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        中國共產(chǎn)黨制度選擇的基本特點與經(jīng)驗

        發(fā)布日期:2012/1/17 來源:求是理論網(wǎng)

        從蘇維埃到中國特色社會主義

        ——中國共產(chǎn)黨制度選擇的基本特點與經(jīng)驗

        何友良  

              社會變革和國家發(fā)展需要合適的模式和路徑。政治制度作為最根本的模式和路徑,決定著國家發(fā)展和社會演進(jìn)的方式、進(jìn)程和結(jié)果,是“理解歷史的關(guān)鍵”。中國共產(chǎn)黨在從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的歷程中,為尋求社會變革、民族復(fù)興的政治模式和制度路徑,從引用蘇維埃制度,到改革探索適合中國實際的發(fā)展模式,確立中國特色社會主義,經(jīng)歷了一個曲折漫長的過程。這是一個反復(fù)比較、揚棄遞進(jìn)的理性選擇過程,是在近代以來既定歷史條件和目標(biāo)追求下持續(xù)探索奮斗的結(jié)果,其間既反映了歷史進(jìn)程的艱難復(fù)雜性,又體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對國家民族發(fā)展路徑選擇的深刻思考與宏大智慧,顯示出十分珍貴的特點和經(jīng)驗。在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十周年之際,回顧總結(jié)這些基本特點與經(jīng)驗,有助于進(jìn)一步加深對中國共產(chǎn)黨歷史和國家巨變的理解與認(rèn)識。   

              一、將道義擔(dān)承與制度優(yōu)勢相結(jié)合,始終以時代主題、歷史責(zé)任和前進(jìn)方向為基點,以國家民族和人民大眾的根本利益為核心標(biāo)準(zhǔn),尋求效能兼?zhèn)涞恼文J胶蛣恿C制,是中國共產(chǎn)黨制度選擇的根本特點和經(jīng)驗   

              中國共產(chǎn)黨對制度的選擇,首先與其博大的道義情懷密切相連。為國家民族謀出路謀復(fù)興,為人民大眾謀解放謀利益,是中國共產(chǎn)黨自覺承擔(dān)的歷史使命和道義關(guān)懷。“鐵肩擔(dān)道義”,李大釗確切地道出了中國共產(chǎn)黨對自身的自覺要求,也反映出中國共產(chǎn)黨為國為民的高尚情操和宏大氣慨。這使得中國共產(chǎn)黨對制度模式的判斷和選擇,歷來具有既高遠(yuǎn)又現(xiàn)實的雙重意義。高遠(yuǎn)體現(xiàn)在反映時代主題和前途命運,始終瞄準(zhǔn)著國家的未來發(fā)展;現(xiàn)實體現(xiàn)在講求效應(yīng),能夠真正為實現(xiàn)理想奮斗提供有效路徑和可靠保證。正因此,在近代由器物到制度演化、中國許多政黨團(tuán)體將目光轉(zhuǎn)向制度途徑而顯出巨大分野的大格局中,中國共產(chǎn)黨走出了一條獨特的道路。   

              中國共產(chǎn)黨建黨時的重要思考,概括地講就是痛感于國勢的衰危和人民的苦難,在經(jīng)歷君主立憲制和民主共和制的搖擺不定后,立志改弦更張、回春再造,選取更具優(yōu)勢的政治制度來救中國,為此而對當(dāng)時效用明顯的蘇維埃制度表示服膺。中國共產(chǎn)黨認(rèn)為,在當(dāng)時條件下,蘇維埃是堅持民族民主革命、動員和解放工農(nóng)大眾,改變所有舊的階級和社會關(guān)系,“造成新中國”[1]P392的適用制度。因此,將蘇維埃制度與馬克思列寧主義、十月革命聯(lián)為一體,“用俄國式的方法去達(dá)到改造中國與世界”,成為中國共產(chǎn)黨成立時選擇的制度路徑。在與國民黨合作領(lǐng)導(dǎo)革命的嘗試失敗后,中國共產(chǎn)黨立即走上獨立領(lǐng)導(dǎo)革命、“以蘇維埃救中國”的途程。顯然,中國共產(chǎn)黨起始就是將道義責(zé)任與制度優(yōu)勢相結(jié)合,圍繞著反帝反封建的時代主題進(jìn)行制度選擇——在當(dāng)時,這一選擇蘊含著變革社會、解放人民和創(chuàng)建新中國的內(nèi)在要求與邏輯,反映了制度創(chuàng)新和制度救國的政治訴求。   

              同樣的思路與特點,繼之在新民主主義理論的創(chuàng)立和社會主義制度的建立中鮮明地表現(xiàn)出來。新民主主義革命的勝利和中華人民共和國的成立,為百年來備受凌辱的國家民族,開辟了社會發(fā)展的廣闊前景。早在1940年代,中國共產(chǎn)黨繼續(xù)闡述了關(guān)于國家發(fā)展的思路,即從新民主主義發(fā)展到社會主義,使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國,建設(shè)成為社會主義國家。這個思路在建國之初得到確認(rèn)。1954年,提出了建設(shè)強大的現(xiàn)代化的社會主義國家的總?cè)蝿?wù)。1956年,中共八大宣布社會主義的社會制度在我國已經(jīng)基本上建立,全黨全國人民當(dāng)前的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力,全面開展社會主義建設(shè),“把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國”。至此,中國共產(chǎn)黨將社會主義確立為根本的社會制度,開辟了社會主義與現(xiàn)代化建設(shè)相聯(lián)并進(jìn)的發(fā)展道路。其后,在改革開放的新進(jìn)程中,進(jìn)一步重新認(rèn)識社會主義,確立中國特色社會主義理論和全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的道路,實現(xiàn)了制度選擇和發(fā)展道路的新飛躍。   

              中國共產(chǎn)黨堅定地選擇社會主義制度和現(xiàn)代化發(fā)展方式,仍然建基于兩個基本事實:一方面,急切地要求改變國家面貌,快速實現(xiàn)民族復(fù)興;另一方面,認(rèn)為社會主義具有集中力量辦大事、公平正義和共同富裕等顯著的制度優(yōu)勢,又受到蘇聯(lián)建立社會主義而迅速走上現(xiàn)代化的深刻影響,由此形成了中國共產(chǎn)黨在中國建立社會主義制度,有助于快速改變中國落后和擺脫人民貧困,快速實現(xiàn)民族復(fù)興的堅定理念。對于國家落后和人民貧困,中國共產(chǎn)黨有著極為深切的體認(rèn)。1954年6月,毛澤東耿耿于懷的是中國工業(yè)的落后,“一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”,“工業(yè)水平比印度還低”。這種認(rèn)識和焦慮,在改革開放后鄧小平等開除球籍等話語中一直清晰可見。因此,他們將社會主義和現(xiàn)代化作為改變落后貧困、實現(xiàn)民族復(fù)興的通途,斷言只有社會主義制度才能從根本上擺脫貧窮,避免兩極分化,逐步走向共同富裕,實現(xiàn)民族復(fù)興;如果搞資本主義,可能有局部地區(qū)少數(shù)人富裕起來,但大量的人會長期處于貧困狀態(tài),這將導(dǎo)致民族、區(qū)域和階級矛盾的發(fā)展,發(fā)生鬧革命的問題。顯然,中國共產(chǎn)黨在政治制度選擇上有著深刻的考慮,決非一時激情所然。概括地說,中國共產(chǎn)黨熱切渴求盡快擺脫貧困、復(fù)興民族,這種渴求,一方面,促使他們著力推進(jìn)國家的現(xiàn)代化事業(yè),決心把中國“建設(shè)成為一個強大的社會主義的現(xiàn)代化的工業(yè)國家”;另一方面,更促使他們在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的條件下,著力尋求一種能夠有效加快民族復(fù)興、保障共同富裕的制度模式和動力機制,選擇確立一種與近代和別國不同的基本制度和發(fā)展道路。不言而喻,這種制度和機制,就是社會主義,就是中國特色社會主義。因此,實行中國特色社會主義,實現(xiàn)在不太長的時間內(nèi)振興中華、澤惠人民的目標(biāo),是中國共產(chǎn)黨為國家民族選擇的發(fā)展道路、為維護(hù)和實現(xiàn)人民根本利益確定的正確路徑。由此,彰顯出中國共產(chǎn)黨的制度選擇,由其自覺承擔(dān)的時代使命所決定,而國家民族和人民大眾的根本利益則成為其制度選擇的核心標(biāo)準(zhǔn)。   

              中國共產(chǎn)黨在新中國建國前后的制度選擇,盡管呈現(xiàn)出革命與和平兩種不同方式,有著異質(zhì)與同質(zhì)性變革的區(qū)別,但無論在思維特點、制度認(rèn)識還是道義擔(dān)承、目標(biāo)追求上,都具有高度的一致性,都是圍繞并服務(wù)于民族復(fù)興的宏大偉業(yè),體現(xiàn)出一以貫之的探索奮斗。當(dāng)然,中國特色社會主義的制度選擇,在制度模式和效用實現(xiàn)上,進(jìn)入到更加自覺的階段,更是自不待言。   

              二、強調(diào)尊重本國歷史文化與實際情況,既立足于中國的具體國情,又有志于為人類作出更大貢獻(xiàn),符合中國國情,體現(xiàn)中國特色,具有中國氣派,是中國共產(chǎn)黨決定政治制度興替的基本依據(jù)   

              中國共產(chǎn)黨將制度選擇與國情相結(jié)合,是1930年代后期開端并在其后逐步走向自覺的。一定的政治社會制度,產(chǎn)生于一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化土壤,反映一定國家的基本國情,與一定國家的具體情況相契合,是中外制度史上的普遍現(xiàn)象與規(guī)律。中國共產(chǎn)黨的自覺認(rèn)識與歷史選擇,還直接來源于三個重要因素:   

              (一)對自身實踐和經(jīng)驗的總結(jié)。中國共產(chǎn)黨對制度選擇與國情分合的利弊,有著切身的體驗。因此在對中國化、中國式的認(rèn)識上,先后出現(xiàn)三次帶有飛躍性的高潮:其一是1940年前后,總結(jié)采用蘇維埃制度而不適合中國實際的重大教訓(xùn),在放棄蘇維埃制度的基礎(chǔ)上,明確將認(rèn)清中國的國情,作為“認(rèn)清”和“解決中國一切革命問題的最基本的根據(jù)”,提出中國作風(fēng)、中國氣派以摒棄教條主義,形成新民主主革命理論與建國大綱,進(jìn)而實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。其二是1950年代中期,鮮明地提出“以蘇為鑒”,擺脫蘇聯(lián)模式影響,走出和蘇聯(lián)不同的“中國式的社會主義工業(yè)化道路”。毛澤東當(dāng)時表達(dá)的核心思想,就是要結(jié)合中國具體情況“走新的道路”,建設(shè)強大的社會主義國家。其三是改革開放后,總結(jié)此前曲折乃至慘痛的教訓(xùn),提出中國式道路以區(qū)別于僵化的社會主義模式,確立了中國“處在社會主義的初級階段”的歷史定位和“一切都要從這個實際出發(fā),根據(jù)這個實際來制訂規(guī)劃”的方針,最終形成中國特色社會主義。這三次認(rèn)識高潮,在形成中國化馬克思主義理論成果的同時,也在政治制度上開創(chuàng)了適應(yīng)中國國情、突出中國特點、具有中國氣派的新模式。中國特色社會主義,“既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則,又根據(jù)我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色”,[1]P58成為中國共產(chǎn)黨在制度模式上的重大創(chuàng)舉。   

              (二)對現(xiàn)代化目標(biāo)下落后的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)實的認(rèn)識。站在現(xiàn)當(dāng)代的時代節(jié)點上看國情,不僅要看到深厚的歷史文化因素,而且要看到甚至更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會落后的現(xiàn)實。因此,新中國建立后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層歷來強調(diào),中國的基本國情是國家大,人口多,耕地少,底子薄,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育落后,因此“要適合中國情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”。從根本上說,提出中國式現(xiàn)代化道路,意味著要有適合中國特點和情況的新道路新方法的探索和創(chuàng)建。這樣一個真正艱巨的工作,是由擇定中國特色社會主義的理論、制度和政策而卓越地完成的。中國特色社會主義,既適應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)社會不發(fā)達(dá)的基本國情和快速發(fā)展的內(nèi)心追求,又較好地解決了一般社會主義理論和價值觀與現(xiàn)代化理論和價值觀之間客觀存在的矛盾,形成了中國式發(fā)展的新理論新制度。這個新制度,根植于民族歷史文化和社會主義初級階段的實際,本質(zhì)上由中國在落后基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義的基本國情所決定,又與近代以來先進(jìn)的中國人急切尋找國家變革發(fā)展道路的歷史文化心態(tài)相契合,凸顯出強烈的中國情懷。它充分證明,中國共產(chǎn)黨的制度選擇具有內(nèi)生性,本質(zhì)上是中國實際和現(xiàn)實基礎(chǔ)的產(chǎn)物。   

               (三)對時代使命和人類責(zé)任的承擔(dān)。“中國應(yīng)當(dāng)對于人類有較大的貢獻(xiàn)”,毛澤東這句廣為人知的話,表達(dá)的是中國共產(chǎn)黨在人類發(fā)展上要有承擔(dān)和貢獻(xiàn)的思想,也一直成為其制度選擇上的一種內(nèi)在動力。民主革命時期,中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地“實現(xiàn)了歷史上沒有的東西”,構(gòu)成了社會革命史上的歷史創(chuàng)造和豐富內(nèi)容。新中國建立后進(jìn)一步繼承發(fā)展,創(chuàng)立了中國特色社會主義,包括堅持馬克思主義的指導(dǎo)和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),人民代表大會制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,一國兩制,社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度等等。這套制度體系,如在人民當(dāng)家作主、擴(kuò)大人民政治參與的政治理念下,以人民代表大會作為國家的根本政治制度;在統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論指導(dǎo)下,以政治協(xié)商會議作為各階級階層的政治聯(lián)盟;在民族團(tuán)結(jié)和復(fù)興理念下,實行民族區(qū)域自治和一國兩制等等,既適應(yīng)了本國的政治現(xiàn)實和歷史文化特點,體現(xiàn)了中國的歷史文化背景、社會發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展水平等重要因素,又表現(xiàn)為對人類政治制度的創(chuàng)新和發(fā)展,而成為人類政治制度發(fā)展史上的寶貴財富。   歷史事實證明,中國共產(chǎn)黨在制度選擇上的經(jīng)驗與貢獻(xiàn),不僅在于強調(diào)要尊重國情和適合國情,而且在于如何尊重和適合國情,選擇并實行具有中國特色的制度模式,從而不但為民族復(fù)興提供了強大的理論指導(dǎo)和制度保證,而且為人類社會的進(jìn)步貢獻(xiàn)了又一種政治模式。正如有論者所說,“中國模式”為世界走向現(xiàn)代化拓寬了途徑,豐富了對社會發(fā)展規(guī)律和道路的認(rèn)識,促進(jìn)了全球化時代人類文明的多樣性發(fā)展。   

              三、重視學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗與堅決拒絕西方政治制度,濃烈的歷史記憶和開闊的世界眼光交相融合,積淀成為中國共產(chǎn)黨認(rèn)識世界、決定制度棄取的深層政治與文化心理結(jié)構(gòu),在其制度選擇中呈現(xiàn)出極端重要性   

              在制度選擇和構(gòu)建中,如何對待、吸收和利用別國先進(jìn)經(jīng)驗,形成正確的制度路徑和政治構(gòu)架,從來是一個高難度的大問題,直接關(guān)系到國家民族的盛衰榮辱和人民群眾的幸福安寧。中國共產(chǎn)黨處理這一重大問題的基本特點和經(jīng)驗,集中表現(xiàn)在兩個方面:   

              以寬廣的世界眼光和戰(zhàn)略思維,對待和學(xué)習(xí)外國先進(jìn)經(jīng)驗。將學(xué)習(xí)外國視為制度選擇的必要條件和尊重人類政治文明的必然要求,是中國共產(chǎn)黨長期以來的自覺認(rèn)識和行為。因此,在中國共產(chǎn)黨從蘇維埃到中國特色社會主義的制度選擇與構(gòu)建中,學(xué)習(xí)外國先進(jìn)經(jīng)驗的內(nèi)容,可以說比比皆是。它們被消化為中國經(jīng)驗的有機成分,成為中國特色的政治思想成果。就其基本點而言,比如反對照搬別國模式,同時尊重別國經(jīng)驗和人類社會發(fā)展的一般規(guī)律;堅持獨立自主原則,同時認(rèn)為中國的發(fā)展離不開世界,要有世界眼光,“把發(fā)展問題提到全人類的高度來認(rèn)識,要從這個高度去觀察問題和解決問題”;要學(xué)習(xí)外國,走向世界,勇敢參與經(jīng)濟(jì)全球化,吸收借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,尊重世界多樣性、促進(jìn)世界多極化等等。所有這些,無不具有大氣度和包容性,深刻地反映了中國共產(chǎn)黨把握世界潮流,將制度選擇置于人類整體發(fā)展中考量的眼光與思考,是中國共產(chǎn)黨將民族復(fù)興、世界文明發(fā)展與制度選擇融為一體進(jìn)而以定取舍的具體表現(xiàn)。由此,也就使制度選擇具備了廣闊的世界視野和豐富的人類文明營養(yǎng)。   

              不忘歷史教訓(xùn),堅決拒絕西方政治制度。這是中國共產(chǎn)黨一直公開闡明的制度選擇立場。早在新中國建立前夕決定采取什么樣的政治制度時,毛澤東即明確指出,我們采用人民代表大會的民主集中制,而不采用資產(chǎn)階級議會制和三權(quán)鼎立等。[3]P136其后,中國共產(chǎn)黨歷任領(lǐng)導(dǎo)人都反復(fù)強調(diào),絕不能搞西方式的多黨輪流執(zhí)政、兩院制、三權(quán)鼎立,[4]P220“我們需要借鑒人類政治文明有益成果,但絕不照搬西方政治制度模式”。[5]中國共產(chǎn)黨如此堅決地拒絕西方政治制度模式,有著多方面的原因,其中歷史的記憶尤為深刻。   

              這種歷史記憶,表現(xiàn)為幾種不同的形式。一是對清末民初采用西方模式而引致社會亂象的批判性記憶。當(dāng)時在中國采行的君主立憲制和民主共和制,都是來自西方的政治制度模式。兩者相繼出現(xiàn),激烈競逐。結(jié)果是在取代君主立憲制后,效仿歐美的民主共和制,也很快因北洋軍閥的統(tǒng)治而變樣,不息的獨裁、政爭、操縱與戰(zhàn)亂,給新生的民國帶來難堪的丑惡與罪孽。這個場景,在二三十年后毛澤東的記憶中,就是“議會制,袁世凱、曹錕都搞過,已經(jīng)臭了”。[3]P136二是對自身曲折經(jīng)歷的反省型記憶。這主要是對土地革命時期和新中國建國初期,曾經(jīng)套用蘇俄模式造成中國革命和建設(shè)的重大損失,中國共產(chǎn)黨自己有著深刻的反省和總結(jié)。三是對近代百年間西方國家侵略中國的痛苦性記憶。對此,外國政治家也看得很清楚。如法國前總統(tǒng)德斯坦在駁斥所謂“中國傲慢論”時指出:“中國人對自己的歷史有著很強的集體記憶。不要忘記,19世紀(jì)對中國人來說是個遭受屈辱的世紀(jì)。不僅是軍事上的屈辱,也是貿(mào)易上的。鴉片戰(zhàn)爭迫使中國人進(jìn)口鴉片,并強迫中國簽署了不平等的協(xié)議。對中國人來講,歐洲人就曾經(jīng)深深羞辱過中國。”[6]中國共產(chǎn)黨富有世界眼光,同樣富有民族立場。三種形式的歷史記憶,長久深刻地保留在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的頭腦中,生成為一種深層的集體文化心理,影響甚至主導(dǎo)著他們的認(rèn)識與決策,導(dǎo)致他們在制度選擇中很自然地保持著警惕和審慎,斷定資本主義制度不能救中國、沒有也不能改變中國落后和擺脫人民貧困。歷史的記憶,始終是中國共產(chǎn)黨決定制度取舍的重要因素。   

              當(dāng)然,中國共產(chǎn)黨對西方政治制度的拒絕,還與另外兩種觀察密切相關(guān)。對西方政治制度并不具備普遍性效用的觀察——由于制度生成條件和適用土壤的不同,同樣實行西方政治制度的許多國家,并未生出國強民富的花果;對西方政治制度內(nèi)在缺陷的觀察——這些缺陷,在無力解決不同階層的利益沖突、利益集團(tuán)和政客的操縱以及在經(jīng)濟(jì)危機中,都暴露出來。這兩種觀察,強化著中國共產(chǎn)黨對西方政治制度的分析與判斷。   

              四、中國共產(chǎn)黨制度選擇的又一特點與經(jīng)驗,也體現(xiàn)為適應(yīng)和滿足存在的需求。其選擇最初都有應(yīng)對迫在眉睫的政治或經(jīng)濟(jì)危機的因素,其后則有保證獨立、自主和安全的考慮,凸顯出制度選擇的現(xiàn)實性意義   

              滿足存在的需求首先來自于解決直接的生存危機。蘇維埃制度的采行,最直接的原因是遭到排斥與殺戮。突然降臨的生存危機,在斷絕中國共產(chǎn)黨對國民黨建國方案認(rèn)同的同時,也使中國共產(chǎn)黨與中國革命陷入生死存亡的境地。于是,中國共產(chǎn)黨將蘇維埃制度作為革命的政治、組織和社會模式,奮起領(lǐng)導(dǎo)土地革命。革命性的制度選擇使面臨滅頂之災(zāi)的中國共產(chǎn)黨,具有了與國民黨對抗的制度競爭力,從而在危急時刻爭取了工農(nóng)大眾,解決了生存之需??v觀歷史,這樣大的生存危機,其后還曾幾次發(fā)生,這就是因日本侵略造成的民族存亡危機、因革命勝利面臨西方列強嚴(yán)厲封鎖、因文革動亂導(dǎo)致國家陷入經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣等。在危機面前,中國共產(chǎn)黨義無反顧地審視既定制度,果斷地作出因革取棄,前有放棄蘇維埃模式,倡導(dǎo)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,實行新民主主義的經(jīng)濟(jì)社會政策,最終取得人民解放和民族獨立的偉大勝利;后有建立社會主義基本制度和重新認(rèn)識社會主義,改變脫離實際的制度設(shè)置,另辟新路,確立中國特色社會主義,結(jié)果贏得當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會的飛躍性發(fā)展。從這個角度看,中國共產(chǎn)黨歷來的制度選擇與創(chuàng)置,出發(fā)點在解決迫在眉睫的生存危機,在滿足存在的需求。   

              如果說,存在的需求最初表現(xiàn)為應(yīng)對生存危機,那么,進(jìn)一步也表現(xiàn)為保障國家的獨立與安全,涉及更深一層的采行什么制度才能實現(xiàn)有效保障的問題。中國共產(chǎn)黨歷來認(rèn)為,制度選擇與國家獨立安全是一個鐵的因果律。毛澤東曾明確指出,從鴉片戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭的105年間,全世界幾乎一切大中小帝國主義國家都侵略、打過中國,除抗戰(zhàn)外,沒有一次戰(zhàn)爭不是以中國失敗、簽訂喪權(quán)辱國條約而告終,所以如此,中國“一是社會制度腐敗,二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后。”這就是說,不是沒有社會制度,而是社會制度不行,不能夠應(yīng)對列強侵略和保障國家獨立。因此,建立社會主義制度和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),是中國共產(chǎn)黨從制度和物質(zhì)兩方面著手求取根本解決的辦法。中國共產(chǎn)黨屢屢拒絕西方政治制度,認(rèn)為如果在政治制度上搞西方那一套,就會國無寧日、民無寧日,十多億中國人連飯都會吃不上,那樣,對中國人民、對世界都是一個大災(zāi)難。[4]P220這正是從國家獨立安全角度對制度的判斷,也包括接受近代中國以及其他國家采行西方制度后受列強控制操縱和動蕩不止的歷史警示。從保證國家獨立自主和安全角度觀察選擇政治制度,不屈從于任何外來壓力,是中國共產(chǎn)黨的既定方針和堅定原則。   

              制度的選擇取決于“存在的需求”,不能脫離實際、好高騖遠(yuǎn),不能耽于想象、心血來潮。中共制度選擇的這一特點與經(jīng)驗,是對人類制度史的重要貢獻(xiàn)。   

              五、糾錯與改革并舉,創(chuàng)新與發(fā)展交融,由糾錯而創(chuàng)新,由改革而發(fā)展,不斷根據(jù)新形勢新任務(wù)實行制度的揚棄與完善,擴(kuò)展制度的內(nèi)涵與模式,呈現(xiàn)出制度因革的自覺性和在不斷總結(jié)經(jīng)驗中行進(jìn)的堅定性特征   

              制度擇定并非一勞永逸之事,而要經(jīng)過艱苦的實踐、檢驗、完善與發(fā)展,去偽存真、創(chuàng)新發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨在制度選擇與構(gòu)建上的又一基本經(jīng)驗。它體現(xiàn)在兩個緊密相連的方面,即糾錯創(chuàng)新與改革發(fā)展。   

              前者的經(jīng)典事例有放棄蘇維埃制度。如前所述,蘇維埃制度是在當(dāng)時條件下中國共產(chǎn)黨以革命改造國家和社會的制度框架和路徑選擇。在實踐過程中,中國共產(chǎn)黨在發(fā)揮其基本價值的同時,也發(fā)現(xiàn)了其不適應(yīng)中國社會和革命實際的內(nèi)在弊病。長征到達(dá)陜北后,中國共產(chǎn)黨適應(yīng)抗日救國的新形勢新任務(wù),果斷地糾正蘇維埃制度下的脫離實際的“左”傾錯誤政策,直至迅速取消蘇維埃制度,并將其作為在抗戰(zhàn)時期及其后思考制度建設(shè)和社會政策的“最好的和最切近的參考”,促成了中國共產(chǎn)黨在引進(jìn)外國經(jīng)驗與結(jié)合本國實際、創(chuàng)造符合本國特點的思想理論、制度模式和方法策略上的飛躍,完成了新民主主義理論的創(chuàng)建和中國社會制度的大變革。類似經(jīng)典性事例還有文革結(jié)束后,對社會主義的重新認(rèn)識,和對新中國建立后長期盛行的“左”傾錯誤的糾正,撥亂反正、改革開放、制度創(chuàng)新成為高頻率出現(xiàn)的詞匯乃至基本政策。歷史證明,中國共產(chǎn)黨在制度因革上并不保守,尤其是在全國執(zhí)政、沒有反對黨力量制衡的政治格局下,堅持正確估量時代形勢和目標(biāo)任務(wù),自覺發(fā)現(xiàn)和修正錯誤,及時實行制度的揚棄與完善,確實難能可貴。由此,也凸顯出中國共產(chǎn)黨勇于自我批評、堅持真理修正錯誤的可貴政治品格。   

              后者的經(jīng)典事例是改革發(fā)展社會主義,確立中國特色社會主義理論和制度。制度選擇實踐中,實際上還存在著制度自身發(fā)展的需求。社會主義是科學(xué)的理論和制度,也是發(fā)展的理論和制度。立足改革和發(fā)展,既堅持社會主義的科學(xué)原則,又結(jié)合中國實際運用和發(fā)展社會主義,形成長久有效的保障現(xiàn)代化建設(shè)的制度框架,是中國共產(chǎn)黨長期尤其是改革開放以來堅持的準(zhǔn)則。在建立社會主義制度后,根據(jù)當(dāng)代時勢和要求,重新認(rèn)識社會主義,形成鄧小平理論。繼之,不斷因應(yīng)時代要求,相繼提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會等制度性思想,持續(xù)充實拓展著中國特色社會主義的制度內(nèi)涵,日益展現(xiàn)發(fā)揮著社會主義的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨以改革開放、與時俱進(jìn)的方法論思維,強化著發(fā)展創(chuàng)新的觀念,要求相對固定的制度構(gòu)建,也必須隨著客觀事物及其內(nèi)部聯(lián)系的變化,隨著時代的前進(jìn)而發(fā)展變化、充實提升。從實質(zhì)上說,將制度的選擇創(chuàng)建與制度自身發(fā)展的需求內(nèi)在地結(jié)合起來,從而在根本上反映維護(hù)最廣大人民的利益,集中代表中國人民對現(xiàn)代世界和人類發(fā)展制度的科學(xué)認(rèn)識,正確把握中國發(fā)展進(jìn)步的脈搏和方向,充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,既是中國共產(chǎn)黨制度選擇的重要經(jīng)驗,也是在理論和制度上對社會主義的重大發(fā)展和貢獻(xiàn)。   

              中國共產(chǎn)黨90年來的制度選擇,是一件融匯著精深思考與智慧、充滿科學(xué)理性的大事,決非一時的偏好或激情所能成就。從根本上說,在20世紀(jì)的時代條件下,中國共產(chǎn)黨對制度選擇的過程,是一個不斷探索客觀歷史發(fā)展規(guī)律又不斷反映中國實際的尋求中國道路的過程,也是一個既不斷吸取世界文明成果又不斷告別和拋棄蘇聯(lián)模式的過程。這個過程證明,中國共產(chǎn)黨的制度選擇,始終凸顯著反映和實現(xiàn)國家人民根本利益這一核心原則,科學(xué)理論的指導(dǎo)、道義的擔(dān)承、中國的情懷、歷史的記憶、生存的需求、糾錯創(chuàng)新的能力等等,共同發(fā)生著作用,匯聚成強大有力的支持系統(tǒng),促成中國共產(chǎn)黨在制度認(rèn)識和選擇上高瞻遠(yuǎn)矚、遞進(jìn)發(fā)展。簡略地說,選擇什么樣的政治制度,由國家和人民的根本利益來決定,必須與歷史文化、中外時勢、客觀實際、經(jīng)驗知識和發(fā)展目標(biāo)相切合,是中國共產(chǎn)黨在制度選擇上最為基本的特點與經(jīng)驗。   

              中國共產(chǎn)黨制度選擇的經(jīng)驗還證明,制度選擇及其正確與否,決定著國家民族的盛衰興亡。有學(xué)者指出,20世紀(jì)以來世界人口和生活標(biāo)準(zhǔn)的超常上升,以及不同國家在經(jīng)濟(jì)增長率上的顯著差異,在很多方面與特定的制度、價值觀和社會秩序有關(guān)。[7]P4在近代百年屈辱中站起來的中國人民,用幾十年的時間,即創(chuàng)造了令世界震驚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡,快速地縮短著民族復(fù)興的路程,究其原因,最根本的就是選擇了一個越來越得到世人公認(rèn)的“中國模式”,選擇了中國特色社會主義,“凸顯了中國的制度優(yōu)勢”。事實證明,中國共產(chǎn)黨的制度選擇,開辟了國家民族快速崛起的通衢大道,它以豐富的理論思考和經(jīng)驗累積,展現(xiàn)了歷史發(fā)展的生動內(nèi)容和主流本質(zhì),已經(jīng)并將繼續(xù)為社會的進(jìn)步、民族的復(fù)興和人類發(fā)展模式作出重大貢獻(xiàn)。  

               [參考文獻(xiàn)]  

                [1]中央檔案館編.中國共產(chǎn)黨中央文件選集:第3冊[Z].北京:中央黨校出版社,1989.   

              [2]中共中央文獻(xiàn)研究室編.科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編[Z].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2008.   

              [3]毛澤東.毛澤東文集:第5卷[M].北京:人民出版社,1996.   

              [4]江澤民.江澤民文選:第3卷[M].北京:人民出版社,2006.   

              [5]胡錦濤.在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話[N].人民日報,2008-12-19.   

              [6]姚立.駁斥“中國傲慢論”[N].光明日報,2011-03-19.   

              [7]〔德〕柯武剛,史漫飛.(韓朝華譯)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:商務(wù)印書館,2003.

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