何虎生

      胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上再一次強(qiáng)調(diào)，黨的純潔性事關(guān)黨的興旺發(fā)達(dá)、人民事業(yè)的發(fā)展和國家的長治久安。中國共產(chǎn)黨自成立以來就十分注重自身的純潔性問題。從黨的歷史看，黨在保持純潔性方面有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，以資借鑒。 　　

      延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，歷時(shí)三年多，使全黨在馬克思主義中國化的最新成果——毛澤東思想的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)起來 　　

      黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，在保持黨的純潔性方面具有基礎(chǔ)性地位。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)以馬克思列寧主義為指導(dǎo)、以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的政黨。然而，由于當(dāng)時(shí)工人階級(jí)量少質(zhì)弱，黨的階級(jí)基礎(chǔ)十分薄弱。加之，受國民黨的長期包圍和封鎖，黨長期活動(dòng)在農(nóng)村，黨的主要成員是農(nóng)民，各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，特別是小農(nóng)思想不可避免地會(huì)侵蝕到黨內(nèi)，對(duì)黨員干部產(chǎn)生消極影響。所以，注重從思想上建黨是保持黨的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和純潔性的必然要求。 　　

      在黨的歷史上，曾多次進(jìn)行思想理論建設(shè)，加強(qiáng)黨在思想上的純潔性，特別是開展了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，這是一次全黨范圍內(nèi)的馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng)，更是一次成功的思想建黨、保持黨的純潔性的生動(dòng)實(shí)踐和成功范例。 　　

      當(dāng)時(shí)，黨內(nèi)有一種把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國際指示和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化的傾向，給中國革命帶來了嚴(yán)重的危害，造成了巨大的損失。為了從思想路線上徹底清除各種“左”的、“右”的傾向及其引起的思想混亂，黨發(fā)動(dòng)了以整頓“三風(fēng)”為內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。 　　

      這次整風(fēng)的重點(diǎn)，是反對(duì)主觀主義，特別是教條主義，以樹立實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題。因此，學(xué)風(fēng)問題至關(guān)重要。在中國共產(chǎn)黨的歷史上，黨曾在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)被教條主義所統(tǒng)治，其中以王明的“左”傾教條主義給中國革命帶來的危害最為巨大，影響也最大。教條主義的突出特征就是主觀和客觀不符合，理論和實(shí)際相脫離。犯有教條主義錯(cuò)誤的干部，他們對(duì)中國革命的認(rèn)識(shí)不是從中國實(shí)際出發(fā)，而是從書本出發(fā)，或從主觀愿望出發(fā)，或者照搬外國經(jīng)驗(yàn)，因而嚴(yán)重?fù)p害了黨和人民的事業(yè)，給中國革命造成了嚴(yán)重的損失。所以，必須從思想上認(rèn)清“左”傾錯(cuò)誤的根源，反對(duì)主觀主義，樹立實(shí)事求是的學(xué)風(fēng)，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來研究中國的歷史和現(xiàn)實(shí)，從中得出正確的結(jié)論來。 　　

      黨八股是主觀主義在思想理論上的表現(xiàn)形式和宣傳工具。毛澤東在《反對(duì)黨八股》一文中生動(dòng)分析了“黨八股”的八條罪狀。所以，要徹底肅清主觀主義的危害和影響，必須堅(jiān)決反對(duì)黨八股。不清除黨八股，黨的正確思想就容易窒息，實(shí)事求是的作風(fēng)和精神就難以發(fā)揚(yáng)，主觀主義就還有藏身之地。我們要采取生動(dòng)活潑、新鮮有力的馬克思列寧主義的文風(fēng)，并不斷充實(shí)這種文風(fēng)，以推動(dòng)黨的革命事業(yè)的發(fā)展。 　　

      宗派主義是主觀主義在組織上的表現(xiàn)形式。在黨的歷史上，當(dāng)主觀主義思想占統(tǒng)治地位時(shí)，在組織上必然實(shí)行的是宗派主義。所以，不反對(duì)宗派主義，主觀主義就難以徹底清除，黨風(fēng)就難以純正，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的局面就難以形成。針對(duì)具體實(shí)際，當(dāng)時(shí)注重反對(duì)“鬧獨(dú)立性”、山頭主義以及對(duì)黨外人士不尊重等宗派主義的殘余。 　　

      延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，歷時(shí)三年多，使全黨在馬克思主義中國化的最新成果——毛澤東思想的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)起來，形成了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的思想作風(fēng)，既提高了全黨的馬克思主義理論水平，又純潔了黨的思想。同時(shí)，整個(gè)過程中采取“懲前毖后、治病救人”以及“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的方針，為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、保持黨的純潔性找到了一種好的方式、方法。 　　

      新世紀(jì)新階段，我國對(duì)外開放日益擴(kuò)大和深入，社會(huì)變遷日益劇烈，各種思想相互激蕩，各種文化觀念相互碰撞，人們思想的多樣性、差異性、選擇性甚為突出。在這種情況下，為了防止各種消極思想侵蝕黨的肌體，黨的思想理論建設(shè)必須常抓不懈，要注意保持黨在思想上的純潔性，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念。只有這樣，才能始終保持我們黨在思想理論上的先進(jìn)，才能始終保持無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)性質(zhì)，才能始終代表人民群眾的根本利益，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。 　　

      劉青山、張子善依法判處死刑，引起全國震動(dòng)，使剛執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨贏得了人心，被人們稱之為“殺了兩人，管了二十年” 　　

      黨員如同是黨的肌體的細(xì)胞，只有細(xì)胞健康，才能保證肌體充滿生機(jī)與活力，所以，黨組織上的純潔，對(duì)黨來說至關(guān)重要。在群眾看來，一名共產(chǎn)黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象不僅是個(gè)人道德品質(zhì)和政治品格的表現(xiàn)，更是黨和政府形象的集中代表和體現(xiàn)。 　　

      我們黨歷來重視黨員隊(duì)伍尤其是黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理，注重從組織上保持黨的純潔性。把好黨員入口關(guān)就是純潔黨員隊(duì)伍的首要環(huán)節(jié)。按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)入黨的人必須履行嚴(yán)格的入黨程序，這樣才能真正把有崇高共產(chǎn)主義理想信念的人吸收到黨的組織中來，以不斷補(bǔ)充黨的新鮮血液、增添新生力量。 　　

      要保持黨的純潔性，只把好黨員的入口關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，出口關(guān)也必須嚴(yán)格掌握和控制。為此，就必須堅(jiān)決反腐敗，清除黨員隊(duì)伍中的害群之馬，這不僅是懲誡腐敗的有效手段，也是加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行警示教育的生動(dòng)實(shí)例。 　　

      在黨的歷史上，杜絕黨員干部特殊化現(xiàn)象、反對(duì)腐敗是一以貫之的。其實(shí)例很多，如黨在新中國成立之初，就發(fā)動(dòng)了以“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”的“三反”運(yùn)動(dòng)。在這個(gè)運(yùn)動(dòng)中，最典型的例子，就是依法判處大貪污犯劉青山、張子善死刑。劉青山是原中共石家莊市委副書記，張子善是天津地委書記，二人可謂官居高位，炙手可熱。但他們?cè)谶M(jìn)城后拋棄了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，開始大肆盜竊國家資財(cái)，從事非法倒賣活動(dòng)。此外，他們還苛剝政府賑濟(jì)糧款，克扣河工口糧，腐化墮落，大肆揮霍，這些罪行嚴(yán)重?cái)牧它h的形象，損害了黨在群眾中的威望，引起了廣大干部和群眾的嚴(yán)重不滿。 　　

      劉、張貪污、受賄一事揭發(fā)檢舉出來以后，當(dāng)時(shí)擔(dān)任天津地委書記的黃敬曾向毛澤東轉(zhuǎn)達(dá)過這樣的意見：“劉、張錯(cuò)誤嚴(yán)重，罪有應(yīng)得，當(dāng)判重刑。但考慮到他們?cè)趹?zhàn)爭年代出生入死，有過功勞，在干部中影響較大，是否可以不槍斃，給他們一個(gè)改造的機(jī)會(huì)?”但毛澤東經(jīng)過慎重考慮后表示，正是因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?、功勞大、影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可以挽救20個(gè)、200個(gè)、2000個(gè)、20000個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部。1952年2月10日，劉青山、張子善被押赴保定市東關(guān)大校場(chǎng)刑場(chǎng)執(zhí)行槍決。 　　

      劉、張依法判處死刑，引起全國震動(dòng)，使剛執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨贏得了人心，被人們稱之為“殺了兩人，管了二十年”。這也是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)決維護(hù)自身的形象、注重組織建設(shè)的一次成功實(shí)踐，它所體現(xiàn)的依法辦事、維護(hù)群眾利益、聯(lián)系群眾的精神值得我們永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)和銘記。 　　

      目前，全黨黨員人數(shù)達(dá)到了8200多萬人，任何一個(gè)較小的相對(duì)數(shù)，也是一個(gè)極大的絕對(duì)數(shù)。少數(shù)黨員為政不廉，腐化墮落，敗壞的不僅是自身的形象，更是黨的形象，危害的是黨的肌體健康。所以，保持黨在組織上的純潔性，不僅要嚴(yán)把黨員入口關(guān)，而且要嚴(yán)把黨員出口關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督和制約，不斷清除黨內(nèi)害群之馬，才能及時(shí)切除危害黨的生命肌體的“毒瘤”，保持黨在組織上的純潔性。 　　

      離退休制度的制定和實(shí)行，是一場(chǎng)干部制度方面的深刻改革 　　

      制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。改革開放初期，鄧小平就強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”鄧小平這一振聾發(fā)聵的呼喊，既是對(duì)“文革”時(shí)期黨的民主集中制和其他相關(guān)制度遭到了嚴(yán)重破壞的深刻反思，也是對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的創(chuàng)造性思考。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的黨中央特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，從根本上解決黨的純潔性問題。 　　

      在黨的歷史上，曾進(jìn)行過多次制度建設(shè)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。其中離退休制度的形成和發(fā)展就突出證明了我們黨注重通過制度建設(shè)來永葆青春。這一制度萌芽于新中國成立之初，在十年社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期得到了完善。在改革開放新時(shí)期，為了解決干部隊(duì)伍老化問題，適應(yīng)黨的中心任務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的需要，黨就著手進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部制度改革，實(shí)行了離退休制度。 　　

      為了盡快使這一制度建立起來，黨從我國的實(shí)際出發(fā)對(duì)具體的操作程序作出了明確而詳細(xì)的規(guī)定，有效地保證了這一制度的實(shí)行和完善。1978年6月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》，對(duì)實(shí)行離退休的年齡、條件、待遇等作出了明確規(guī)定，對(duì)離退休人員的安置與管理作出了妥善安排，使我國干部離退休工作走上了制度化、經(jīng)常化的軌道。 　　

      在離退休制度中，最為核心和基本的是關(guān)于離退休人員生活待遇的問題。我們黨強(qiáng)調(diào)，老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，老干部離退休后，一定要很好地安排和照顧，這應(yīng)當(dāng)是我們堅(jiān)定不移的政策。為此，黨中央從多方面保證和提高離退休人員的退休費(fèi)、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)，以及按規(guī)定應(yīng)該享受的其他待遇，注重體現(xiàn)“基本政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，很好地照顧和安排了離退休人員的生活。 　　

      離退休制度的制定和實(shí)行，是一場(chǎng)干部制度方面的深刻改革，更是關(guān)系到我們黨興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安和順利開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。這一制度較好地解決了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部老化的問題，為把德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀中青年干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位創(chuàng)造了條件，為實(shí)現(xiàn)干部的革命化、專業(yè)化、年輕化創(chuàng)造了條件，以更好地適應(yīng)改革開放的需要。 　　

      新世紀(jì)新階段以來，我們黨更加注重制度建設(shè)，把制度建設(shè)融于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。就黨的思想建設(shè)角度而言，我們形成和確立了政治學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度、黨員教育培訓(xùn)制度等，較好地提高了黨員的思想理論修養(yǎng)和政治水平;就黨的組織建設(shè)而言，我們的制度創(chuàng)新和建設(shè)主要集中在黨內(nèi)民主生活和評(píng)議制度、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度等方面;就黨的反腐倡廉建設(shè)而言，我們主要形成了黨員干部述職述廉制度、廉政談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度等內(nèi)容;就黨的作風(fēng)建設(shè)而言，我們形成了黨務(wù)公開制度、干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度等內(nèi)容。 　　

      黨的十七大報(bào)告明確提出，制度建設(shè)在黨的建設(shè)這一“新的偉大工程”中具有根本的指導(dǎo)地位，尤其是在當(dāng)今國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生巨大變化的情形下，黨的制度建設(shè)從根本上保證著黨的各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行，各項(xiàng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題也有待相應(yīng)的制度建設(shè)去解決。所以，制度建設(shè)是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本，也是解決黨的純潔性問題的治本之策。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上，再次強(qiáng)調(diào)要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，以保持黨的純潔性。 　　

      歷史發(fā)展證明，我們黨歷來重視自身的純潔性問題，主張通過自身的建設(shè)，尤其是黨的思想、組織和制度方面的建設(shè)來加強(qiáng)和保持黨的純潔性問題。正是由于我們黨始終關(guān)注自身的純潔性問題，才使黨成功完成從革命黨到執(zhí)政黨、從受外部封鎖和發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的黨到更加開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政黨的轉(zhuǎn)變。毫無疑問，只有不斷保持黨的純潔性，才能提高黨在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)國家的興旺發(fā)達(dá)、長治久安。 　　

（作者系中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）