牢牢把握保障和改善民生這一根本目的

——四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。這不僅是當(dāng)前也是今后保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要原則。 　　

      發(fā)展為要，民生為本。堅(jiān)持保障和改善民生，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視改善民生，政策措施給力，投入大幅增加，今年在十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外背景下，民生成績(jī)單仍然亮眼：新增就業(yè)較多，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度基本建立，保障性住房建設(shè)力度明顯加大。成績(jī)來(lái)之不易，但是應(yīng)當(dāng)看到，由于歷史欠賬較多，在一些關(guān)系群眾切身利益的重要領(lǐng)域，仍有不少待解難題。明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，推動(dòng)物價(jià)上漲的因素很多，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重，這將給進(jìn)一步改善民生帶來(lái)新挑戰(zhàn)。越是環(huán)境復(fù)雜、形勢(shì)嚴(yán)峻，我們?cè)揭獔?jiān)持把保障和改善民生放在突出位置不動(dòng)搖。 　　

      保障和改善民生，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大消費(fèi)的必然要求。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，我們?cè)?jīng)過(guò)多依賴(lài)投資和外需，消費(fèi)歷來(lái)偏弱，但同時(shí)也最有潛力。我國(guó)人口眾多，市場(chǎng)廣闊，又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史時(shí)期，人民群眾改善生活有巨大的空間。只有把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生上,才能加大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 　　

      保障和改善民生，就要針對(duì)當(dāng)前民生領(lǐng)域人民群眾反映突出的問(wèn)題，加大財(cái)政投入力度，積極而為，量力而行，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶，保障他們的基本生活，減少他們的后顧之憂(yōu)。加快完善基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。 　　

      保障和改善民生，既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。深化收入分配制度改革，合理調(diào)整國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人分配關(guān)系，明顯增加低收入者收入，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。特別注重提高發(fā)展的包容性，把促進(jìn)社會(huì)公平特別是機(jī)會(huì)公平放在更加突出的位置，創(chuàng)造使人人享有平等發(fā)展機(jī)會(huì)的條件。加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)公平性、透明度、可持續(xù)性，努力使發(fā)展成果惠及全體人民。 　　

      民生連著民心。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn)，穩(wěn)中求進(jìn)，努力在改善民生上取得新成效，讓廣大群眾安居樂(lè)業(yè)，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。