俞  菀       仇  逸

       ２０１１年，中國高等教育改革風(fēng)起云涌，生源競爭“考驗(yàn)”高校招生制度。一方面，高水平大學(xué)年初自主招生“抱團(tuán)聯(lián)考”，年末又現(xiàn)“聚散離合”。另一方面，“洋大學(xué)”搶灘中國，使得國內(nèi)高校面臨日益激烈的“全球化”競爭。高考不再是唯一出路，本質(zhì)上有利于打破壟斷、促進(jìn)大學(xué)與考生雙向選擇。 　　

      與此同時，圍繞高考的教育公平問題依然受人關(guān)注：高校自主招生能否擺脫“搶生源”的質(zhì)疑？如何確保農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)考生的權(quán)益？高考加分如何陽光操作、真正體現(xiàn)素質(zhì)選材？ 　　

      聯(lián)考陣營“震動”，自主招生改革仍需深入探索 　　

      作為我國高等教育招生制度改革的重要舉措，２０１１年初，全國多所“９８５”高校、“２１１”高校結(jié)成自主招生“聯(lián)考”陣營。有北大、港大等“北約”１３校，清華、人大等“華約”７校和同濟(jì)、哈工大等“卓越聯(lián)盟”９校。 　　

      社會普遍認(rèn)為，在“聯(lián)考”學(xué)校內(nèi)達(dá)成辦學(xué)理念與人才培養(yǎng)的共識、形成科學(xué)多元的招生選才方式，尊重學(xué)生自由選擇的權(quán)利，是高校嘗試“聯(lián)考”的一個重要進(jìn)步。 　　

      但是，不少考生和家長卻覺得負(fù)擔(dān)并沒有明顯減輕。２０１１年２月，全國有近２０萬高中生“密集趕考”，高強(qiáng)度、高難度的測試內(nèi)容讓人覺得“聯(lián)考”儼然成了“小高考”，“集中錄取”也令學(xué)生感到選擇權(quán)受限。 　　

      ２０１１年１２月，南開大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)先后宣布退出自主招生“聯(lián)考”陣營。這是“聯(lián)考”實(shí)施以來首次有聯(lián)盟成員退出，似乎釋放了一個信號：“高校獲得更多招生自主權(quán)，學(xué)生減負(fù)并獲得更多選擇權(quán)”的改革初衷，并未像設(shè)想的那樣一馬平川。 　　

      絕大多數(shù)聯(lián)盟高校選擇堅持探索自主招生聯(lián)考。“北約”除復(fù)旦、南開大學(xué)之外的其余高校發(fā)布２０１２年“聯(lián)考”公告，“華約”、“卓越聯(lián)盟”的組成高校也聯(lián)合公布２０１２年自主選拔錄取招生簡章。 　　

      教育專家認(rèn)為，自主招生乃至聯(lián)考，有利于改變過去“一考定終身”、“一把尺子量天下”的傳統(tǒng)做法，只有在內(nèi)容和形式上進(jìn)一步創(chuàng)新，體現(xiàn)大學(xué)人才選拔和培養(yǎng)的特色理念，減輕學(xué)生的應(yīng)試負(fù)擔(dān)、充分保障考生選擇的權(quán)利，高校招生制度改革才能擺脫“抱團(tuán)搶生源”的質(zhì)疑，獲得更多的社會認(rèn)可和支持，發(fā)揮引導(dǎo)和鼓勵素質(zhì)教育的重任。 　　

      “洋大學(xué)”來襲，助推國內(nèi)高校“內(nèi)涵”建設(shè) 　　

      ２０１１年，“洋大學(xué)”吸引了眾多國內(nèi)高中畢業(yè)生的眼光。升學(xué)路徑多元化，客觀上使過去“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的“高考”降溫。 　　

      今年３月，由華東師范大學(xué)、美國紐約大學(xué)共同創(chuàng)辦的上海紐約大學(xué)落戶上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)，這所學(xué)校將兼顧美國紐約大學(xué)的“特色”和中國及上海的元素。不出國門就能體驗(yàn)外國大學(xué)的生活，還省下了一筆出國開銷，“本土留學(xué)”將給考生更多的選擇。 　　

      越來越多的國際著名高等學(xué)府看好并落戶中國。在上海紐約大學(xué)之前，國內(nèi)已有西交利物浦大學(xué)、英國諾丁漢大學(xué)寧波分校等本土“洋大學(xué)”，還有哈佛大學(xué)上海中心、復(fù)旦早稻田大學(xué)中國辦事處、上海交大密西根學(xué)院等數(shù)以千計的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合培養(yǎng)國際化人才。 　　

      與此同時，“出國讀大學(xué)”不再是高考失利后的無奈之舉，國外高校、包括世界一流大學(xué)對中國優(yōu)質(zhì)生源的熱情持續(xù)高漲。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０１１年全國高考報名人數(shù)約９３３萬，比２００８年減少了近１１７萬。越來越多的優(yōu)秀高中生主動放棄高考，美國“常春藤”高校等世界頂尖名校也將招生的目光和豐厚的獎學(xué)金投向他們。 　　

      從短期來看，海外名校將招生的“觸角”伸向中國教育市場，會使部分優(yōu)質(zhì)生源流失，對國內(nèi)高校產(chǎn)生不利影響。但專家們普遍認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，“洋大學(xué)”掐尖和“中外合作辦學(xué)”的探索將引發(fā)“鯰魚效應(yīng)”，為我國高等教育改革提供助力；使得國內(nèi)高校能靜下心來，從內(nèi)部管理和學(xué)術(shù)建設(shè)入手，提升辦學(xué)水平，縮短與世界一流高校的差距，用實(shí)力來提升吸引力和影響力。 　　

      傾向農(nóng)村，清理加分，期待高等教育更加公平 　　

      無論是自主招生還是海外留學(xué)，在選擇更多元化的同時都沒有改變高考主通道的優(yōu)勢地位。人們普遍認(rèn)為，“高考”制度存在有其合理性和不可替代性，是教育公平最有力的一重制度保障。 　　

      近年來，多重因素致使高校中的農(nóng)村生比例持續(xù)“縮水”，一則“寒門難出貴子”的熱帖更引發(fā)社會廣泛關(guān)注。今年以來，在持續(xù)對農(nóng)村、貧困生進(jìn)行補(bǔ)助扶持的同時，不少高校在新一輪的招生改革中對農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生進(jìn)行“特殊照顧”。例如，中國人民大學(xué)“圓夢計劃”對上述地區(qū)中學(xué)排名前１０％且家庭中三代之內(nèi)無大學(xué)生的農(nóng)村戶籍學(xué)生，只要達(dá)到當(dāng)?shù)馗呖家槐揪€即予錄取。清華大學(xué)、南京大學(xué)、西安交大、中科大四校結(jié)成“自強(qiáng)計劃”聯(lián)盟，面向長期學(xué)習(xí)生活在農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或民族地區(qū)，自強(qiáng)不息、德才兼?zhèn)涞母咧挟厴I(yè)生敞開接受高等教育的大門。 　　

      為了在考前獲得加分因素，考生和家長紛紛“求特長”：航模、體育、爵士鼓……在不規(guī)范操作下，高考加分成為某些人的“紅利”。２０１１年高考加分亂象正在得到有效治理。教育部門高考前表示重點(diǎn)加強(qiáng)加分政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全國多地嚴(yán)查高招加分作假行為，違者取消錄取資格和學(xué)籍。多個省市出臺政策調(diào)整加分辦法，清理取消一些加分項目。 　　

      走過２０１１，中國高等教育改革之路依然“任重道遠(yuǎn)”。人們期待，在全球化的競爭態(tài)勢下，通過積極探索自主招生與高考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的人才多元化評價、多樣化選拔錄取模式等積極舉措，能進(jìn)一步保障教育公平、回應(yīng)社會關(guān)切，全面提升我國的高等教育質(zhì)量和水平。