制定教師專業(yè)標準 建設高素質教師隊伍

——教育部師范教育司負責人就教師專業(yè)標準公開征求意見答記者問

      為落實教育規(guī)劃綱要，促進教師專業(yè)發(fā)展，教育部研究制定了《幼兒園教師專業(yè)標準（試行）》（征求意見稿）、《小學教師專業(yè)標準（試行）》（征求意見稿）、《中學教師專業(yè)標準（試行）》（征求意見稿）（以下簡稱：教師專業(yè)標準），在全國范圍內公開征求意見。近日，教育部就教師專業(yè)標準的制定回答了記者的提問。 　　

      1．請您談談制定教師專業(yè)標準的背景和意義 　　

      教育大計，教師為本。教育事業(yè)發(fā)展的關鍵在教師。改革開放特別是進入新世紀以來，我國教師隊伍建設取得明顯成效，為教育改革發(fā)展提供了強有力的師資保障。但隨著我國經濟社會發(fā)展，教育改革的深入，中小學教師隊伍建設總體上還有些不適應。教師專業(yè)化水平亟待提升，教師職業(yè)吸引力亟待進一步增強，教師資源配置亟待改善，教師管理機制亟待完善。在新的歷史起點上，建設高素質專業(yè)化教師隊伍，關系億萬青少年的健康成長，關系教育改革發(fā)展的全局，關系國家的前途和民族的未來。 　　制定教師專業(yè)標準，是落實教育規(guī)劃綱要的一項重要緊迫任務。教育規(guī)劃綱要提出“嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。”《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》國發(fā)（[2010]41號）提出“國家頒布幼兒園教師專業(yè)標準。”制定教師專業(yè)標準，明確教師專業(yè)素質要求，是健全教師管理制度的一項重要內容，必將大力促進我國教師專業(yè)水平的提高。建立教師專業(yè)標準體系，嚴格實施教師準入制度，對于提高教師隊伍整體素質，提高教師教育質量，促進義務教育均衡發(fā)展和教育公平都將發(fā)揮重要作用。同時，制定教師專業(yè)標準也符合國際上教師專業(yè)化發(fā)展的潮流和趨勢。 　　

      2．請您介紹一下教師專業(yè)標準的研制過程 　　

      教育部從2004年開始就著手研究建立教師教育標準體系，教師專業(yè)標準是其中重要內容，研制工作主要經歷了五個階段：一是課題研究。教育部委托北師大、華東師大等9所師范大學和中央教科所開始研究三個標準。2008年，與世界銀行合作開展“中國教師教育標準體系研究項目”，開展現(xiàn)狀調查和國際比較等前期研究。二是標準研究。為落實教育規(guī)劃綱要和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，2010年，我們加快教師專業(yè)標準研制工作。委托教育部高等學校幼兒園、小學和中學教師培養(yǎng)教學指導委員會，由北京師范大學龐麗娟、顧明遠和東北師范大學史寧中同志分別牽頭組成課題組，在前期研究基礎上，開展標準文本研究，積極開展現(xiàn)狀調研、國際比較、文本研制、專家咨詢等相關工作，形成了三個標準文稿。課題組聽取了1000多位專家和中小學校長、園長及一線教師的意見，大的修改有30多次。三是征求意見。我們組織召開教師教育標準匯報研討會，邀請教師教育專家委員會各位專家討論修改。征求部有關司局、各省教育廳和部分師范院校、中小學和幼兒園的意見，多次修改三個標準文稿。四是專家審議。我們分別組織召開三個標準審議會。邀請部分國家教育咨詢委員會委員、教師教育專家委員會委員、省級教育行政部門負責人和中小學校長、幼兒園園長對三個標準進行了審定。大家認為，三個標準文稿基本成熟，理念先進，導向鮮明，要求明確，內容全面，易于操作，希望盡快印發(fā)。五是審定統(tǒng)稿。我們與顧明遠教授和三個課題組負責人一起進行了最后統(tǒng)稿，再次對文稿內容進行逐字逐句的修改，形成征求意見稿，面向全社會征求意見和建議。 　　

      3．請您介紹一些教師專業(yè)標準的框架和內容 　　

      教師專業(yè)標準定位為國家對幼兒園、小學和中學合格教師的專業(yè)基本要求，是教師開展教育教學工作的基本規(guī)范，是引領教師專業(yè)發(fā)展的基本準則，是教師培養(yǎng)、準入、培訓、考核等工作的重要依據。 　　

      教師專業(yè)標準框架由基本理念、基本內容與實施建議三大部分構成?；纠砟钐岢鼋處熞詫W生為本，師德為先，能力為重，終身學習?；緝热萦删S度、領域和基本要求組成，分別對幼兒園、小學、中學教師的專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識和專業(yè)能力提出60余條具體要求。實施建議分別對教育行政部門、教師教育機構和幼兒園、中小學及教師提出了相關要求。 　　

      教師專業(yè)標準主要有以下四個特點：一是突出師德要求，要求教師要履行職業(yè)道德規(guī)范，增強教書育人的責任感和使命感，踐行社會主義核心價值體系。二是強調學生主體地位，要求教師要尊重學生，關愛學生，充分發(fā)揮學生的主動性，為學生提供適宜的教育，促進每個學生主動、生動活潑地發(fā)展。三是強調實踐能力，要求教師要把學科知識、教育理論與教育實踐相結合，不斷研究，改善教育教學工作，提升專業(yè)能力。四是體現(xiàn)時代特點，要求教師要主動適應經濟社會和教育發(fā)展的要求，不斷優(yōu)化知識結構，不斷提高文化修養(yǎng)，做終身學習的典范。 　　

      4．請您談談教師專業(yè)標準的實施要求 　　

      教師專業(yè)標準頒布后，在實施方面提出如下要求：一是各級教育行政部門要將教師專業(yè)標準作為幼兒園和中小學教師隊伍建設的基本依據，根據教育改革發(fā)展的需要，充分發(fā)揮教師專業(yè)標準引領和導向作用，深化教師教育改革，建立教師教育質量保障體系，不斷提高幼兒園和中小學教師培養(yǎng)培訓質量；二是開展教師教育的院校要將教師專業(yè)標準作為幼兒園和中小學教師培養(yǎng)培訓的主要依據，完善中學教師培養(yǎng)培訓方案，科學設置教師教育課程，改革教育教學方式，加強教育實踐，提高教師培養(yǎng)培訓質量；三是幼兒園和中小學校要將教師專業(yè)標準作為教師管理的重要依據，制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善教師崗位職責和考核評價制度，健全教師績效管理機制；四是幼兒園和中小學校教師要將《專業(yè)標準》作為自身專業(yè)發(fā)展的基本依據，制定自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強專業(yè)發(fā)展自覺性，主動參加教師培訓和自主研修，逐步提升專業(yè)發(fā)展水平。