節(jié)水護水我先行”、“消防連著你我他”、“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”等主題實踐活動，引導(dǎo)市民群眾從一言一行做起，做文明有禮的北京人。各基層單位蓬勃開展“京郊文明行”、“文明樓門院”、“好家庭、好妯娌、好婆媳”、“鄰居節(jié)”、“軍民一家親”、“志愿服務(wù)助拆遷”等特色創(chuàng)建活動，推動形成了尊老愛幼、禮讓寬容、扶貧濟困的人際關(guān)系。首都市民公共行為文明指數(shù)從2005年的65.21上升到了2010年的83.02，5年間提升了17.81。 　　

      堅持用典型來示范，引導(dǎo)和帶動人們見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上。北京市把樹立宣傳道德模范和發(fā)現(xiàn)身邊的好人結(jié)合起來，使干部群眾既能從道德模范的高尚品格中感受到強烈的精神震撼，又能從身邊的凡人小事上體會到不平凡的精神內(nèi)涵。通過調(diào)研、座談等形式，認真挖掘、尋找身邊的先進人物和事跡，廣泛組織市民群眾參與投票，使廣大市民在參與過程中受到教育、得到提高。先后舉辦了三屆首都道德模范評選表彰活動，7人當選全國道德模范，30人獲首都道德模范稱號。組織了發(fā)現(xiàn)“身邊的凡人善舉”活動，持續(xù)在來京建設(shè)者、敬老孝親市民、未成年人中進行評選“身邊的感動”、“文明北京新市民”、萬名孝星、萬名文明小使者、好鄰居等活動，推出了一大批市民群眾身邊的好人，用身邊的人說身邊的事，教育、影響、激勵身邊的人。還開展了“道德模范故事匯”、“道德模范巡講”、“百姓愛心故事宣講”、“身邊的好人面對面”等宣傳教育活動，使道德典型真正成為人們關(guān)注的焦點、議論的話題、工作和生活的榜樣。 　　

      堅持教育與制度建設(shè)相結(jié)合，形成全面推進公民道德建設(shè)的良好局面。公民道德建設(shè)是系統(tǒng)工程，北京市堅持把思想道德教育融入國民教育、黨員教育之中，引導(dǎo)全市人民加強道德修養(yǎng)的同時，充分發(fā)揮制度強制、行政導(dǎo)向、輿論監(jiān)督等方面的力量，構(gòu)筑起全方位的道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。市委市政府把思想道德建設(shè)納入北京“十二五”發(fā)展規(guī)劃，列入“人文北京”行動計劃，落實到年度政府折子工程和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中。修訂完善各類群眾性精神文明創(chuàng)建工作的標準和市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、干部職工守則等具體行為準則，使道德建設(shè)融入市民的工作和生活之中。大力推廣社區(qū)“公德論壇”，農(nóng)村“道德評議會”，學校“道德法庭”、“市民文明巡訪團”等群眾自我教育、自我監(jiān)督做法，引導(dǎo)人們見微知著，防微杜漸，培養(yǎng)道德習慣。充分運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒的名牌欄目，對具有典型意義的人和事展開討論，擺事實、講道理，弘揚真善美，鞭撻假惡丑，在全社會形成良好的道德氛圍。 　　

（作者系北京市委宣傳部副部長、首都精神文明建設(shè)委員會辦公室主任） 　　

百姓出“上聯(lián)” 我們對“下聯(lián)” 　　

文建明　　　　　　 　　

      我生在一個普通農(nóng)民家庭，對農(nóng)村和農(nóng)民感情很深。1979年填報高考志愿時，我毫不猶豫地填報了農(nóng)學專業(yè)，考上了南充農(nóng)學院。1981年畢業(yè)后，我先后被委派到5個“問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)”擔任“一把手”。 　　

      2001年4月，組織上安排我到新店鎮(zhèn)工作。這個鎮(zhèn)的干群關(guān)系十分緊張，一年內(nèi)就換了4個黨委書記。下轄的鮮魚村村民甚至放話：“只要看到干部的小汽車來，就潑大糞。”我二話不說，騎上自行車直奔鮮魚村。剛到村口，山坡上就冒出100多號人，有的扛著鋤頭，有的提著扁擔，把鋤頭扁擔敲得“當當”響，高喊著：“滾回去，滾回去！”這陣勢并沒有讓我打退堂鼓，我想只要我從根子上治好大家的“心病”，鄉(xiāng)親們會張開雙臂接受我的。我至今難忘，那天，鄉(xiāng)親們一直和我交心到深夜。一位老大爺含著熱淚掏出了心里話：“我們恨的不是交多交少，恨的是賬目不清！只要國家需要，就是把房子賣了我也愿意交！”這質(zhì)樸的話，深深地打動了我，也讓我愧疚。“多好的老百姓啊！哪有什么刁民，只有不稱職的干部！”我很快拿出方案，查賬、退錢、換人。從村到鎮(zhèn)，層層清賬、清欠、抓發(fā)展。當年鮮魚村就建成了規(guī)模養(yǎng)魚示范村，成了名副其實的“鮮魚村”。 　　

      2003年3月，一紙調(diào)令又把我調(diào)到了被稱為“城爛鎮(zhèn)”的城南鎮(zhèn)擔任黨委書記。城南鎮(zhèn)地處城郊，困難矛盾多，加上一些鎮(zhèn)、村干部“踢皮球”，問題積少成多，群眾的訴求滿足不了，就到縣、市上訪。要想根治這種現(xiàn)象，干部下訪找問題解決機制是個“良方”。剛開始，不少干部意見很大：問題躲都躲不過，現(xiàn)在入戶找問題，不是沒事找事嗎？我耐心地講，干部服務(wù)群眾，就好比對“對聯(lián)”，老百姓不停地出“上聯(lián)”，我們就要有本領(lǐng)對“下聯(lián)”。頭一個月，干部們找了78個問題，后來就越來越少，現(xiàn)在基本上大事不出鎮(zhèn)、小事不出村。 　　

      為群眾排憂解難，根本是靠發(fā)展。但城南鎮(zhèn)最大的問題就是“發(fā)展難”。我?guī)ьI(lǐng)鎮(zhèn)黨委、政府一班人深入走訪調(diào)研，決定發(fā)展“佐料產(chǎn)業(yè)”和商品蔬菜。我把自己的工資拿給走馬村村民李興支當本錢，幫助他家種蔥、種蒜苗。一年下來，他家收入8000多元。第二年，又有200多戶跟著種?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)常年種植佐料和商品蔬菜就有5000多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，路又成了老大難。為了籌齊修路的錢，我到成都、上海、深圳等地找鄉(xiāng)友四處“化緣”；為了加快修路進度，我和班子成員輪流在工地奮戰(zhàn)。只用了半年，貫通六個村的14.7公里環(huán)形水泥路就全面建成了。 　　

      我在肝炎疫區(qū)工作過，不小心染上了乙肝。由于沒有及時醫(yī)治，轉(zhuǎn)成了肝硬化。2005年10月，被確診為肝癌。結(jié)果一出來，我腦子里頓時一片空白！想到愛人跟著我吃苦受累，還有年事已高的老人、尚未成年的兒子，我這輩子欠他們的實在太多。術(shù)后10天我就出院了，回到營山，老黨員李松榮見我瘦得皮包骨頭，一下子就泣不成聲：“要是老天爺答應(yīng)，就用我的老命去換文書記的命，他多活幾年，就能為老百姓多做好事。”在場的群眾哭成了一片，我也禁不住熱淚長流，不為自己的病，是為老百姓的情，我還有好多事沒有做呀！ 　　

      我不怕死，但有一件事真怕，怕自己這套治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“手藝”失傳！在一個寒冷的晚上，我找來鎮(zhèn)上干部，我口述，他打字整理。天快亮時，完成了近8000字的《創(chuàng)新運行機制 提高執(zhí)政能力——城南鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機制改革小結(jié)》，總結(jié)出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委三二工作法”（推行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制；實行定崗、定員、定酬；實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育；實行干部下訪尋問題、下村解難題；推行集中服務(wù)、集中理財），破解了困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展的多個難題。2011年，我的這個工作法得到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，并在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推廣。 　　

      如今我又活了6年，又工作了6年，這期間先后上過23次手術(shù)臺，被兩所大醫(yī)院判了“死刑”。但我沒有被病魔嚇倒，依然在工作第一線摸爬滾打。醫(yī)生都說這是個奇跡。我清楚，創(chuàng)造這個奇跡的力量來自那些純樸善良的老百姓。只要跟他們在一起，我就渾身是勁，就覺得活得充實，有奔頭。 　　

（作者系四川省南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記、全國道德模范）